走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功

李艷艷

〔摘要〕2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，向廣大領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走好群眾路線的號(hào)召。網(wǎng)絡(luò)群眾路線思想與黨的群眾路線思想一脈相承。在當(dāng)今，能否真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，關(guān)系到黨和人民的血肉聯(lián)系，關(guān)系到人民幸福感的提升。走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，要求我們從確保我們的黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色的高度加以重視，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確界定自己在網(wǎng)上的角色定位，還要做到內(nèi)容方面的準(zhǔn)確定位，同時(shí)在具體的工作方式方法上也要有一些定位和要求。

〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平；互聯(lián)網(wǎng)；群眾路線；中國(guó)共產(chǎn)黨；領(lǐng)導(dǎo)干部

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕D252〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2095-8048-（2017）02-0040-06

隨著中國(guó)網(wǎng)民的人數(shù)規(guī)模超過(guò)7億，網(wǎng)民規(guī)模已占據(jù)全國(guó)總?cè)藬?shù)的一半以上，能否熟練使用網(wǎng)絡(luò)并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)做好群眾工作成為廣大黨員干部面臨的一大挑戰(zhàn)和機(jī)遇。正如習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。這就意味著，領(lǐng)導(dǎo)干部如果過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就不具備合格的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。正是在這個(gè)意義上，2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，在明確提出“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”之后，作為這一精神的鮮活體現(xiàn)和落實(shí)，他向廣大領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走好群眾路線的號(hào)召：“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑?！?。〔1〕網(wǎng)絡(luò)群眾路線進(jìn)而成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，不僅得到廣大國(guó)內(nèi)網(wǎng)民的點(diǎn)贊，也深受?chē)?guó)外網(wǎng)民的好評(píng)。那么，習(xí)近平總書(shū)記為什么要提出網(wǎng)絡(luò)群眾路線，網(wǎng)絡(luò)群眾路線有哪些新的特點(diǎn)和要求，我們又應(yīng)該怎樣走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線？這些問(wèn)題是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須認(rèn)真思考和回答好的問(wèn)題。

一、從群眾路線到網(wǎng)絡(luò)群眾路線

作為黨的根本工作路線，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中形成的“一切為了群眾，一切依靠群眾和從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線思想，不僅是毛澤東思想活的靈魂之一，更是黨所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從中國(guó)共產(chǎn)黨成立之日至今，雖然世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了翻天覆地的巨變，但是群眾路線思想不僅沒(méi)過(guò)時(shí)，而且顯得更為重要。事實(shí)上，我們黨也從來(lái)沒(méi)丟棄過(guò)這一法寶，網(wǎng)絡(luò)群眾路線就是群眾工作在信息時(shí)代的新延伸、新舉措、新陣地，是我們不忘初心的具體體現(xiàn)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷程中，群眾路線思想一直發(fā)揮著極其重要的作用。早在1922年7月，在上海召開(kāi)的黨的二大通過(guò)的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中就明確提出，把黨建設(shè)成為一個(gè)革命的群眾性的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。1929年9月，《中央給紅四軍前委的指示信》中明確提出了紅軍工作“不要由紅軍單獨(dú)去干”“一定經(jīng)過(guò)群眾路線”的著名論斷，在黨的歷史上第一次明確提出“群眾路線”的概念。〔2〕這被認(rèn)為是群眾路線形成的標(biāo)志性事件，也標(biāo)志著群眾路線開(kāi)始成為我黨、我軍的重要工作路線。

黨的群眾路線不僅是一種思想認(rèn)識(shí)的過(guò)程，更重要的是一個(gè)不斷強(qiáng)化落實(shí)的實(shí)踐過(guò)程。蘇區(qū)斗爭(zhēng)時(shí)期，黨和紅軍之所以能在敵我力量懸殊的惡劣條件下堅(jiān)持斗爭(zhēng)達(dá)數(shù)年之久，其中一個(gè)重要原因就是黨和蘇區(qū)干部始終與人民群眾艱苦與共，患難相依，“有鹽有咸，無(wú)鹽同淡”，建立了水乳交融的黨群關(guān)系?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的群眾路線的基本內(nèi)容開(kāi)始不斷完善和成熟。1943年6月，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東為中央起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》一文，從辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的高度，對(duì)黨的群眾路線的工作方法進(jìn)行了精辟概括：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去?！绱藷o(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”〔3〕這段論述成為黨的群眾路線形成完備的科學(xué)理論形態(tài)的重要標(biāo)志。

