協(xié)同自主：上海市高校專業(yè)評(píng)估模式的構(gòu)建與實(shí)踐

董雪靜+孫萊祥+宋彩萍

摘要：上海市高校專業(yè)評(píng)估工作立足上海地方高校專業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)借鑒第四代評(píng)估理論，逐步構(gòu)建了具有本地特色的“協(xié)同自主”專業(yè)評(píng)估模式。本文著重分析了在這一評(píng)估模式下，在專業(yè)評(píng)估理念、評(píng)估主體、評(píng)估實(shí)施、評(píng)估結(jié)果、評(píng)估效應(yīng)等方面的探索與實(shí)踐，對(duì)新一代教育評(píng)估理論促進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)具有積極意義。

關(guān)鍵詞：上海市高校；協(xié)同自主評(píng)估；第四代評(píng)估理論；專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

20世紀(jì)80年代美國(guó)學(xué)者庫巴和林肯的《第四代評(píng)估》中提出了現(xiàn)代教育評(píng)估發(fā)展“四代論”，他們認(rèn)為測(cè)驗(yàn)時(shí)代、描述時(shí)代、判斷時(shí)代前三代教育評(píng)估理論存在管理主義傾向過濃、忽視價(jià)值的多元性、過分依賴科學(xué)范式等不足，并提出了第四代評(píng)估理論，引發(fā)了教育評(píng)估理論研究界的極大關(guān)注，隨之各種對(duì)第四代評(píng)估的實(shí)踐探索也紛紛出現(xiàn)。

上海市高校專業(yè)評(píng)估工作，立足上海地方高校專業(yè)發(fā)展實(shí)際，在上海市教育委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，依托上海市教育評(píng)估院，自2012年啟動(dòng)了新一輪專業(yè)評(píng)估，重點(diǎn)借鑒第四代評(píng)估理論，采用了以“回應(yīng)一協(xié)商一共同建構(gòu)”為特征的第四代評(píng)估理論與方法，突出對(duì)專業(yè)評(píng)估對(duì)象的尊重，堅(jiān)持多元評(píng)估主體的全面參與，建構(gòu)專業(yè)評(píng)估各相關(guān)參與方的“共同認(rèn)同”，逐步構(gòu)建出具有本地特色的“協(xié)同自主”專業(yè)評(píng)估模式，切實(shí)發(fā)揮了專業(yè)評(píng)估的診斷、導(dǎo)向、激勵(lì)和調(diào)節(jié)作用，取得了一定的實(shí)效。

一、評(píng)估理念：倡導(dǎo)積極主動(dòng)的自主評(píng)估

新世紀(jì)以來，上海地方普通本科高校逐步由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向以質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益等為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，以應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速轉(zhuǎn)型對(duì)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)與人才培養(yǎng)質(zhì)量提出的更新、更高要求，專業(yè)評(píng)估成為衡量專業(yè)建設(shè)水平，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展的重要手段。相對(duì)于以往自上而下、面向過去的終結(jié)性評(píng)估，第四代評(píng)估更加重視評(píng)估利益相關(guān)者的多元價(jià)值取向和訴求，有利于改變被評(píng)估對(duì)象的任務(wù)驅(qū)動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付心理，有利于充分激活學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)學(xué)校向主動(dòng)積極的自主發(fā)展轉(zhuǎn)型。

1.凸顯學(xué)校專業(yè)評(píng)估主體地位

《上海市教育委員會(huì)關(guān)于開展高校本科專業(yè)評(píng)估工作的通知》（滬教委高（2012]72號(hào)）要求在專業(yè)評(píng)估工作中“突出學(xué)校主體”，明確學(xué)校是專業(yè)評(píng)估組織規(guī)劃的主體。一是專業(yè)評(píng)估方式由學(xué)校自主決定。上海本科專業(yè)評(píng)估分為“達(dá)標(biāo)評(píng)估”和“選優(yōu)評(píng)估”兩類，“達(dá)標(biāo)評(píng)估”原則上以各高校開展自主評(píng)估的方式進(jìn)行，各高校研究制定本校專業(yè)自主評(píng)估工作計(jì)劃，既可以由學(xué)校自行組織，也可由學(xué)校委托第三方評(píng)估組織開展；二是專業(yè)評(píng)估方案由學(xué)校自主設(shè)計(jì)。包括評(píng)估對(duì)象、時(shí)間安排、指標(biāo)體系、評(píng)估流程、過程組織及專家遴選等方面均由學(xué)校自主決定和實(shí)施，報(bào)上海市教育委員會(huì)備案；三是專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系可自主采用。既可參考上海市教育評(píng)估院研制的《上海高校本科專業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)估指標(biāo)體系》的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況調(diào)整選用，也可根據(jù)學(xué)校專業(yè)發(fā)展定位，自創(chuàng)學(xué)校個(gè)性化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。“突出專業(yè)自主評(píng)估的理念，開展專業(yè)自主評(píng)估，保證被評(píng)估高校在評(píng)估過程中的主體地位，有利于高校針對(duì)專業(yè)自身情況查找問題，合理制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從而有利于不同高校專業(yè)特色的形成。”