1945年，在黨的七大所作的《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中，毛澤東不僅進(jìn)一步論述了黨的群眾路線的核心內(nèi)容，并將其作為共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志加以強(qiáng)調(diào)。他還從我們黨的根本性質(zhì)和宗旨出發(fā)，提出把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，〔4〕這就使我們黨對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)提到了一個(gè)新的高度。

新中國(guó)成立后，群眾路線不僅繼續(xù)得到重視，而且成為我們黨取得一個(gè)又一個(gè)勝利的重要法寶。1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》首次把群眾路線確定為毛澤東思想“活的靈魂”（即實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主）之一，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”?！?〕鄧小平則常常把“群眾路線”同“實(shí)事求是”的重要性相提并論，認(rèn)為這是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)中“最根本的東西”，強(qiáng)調(diào)“群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶”。〔6〕

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)群眾路線的重視達(dá)到了改革開(kāi)放以來(lái)的新高峰。2012年3月4日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了《中央政治局關(guān)于改進(jìn)政治作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。2013年4月19日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定從2013年下半年開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間全黨自上而下的分批開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。事實(shí)表明，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位具有非常重大而深遠(yuǎn)的意義。

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)得好，“互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，億萬(wàn)網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是會(huì)對(duì)他們對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響”?！?〕隨著微博、微信、論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)時(shí)代傳播手段日新月異，顛覆了傳統(tǒng)傳播規(guī)律，打破了傳統(tǒng)傳播格局，新媒體越來(lái)越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間和獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。由于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代幾乎可以說(shuō)“人人都是記者”，政府機(jī)關(guān)和街頭小販、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾在某種意義上都處于一個(gè)平等的對(duì)話(huà)位置，黨和政府的權(quán)威性受到極大挑戰(zhàn)，也對(duì)傳統(tǒng)的工作方式、方法提出了很多挑戰(zhàn)。正是看到了這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑?！薄?〕網(wǎng)絡(luò)群眾路線思想的提出既體現(xiàn)出總書(shū)記的高瞻遠(yuǎn)矚，也是踐行以人民為中心的發(fā)展思想所必須，更是黨中央在信息時(shí)代對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的一個(gè)新要求。

二、網(wǎng)絡(luò)群眾路線的重要意義

理論應(yīng)該隨時(shí)代的發(fā)展而變化，任何理論一旦變成教條就會(huì)對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生危害。群眾路線是黨的根本工作路線，也是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的重要法寶，但它從來(lái)不是僵化停滯的，而是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷被注入新的內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)群眾路線是對(duì)群眾路線的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，也是習(xí)近平總書(shū)記高度重視、大力踐行群眾路線思想的體現(xiàn)。因此，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)群眾路線有哪些新的特點(diǎn)和要求，這是走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的基本前提。

首先，能否真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的迅猛發(fā)展，美國(guó)等帝國(guó)主義國(guó)家憑借其在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息等方面的強(qiáng)勢(shì)，卻正將網(wǎng)絡(luò)變成對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透、和平演變的主渠道，企圖通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)實(shí)施“顏色革命”。在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話(huà)（“8·19”重要講話(huà)）中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)”。在“2·19”重要講話(huà)中，他更是特別強(qiáng)調(diào)，過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。這一切表明，能否維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到能否確保我們的黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色，是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大挑戰(zhàn)，不僅關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，而且關(guān)系到黨的生死存亡。而要應(yīng)對(duì)好這個(gè)挑戰(zhàn)，僅僅靠我們黨自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，這就要求我們必須走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。

其次，能否真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線關(guān)系到推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)能否沿著正確道路推進(jìn)。隨著習(xí)近平總書(shū)記2014年12月在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，使得以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政總體框架更加完整地展現(xiàn)出來(lái)。而要進(jìn)一步沿著正確道路推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就需要凝聚起全黨、全軍和全國(guó)各族人民的強(qiáng)大力量?；ヂ?lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展也是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，不走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線就難以沿著正確道路推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