2.推進(jìn)專業(yè)評(píng)估管辦評(píng)分離

上海市教育委員會(huì)落實(shí)《上海中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》關(guān)于“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改變政府對(duì)學(xué)校的管理模式，發(fā)揮法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及撥款機(jī)制的引導(dǎo)和調(diào)控作用，推動(dòng)學(xué)校面向社會(huì)、自主辦學(xué)、依法治校、科學(xué)管理”的精神，厘清政府、學(xué)校、社會(huì)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，強(qiáng)化學(xué)校自主發(fā)展能力?！渡虾Ｊ薪逃瘑T會(huì)關(guān)于推進(jìn)本市高校本科專業(yè)評(píng)估工作的若干意見》（滬教委高（2015]18號(hào)）（以下稱《若干意見》）引導(dǎo)高校充分重視和發(fā)揮專業(yè)評(píng)估在保障和提升教學(xué)質(zhì)量中的重要作用，積極建立起五年一輪的常態(tài)化專業(yè)評(píng)估制度，“達(dá)標(biāo)評(píng)估”以問題為導(dǎo)向，重視診斷，重點(diǎn)考察專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和專業(yè)建設(shè)的成效，注重師資隊(duì)伍建設(shè)及教師對(duì)教學(xué)工作的投入和效果，主要由學(xué)校自主組織開展；“選優(yōu)評(píng)估”以發(fā)展為導(dǎo)向，重視引領(lǐng)，重點(diǎn)考察專業(yè)教學(xué)質(zhì)量及其保障、專業(yè)特色、教學(xué)效果和國(guó)際化程度等，通過自主評(píng)估的專業(yè)方可申請(qǐng)參加“選優(yōu)評(píng)估”，一方面積極推進(jìn)學(xué)校自主辦學(xué)，另一方面又有效發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用。“選優(yōu)評(píng)估”由上海市教育委員會(huì)委托專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教育評(píng)估院等第三方評(píng)估組織實(shí)施。

二、評(píng)估主體：確保多元相關(guān)者參與評(píng)估

第四代評(píng)估摒棄前三代評(píng)估把評(píng)估對(duì)象及其他利益相關(guān)者排除在評(píng)估之外的做法，提倡在評(píng)估中形成“全面參與”的意識(shí)和氣氛，主張所有與評(píng)估有利益關(guān)系的人都要積極參與、充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)。上海高校專業(yè)評(píng)估借鑒“全面參與”的主張，通過分擔(dān)責(zé)任，尊重各方面利益相關(guān)者的意愿，尊重學(xué)校、專業(yè)的多樣性和差異性，促進(jìn)專業(yè)合理定位，引導(dǎo)專業(yè)辦出特色，推動(dòng)專業(yè)個(gè)性發(fā)展。

1.多元利益相關(guān)者參與專業(yè)評(píng)估

在高等教育發(fā)展中，多元教育價(jià)值主體始終是并存的，對(duì)專業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)反映了不同利益主體對(duì)專業(yè)教育價(jià)值的識(shí)別、選擇和確認(rèn)。運(yùn)用第四代評(píng)估重視對(duì)人性的尊重、強(qiáng)調(diào)價(jià)值多元化的評(píng)估觀念，上海高校專業(yè)評(píng)估通過制度設(shè)計(jì)明確規(guī)定和保障多元利益主體參與評(píng)估。一是將被評(píng)專業(yè)自身納入評(píng)估主體范疇。專業(yè)評(píng)估的實(shí)施以專業(yè)自評(píng)為始，通過填寫專業(yè)評(píng)估簡(jiǎn)況表、撰寫自評(píng)報(bào)告、專家會(huì)議評(píng)議互動(dòng)等環(huán)節(jié)，專業(yè)自身的主體意識(shí)和價(jià)值需求得到激發(fā)和實(shí)現(xiàn)；二是創(chuàng)新專業(yè)評(píng)估專家遴選方式。在優(yōu)先聘請(qǐng)國(guó)家和上海專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成員專家的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的教育管理專家、教育評(píng)估專家，嘗試聘請(qǐng)外地專家、行業(yè)專家等，組成多元化的評(píng)估專家組，不斷豐富和拓展專業(yè)評(píng)估專家的視角與視野，滿足多元價(jià)值主體的價(jià)值立場(chǎng)；此外，在整個(gè)評(píng)估過程中，教師、學(xué)生、管理者、企事業(yè)用人單位以及學(xué)生代表共同參與，盡可能全面地關(guān)注各方價(jià)值立場(chǎng)，專業(yè)評(píng)估主體不僅僅是評(píng)估的“組織者”和“實(shí)施者”，而是擴(kuò)展為與被評(píng)專業(yè)相關(guān)的“所有人”?！白灾髟u(píng)估不同于以往的自我評(píng)估，評(píng)估范圍不再局限于學(xué)校內(nèi)部循環(huán)，而是強(qiáng)調(diào)多方參與及專業(yè)與行業(yè)社會(huì)的緊密聯(lián)系?！钡谒拇u(píng)估“全面參與”觀點(diǎn)把評(píng)估過程的控制特點(diǎn)與評(píng)估對(duì)象倫理要求成功地協(xié)調(diào)起來，大大提高了評(píng)估對(duì)象在評(píng)估活動(dòng)中的“主體”地位。

2.利益相關(guān)各方建立平等合作關(guān)系

以往的專業(yè)評(píng)估工作一般由教育行政主管部門作為評(píng)估主體，其對(duì)由被評(píng)專業(yè)構(gòu)成的評(píng)估客體往往擁有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)和決定權(quán)，評(píng)估主客體被隔離甚至對(duì)立，常常使評(píng)估變成管理者一元主導(dǎo)話語權(quán)的格局，也容易導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)單一化、趨同化的管理主義傾向。第四代評(píng)估提倡“全面參與”，同時(shí)要求在評(píng)估中充分尊重每個(gè)人的“尊嚴(yán)、人格與隱私”，所有參與評(píng)估的人，不管是評(píng)估者，還是評(píng)估對(duì)象都是平等的、合作的關(guān)系。

上海高校專業(yè)評(píng)估的組織實(shí)施中來自各個(gè)方面的評(píng)估專家以平等、合作的關(guān)系開展評(píng)估活動(dòng)。更重要的是，在評(píng)估實(shí)踐中把被評(píng)專業(yè)和與專業(yè)相關(guān)的人員都納入評(píng)估主體范疇中，并通過集中聽取專業(yè)自評(píng)匯報(bào)，訪談專業(yè)及所在學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、主干課教師、學(xué)生等環(huán)節(jié)，更加注重聽取容易被忽視的價(jià)值主體一一被評(píng)估專業(yè)師生的意見和建議，保障他們?cè)趯I(yè)評(píng)估中的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)言權(quán)、解釋權(quán)，逐步激活廣大師生的評(píng)估主體意識(shí)，構(gòu)建評(píng)估管理者、評(píng)估專家和被評(píng)專業(yè)等各利益相關(guān)者的“平等合作”關(guān)系，有效保障專業(yè)評(píng)估健康、可持續(xù)發(fā)展。

三、評(píng)估實(shí)施：構(gòu)建回應(yīng)一協(xié)商一共識(shí)機(jī)制

第四代評(píng)估從建構(gòu)主義哲學(xué)出發(fā)，提出了“回應(yīng)一協(xié)商一共識(shí)”的建構(gòu)型方法論，“評(píng)估不再是評(píng)估者處于主導(dǎo)地位、評(píng)估對(duì)象處于被動(dòng)狀態(tài)、強(qiáng)調(diào)‘證實(shí)事實(shí)的單向過程，而是一種融合不同利益相關(guān)者多元價(jià)值的協(xié)商過程，通過‘探究來建構(gòu)現(xiàn)實(shí)。”其特征是主張?jiān)谧匀磺榫碃顟B(tài)下，評(píng)估者和利益相關(guān)者之間保持“回應(yīng)”和“協(xié)商”，從而達(dá)成評(píng)估涉及相關(guān)各方的“共識(shí)”。上海專業(yè)評(píng)估實(shí)踐中著力構(gòu)建“回應(yīng)一協(xié)商一共識(shí)”的評(píng)估內(nèi)在過程，創(chuàng)新專業(yè)評(píng)估新機(jī)制。

1.專業(yè)評(píng)估環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)增強(qiáng)回應(yīng)