再次，能否真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線關(guān)系到黨和人民的血肉聯(lián)系。我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)時(shí)代開(kāi)展群眾路線的工作環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越成為我們生活越來(lái)越重要的組成部分。今天，不僅群眾工作的目標(biāo)發(fā)生了顯著變化，群眾工作的對(duì)象也出現(xiàn)了深刻變化。這就要求我們，一方面要解決好實(shí)際的問(wèn)題，同時(shí)也要將解決好實(shí)際問(wèn)題與解決輿論問(wèn)題并重對(duì)待，并且要積極適應(yīng)由傳統(tǒng)的實(shí)名工作對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)槟涿墓ぷ鲗?duì)象。這就我們?nèi)罕姽ぷ鲗?duì)象所發(fā)生的一個(gè)深刻變化。要適應(yīng)這些變化，就要正確把握網(wǎng)絡(luò)群眾路線呈現(xiàn)出的新內(nèi)涵。這就要求我們，不僅要在實(shí)際工作中把事情做好，切實(shí)為群眾謀福利，還要在網(wǎng)絡(luò)空間中把話(huà)說(shuō)好，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輿論引導(dǎo)作用。只有這樣才能夠真正走進(jìn)人民群眾的心坎當(dāng)中去，這兩個(gè)方面可以說(shuō)都很重要，缺一不可。正是清醒地看到這些變化，習(xí)近平總書(shū)記不僅提出了網(wǎng)絡(luò)群眾路線的新表述，而且要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)走群眾路線。他特別強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就自然上了網(wǎng)，群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢？”〔9〕他要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于廣大網(wǎng)民要多一些包容和愛(ài)心，對(duì)于他們的建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)的吸納，對(duì)于困難要及時(shí)的幫助。對(duì)于他們不了解的情況，要進(jìn)行及時(shí)的宣介，而對(duì)于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)要進(jìn)行及時(shí)的廓清，對(duì)于怨氣怨言要及時(shí)的化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)的引導(dǎo)和糾正。讓互聯(lián)網(wǎng)真正成為了解群眾、貼近群眾，為群眾排憂(yōu)解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主，接受人民監(jiān)督的新渠道。

最后，能否真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線關(guān)系到人民幸福感的提升。今天，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入我們工作和生活的方方面面，購(gòu)物、交友、娛樂(lè)……能否適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，很大程度上關(guān)系到人民幸福感的提升。而要做到這一點(diǎn)，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，就必須真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)民意、察民情、解民憂(yōu)，主動(dòng)為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)，通過(guò)全心全意為人民服務(wù)做好網(wǎng)上群眾工作，不斷提升人民的幸福感。

三、走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的新要求

習(xí)近平總書(shū)記不僅強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作，是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項(xiàng)本領(lǐng)?！薄?0〕明確提出走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功，這就提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，否則就是不合格。既然走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線如此重要，如此體現(xiàn)時(shí)代的迫切要求，我們應(yīng)如何走好這條網(wǎng)絡(luò)群眾路線呢？這里不僅有走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的方式、方法問(wèn)題，更有對(duì)網(wǎng)絡(luò)群眾路線的重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要求我們必須站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度來(lái)認(rèn)真回答好這個(gè)問(wèn)題。

首先，要從確保我們的黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色的高度重視走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)復(fù)雜、尖銳，能否走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線不僅關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，而且關(guān)系到能否確保我們黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色。其中，通過(guò)走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)真做好紅色地帶、黑色地帶、灰色地帶這“三個(gè)地帶”的轉(zhuǎn)化工作是一個(gè)關(guān)鍵。正如習(xí)近平總書(shū)記在“8·19”重要講話(huà)中所指出，當(dāng)前，思想輿論領(lǐng)域主要存在“三個(gè)地帶”。第一個(gè)是紅色地帶，主要是主流媒體和網(wǎng)上正面力量構(gòu)成的，這是我們的主陣地，一定要守住，決不能丟了。第二個(gè)是黑色地帶，主要是網(wǎng)上和社會(huì)上一些負(fù)面言論構(gòu)成的，還包括各種敵對(duì)勢(shì)力制造的輿論，這不是主流，但其影響不可低估。第三個(gè)是灰色地帶，處于紅色地帶和黑色地帶之間。在科學(xué)劃分“三個(gè)地帶”的同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)對(duì)不同地帶要采取不同策略，為做好新時(shí)期的意識(shí)形態(tài)工作指明了前進(jìn)道路、確定了正確思路。而在網(wǎng)絡(luò)輿論影響力與日俱增的今天，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部們，要是不上網(wǎng)就難以了解民意，也無(wú)法正確認(rèn)識(shí)“三個(gè)地帶”。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)提高同互聯(lián)網(wǎng)打交道的能力，真正做到善待、善管和善用，一定要把“懂網(wǎng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本素質(zhì)，作為一門(mén)必修課。把“用網(wǎng)”作為一項(xiàng)基本功，把上網(wǎng)看看，在線聊聊，網(wǎng)上蹲點(diǎn)兒作為深入基層、深入群眾的一個(gè)新途徑和渠道。