第四代評(píng)估為打破以往評(píng)估中的“管理主義傾向”，把“回應(yīng)”利益相關(guān)者的主張、宣稱、訴求甚至是爭(zhēng)議作為評(píng)估的起點(diǎn)，以此來增進(jìn)多元利益相關(guān)各方的交流溝通，以期達(dá)成共識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)多方觀點(diǎn)的及時(shí)有效“回應(yīng)”，上海高校專業(yè)評(píng)估精心設(shè)計(jì)評(píng)估環(huán)節(jié)，從專業(yè)自評(píng)報(bào)告的構(gòu)思、撰寫和完善，到專家組審閱評(píng)議專業(yè)自評(píng)材料，到會(huì)議集中評(píng)議聽取專業(yè)匯報(bào)，再到評(píng)估專家經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)考察、口頭反饋評(píng)估意見，在整個(gè)專業(yè)評(píng)估流程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都融入各方交流和反饋的“回應(yīng)”機(jī)制。如專業(yè)評(píng)估的最后環(huán)節(jié)是專家意見反饋，評(píng)估專家在反饋中以互動(dòng)的方式與專業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)校及院（系）相關(guān)人員口頭反饋評(píng)議及考察意見，重點(diǎn)在于目前專業(yè)存在的問題和今后的改進(jìn)措施及發(fā)展方向，而非評(píng)估結(jié)論性的意見，反饋中學(xué)校相關(guān)部門及被評(píng)專業(yè)的“回應(yīng)”意見亦成為專家撰寫專業(yè)評(píng)估報(bào)告的考慮因素之一。通過一系列的“回應(yīng)”過程，專業(yè)自身的定位與特色、問題與不足、發(fā)展與舉措等得到不斷的聚焦、修正、凝練、完善，最終達(dá)成關(guān)于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量、現(xiàn)存問題以及改進(jìn)建議等方面的共同建構(gòu)。

2.專業(yè)評(píng)估過程注重互動(dòng)協(xié)商

“在第四代評(píng)價(jià)的流程中，協(xié)商是一個(gè)步驟，又是貫穿在評(píng)價(jià)全過程中，從出發(fā)點(diǎn)‘各方面的關(guān)注焦點(diǎn)通向‘共同建構(gòu)的必由之路?！薄皡f(xié)商是評(píng)估過程的基本特點(diǎn)，協(xié)商的過程也是通過各方論辯而不斷發(fā)現(xiàn)新問題、反復(fù)溝通交流、促進(jìn)共識(shí)達(dá)成的過程。”上海專業(yè)評(píng)估在實(shí)施過程中，盡可能多渠道地搜集信息，多視角地了解專業(yè)，在各有關(guān)方面充分闡述、解釋的基礎(chǔ)上獲得更加全面、真實(shí)的評(píng)估信息。所有參與評(píng)估的人員，不僅包括政府管理者、評(píng)估專家、學(xué)校管理部門、用人單位，還包括院系負(fù)責(zé)人、專業(yè)教師、普通學(xué)生等等，聚焦專業(yè)辦學(xué)定位是否明確、專業(yè)特色是否凸顯、專業(yè)建設(shè)舉措和實(shí)現(xiàn)路徑是否合理、辦學(xué)條件是否滿足專業(yè)建設(shè)需求、專業(yè)教學(xué)管理與改進(jìn)措施是否有效、專業(yè)現(xiàn)存問題及差距分析是否清晰等等問題，了解專業(yè)評(píng)估相關(guān)各方的思想、觀點(diǎn)、訴求。通過多次循環(huán)，反復(fù)溝通，平等對(duì)話，討論磋商，收集、梳理各種不同參與方在不同環(huán)境中的建構(gòu)，逐步溝通、改變、統(tǒng)籌不同意見上的分歧，引導(dǎo)達(dá)成共識(shí)，盡可能科學(xué)公正地幫助學(xué)校和專業(yè)診斷出專業(yè)建設(shè)中的問題和不足，提出改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)學(xué)校及專業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

四、評(píng)估結(jié)果：促進(jìn)專業(yè)和學(xué)校未來發(fā)展

以往專業(yè)評(píng)估中評(píng)估主體和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)單一，評(píng)估比較強(qiáng)調(diào)甄別和選拔的功能，評(píng)估結(jié)果對(duì)高校及專業(yè)今后發(fā)展的參考作用不大。第四代評(píng)估認(rèn)為評(píng)估的重要意義不在于評(píng)估行為本身，而是更加關(guān)注評(píng)估促進(jìn)發(fā)展的功能。上海高校引導(dǎo)和開展專業(yè)自主評(píng)估，其目的“就在于激活學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)學(xué)校自我管理、自主參與、自我改進(jìn)、自我提升的積極性”，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)高校和專業(yè)的自我發(fā)展。