我們要走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，不僅要認(rèn)真做好“三個(gè)地帶”的轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)也要在網(wǎng)上積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，從而真正使我們黨的主張和聲音真正的走進(jìn)群眾的心坎上去。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，我們必須加以高度重視。在近年來(lái)中東北非一些國(guó)家發(fā)生的“顏色革命”中，網(wǎng)絡(luò)自媒體就扮演了馬前卒和導(dǎo)火索的作用。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到，如果我們的廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不去積極參與網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，那我們就有可能犯顛覆性的錯(cuò)誤。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)思想辨別力、理論創(chuàng)新力、共識(shí)凝聚力和話(huà)語(yǔ)支配力，認(rèn)真做好正面引導(dǎo)輿論和揭批錯(cuò)誤思潮的工作。

其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確界定自己在網(wǎng)上的角色定位。在網(wǎng)絡(luò)自媒體上，傳播主體之間的地位平等。它不會(huì)因?yàn)樯矸荻?，并不體現(xiàn)任何職務(wù)差別、層級(jí)關(guān)系。當(dāng)今，由社會(huì)突發(fā)重大事件上升為網(wǎng)絡(luò)論爭(zhēng)的頻率也在不斷加大，由具體的社會(huì)熱點(diǎn)事件引發(fā)意識(shí)形態(tài)論爭(zhēng)論戰(zhàn)的輿情事件每天都在上演著。我們一定要適應(yīng)工作崗位、時(shí)代對(duì)于我們的要求，實(shí)現(xiàn)角色上的幾個(gè)轉(zhuǎn)換：一是從職業(yè)轉(zhuǎn)化為事業(yè)，這需要建立一種對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)于人民的幸福高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心。不是僅僅為了去完成工作，完成上網(wǎng)而去上網(wǎng)。另外一個(gè)方面就是應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)的旁觀者變成網(wǎng)絡(luò)輿論的自覺(jué)參與者、干預(yù)者，努力成為群眾信賴(lài)、追捧的紅色“大V”。這是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)于我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求，只有實(shí)現(xiàn)這樣一種轉(zhuǎn)變，我們才能夠真正參與到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，才能真正了解網(wǎng)民各種各樣的利益訴求。

網(wǎng)絡(luò)群眾路線需要高度的人格魅力，這種人格魅力不只是以一種平等心和廣大網(wǎng)民交流，同時(shí)要展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部自身的人格魅力。網(wǎng)絡(luò)傳播往往是從喜歡一個(gè)人進(jìn)而喜歡一個(gè)人的觀點(diǎn)和思想。所以說(shuō)，我們要想讓自己的觀點(diǎn)得到網(wǎng)民的理解，那就要讓群眾發(fā)自?xún)?nèi)心地認(rèn)可、信賴(lài)你，主動(dòng)向你學(xué)習(xí)。這就要求我們要有一個(gè)比較鮮明的網(wǎng)絡(luò)個(gè)性和特征，才能增強(qiáng)我們的識(shí)別度和信任度。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)更要求我們廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須信仰堅(jiān)定、是非鮮明、勇于奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚?，不僅敢于亮劍、善于斗爭(zhēng)，而且要積極團(tuán)結(jié)更多群眾與我們站在一起并肩戰(zhàn)斗。

再次，廣大的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要做到內(nèi)容方面的準(zhǔn)確定位。這就是要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的分眾化、差異化的傳播趨勢(shì)，與網(wǎng)民進(jìn)行誠(chéng)懇的溝通，增強(qiáng)溝通的透明度、工作的透明度，主動(dòng)接受網(wǎng)民的監(jiān)督。目前，網(wǎng)絡(luò)讀者有一種盲目的從眾性，對(duì)于一些碎片化的自媒體上的傳播內(nèi)容缺乏鑒別力。對(duì)于一些有失偏頗的觀點(diǎn)、“標(biāo)題黨”行為甚至網(wǎng)絡(luò)謠言等也并沒(méi)有加以深究，而是在通過(guò)微博、微信群、朋友圈等方式來(lái)進(jìn)一步傳播，無(wú)意中為錯(cuò)誤信息形成了一種傳播鏈條。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，對(duì)于網(wǎng)民訴求的積極回應(yīng)，在網(wǎng)上開(kāi)展群眾路線，一定不能無(wú)病呻吟。而是要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于直面、勇于針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出言之有理、言之有據(jù)、言之有物的回應(yīng)，一方面加強(qiáng)馬克思主義理論的素養(yǎng)，在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)言要體現(xiàn)出理論的高度、現(xiàn)實(shí)的深度。同時(shí)，要對(duì)群眾的利益表達(dá)進(jìn)行有針對(duì)性地解剖，有針對(duì)性地回應(yīng)，才有可能真正打動(dòng)群眾?？偟膩?lái)說(shuō)，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要在網(wǎng)絡(luò)上傳播一種真善美的價(jià)值觀念，傳播正能量，這樣才可能得到網(wǎng)民的認(rèn)可、認(rèn)同乃至崇信。

最后，我們?cè)诰唧w的工作方式方法上也要有一些定位和要求。第一，要形成明確的網(wǎng)絡(luò)身份，這樣才有可能形成我們網(wǎng)絡(luò)的識(shí)別度。第二，實(shí)現(xiàn)話(huà)語(yǔ)形式的有效轉(zhuǎn)變。我們要認(rèn)識(shí)到，許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的話(huà)語(yǔ)表達(dá)方式已形成一種習(xí)慣，即一種政治化的表達(dá)方式，有的甚至大話(huà)、空話(huà)、套話(huà)不斷，缺乏問(wèn)題意識(shí)和應(yīng)有的真誠(chéng)。但是，政治話(huà)語(yǔ)、大眾話(huà)語(yǔ)和民間話(huà)語(yǔ)有著差異性。而如果這個(gè)差異性不能夠有效化解，就有可能形成互相不理解的狀況，進(jìn)而影響我們黨的主張、黨的意志、黨的精神的傳播。例如，我們?cè)谡卧?huà)語(yǔ)層面來(lái)講群眾路線，這沒(méi)有問(wèn)題。但是如何讓群眾路線這種政治話(huà)語(yǔ)得到學(xué)術(shù)理論界和大眾的理解呢？顯然，它需要發(fā)生一個(gè)話(huà)語(yǔ)轉(zhuǎn)換。同時(shí)，由于這些話(huà)語(yǔ)本身會(huì)出現(xiàn)一種相互混淆的狀況，這也會(huì)造成我們引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的困難，比如說(shuō)發(fā)端于“民主”的一系列的網(wǎng)絡(luò)論爭(zhēng)當(dāng)中，有些情況就是拿民主的抽象概念來(lái)大做文章，并沒(méi)有給予這種抽象民主概念切合于中國(guó)實(shí)際的內(nèi)涵式的解讀和闡釋?zhuān)瑥亩鴮?dǎo)致我們只是停留在一個(gè)抽象的一種概念上面進(jìn)行一種知文見(jiàn)意的膚淺解讀。所以，我們要在這些問(wèn)題上善于發(fā)聲，針對(duì)群眾的困惑做出讓其信服的解答，防止出現(xiàn)話(huà)語(yǔ)的不理解、不信任狀態(tài)。

走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，可以使我們以積極、理性、誠(chéng)懇的態(tài)度面對(duì)工作中出現(xiàn)的失誤、錯(cuò)誤，贏得群眾的諒解與支持。面對(duì)當(dāng)今中國(guó)面臨的復(fù)雜局面，工作中出差錯(cuò)、走彎路在所難免，根本不存在毫無(wú)差錯(cuò)的黨委、政府。只要不是故意、惡意為之，黨委、政府出現(xiàn)錯(cuò)誤、失誤并不可怕。其實(shí)，在錯(cuò)誤問(wèn)題面前的錯(cuò)誤態(tài)度才是真正的執(zhí)政災(zāi)難，不但維護(hù)不了黨和政府的權(quán)威，反而會(huì)因其備受質(zhì)疑而喪失了公眾對(duì)黨和政府的基本信任，從而動(dòng)搖了公正執(zhí)法、執(zhí)政為民的社會(huì)理念。而走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，群眾不僅可以幫助我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的失誤、錯(cuò)誤，更可以推動(dòng)、幫助我們積極改正。

需要強(qiáng)調(diào)的是，要在更多更好地造福人民的過(guò)程中走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。這是我們走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為民意的集散地、民情的抒發(fā)地、民怨的表達(dá)地，正是由于這樣一種特殊功能，廣大基層群眾樂(lè)于上網(wǎng)，在網(wǎng)上表達(dá)自己的利益訴求，在網(wǎng)上表達(dá)自己對(duì)于國(guó)家社會(huì)大事小情的看法。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，廣大人民群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需求很多，有的還很迫切。比如，相比城市，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。這就要求我們要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。同時(shí)，可以做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，發(fā)展智能制造，帶動(dòng)更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；可以瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平，幫助廣大農(nóng)民增加收入。另外，廣大人民群眾也盼望互聯(lián)網(wǎng)能在更多領(lǐng)域造福自己的生活。因此，我們走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，就應(yīng)該深入群眾，真正了解群眾的需求，從而發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；還可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育；也可以加快推進(jìn)電子政務(wù)，鼓勵(lì)各級(jí)政府部門(mén)打破信息壁壘、提升服務(wù)效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題，等等。這些方面有很多事情可做，但我們做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要我們今后繼續(xù)努力走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，以人民的需求為重心大力發(fā)展好我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，努力讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

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