1.重視專業(yè)評(píng)估結(jié)果的反饋與專業(yè)整改

《若干意見》要求，在專業(yè)自主評(píng)估實(shí)施中，參評(píng)專家要按專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系中的二級(jí)指標(biāo)提出寫實(shí)性診斷意見，包括專業(yè)現(xiàn)狀分析、目前存在的問題及發(fā)展建議等?！度舾梢庖姟吠瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要高度重視評(píng)估專家的意見，建立“診斷一反饋一整改”的評(píng)估機(jī)制，并提出相應(yīng)的整改措施。因此，各高校都非常重視專業(yè)評(píng)估結(jié)果，校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、二級(jí)學(xué)院、專業(yè)教師等一同參加專家意見反饋會(huì)，在聆聽、領(lǐng)會(huì)專家診斷意見反饋的基礎(chǔ)上，學(xué)?？筛鶕?jù)專家評(píng)估意見對(duì)全校專業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，可進(jìn)一步梳理專業(yè)建設(shè)和發(fā)展思路，并提出具體可行的整改舉措，形成專業(yè)整改報(bào)告。如上海理工大學(xué)，把專業(yè)評(píng)估作為打造“精英本科”的重要舉措，不僅要求專業(yè)評(píng)估后一年對(duì)專業(yè)整改情況進(jìn)行總結(jié)，并由學(xué)校組織檢驗(yàn)整改實(shí)效，此外學(xué)校還將專業(yè)評(píng)估、專業(yè)建設(shè)工作及成果等納入晉升副教授、教授考核指標(biāo)和二級(jí)院系辦學(xué)績(jī)效考核目標(biāo)，逐步完善保障本科教學(xué)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建。從注重結(jié)果的鑒定性評(píng)估轉(zhuǎn)向面向未來的發(fā)展性評(píng)估，盡管同樣關(guān)注被評(píng)專業(yè)在評(píng)估前的實(shí)際表現(xiàn)，但評(píng)估的結(jié)果指向被評(píng)專業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的不斷進(jìn)步和未來發(fā)展，將評(píng)估結(jié)果作為學(xué)校和專業(yè)制定日后發(fā)展策略的依據(jù)和評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)尺，形成專業(yè)評(píng)估的閉環(huán)循環(huán)。

2.將專業(yè)評(píng)估結(jié)果作為院校評(píng)估的基礎(chǔ)

專業(yè)認(rèn)證與評(píng)估、院校評(píng)估都是中國(guó)特色“五位一體”高等教育評(píng)估制度的重要組成部分，上海市教育委員會(huì)《若干意見》一方面“鼓勵(lì)學(xué)校在工程、醫(yī)學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域申請(qǐng)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)等效的專業(yè)認(rèn)證”，另一方面積極推進(jìn)學(xué)校建立常態(tài)化的專業(yè)評(píng)估制度，同時(shí)逐步引導(dǎo)和要求學(xué)校將專業(yè)評(píng)估與院校評(píng)估有機(jī)融合，將專業(yè)評(píng)估作為院校評(píng)估的基礎(chǔ)工作。如上海商學(xué)院在2014年底接受教育部本科教學(xué)工作合格評(píng)估前，委托上海市教育評(píng)估院對(duì)其25個(gè)專業(yè)進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果反映到學(xué)校自評(píng)報(bào)告中，得到教育部專家組肯定。2015年，《上海市教育委員會(huì)關(guān)于開展市屬普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估的通知》（滬教委高（2015]68號(hào)）要求：“參加審核評(píng)估的本市普通本科高校，應(yīng)建立并已實(shí)施本科專業(yè)自主評(píng)估制度?！?016年，上海大學(xué)、上海師范大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)率先接受本科教學(xué)工作審核評(píng)估，此前，三所學(xué)校都已建立了五年一輪的專業(yè)自主評(píng)估制度，都完成了一輪所有專業(yè)的專業(yè)評(píng)估，并把審核評(píng)估的審核范圍、要素、要點(diǎn)中關(guān)于評(píng)估專業(yè)的要求體現(xiàn)在前期專業(yè)評(píng)估工作中。

五、評(píng)估效應(yīng)：上海專業(yè)評(píng)估的實(shí)施成效

盡管第四代評(píng)估存在不足和缺陷，借鑒第四代評(píng)估的探索實(shí)踐尚處于起步階段，但它給我們提供了耳目一新的研究視角和實(shí)踐思路。學(xué)習(xí)借鑒第四代評(píng)估理論，并和“價(jià)值判斷”的第三代評(píng)估理論相結(jié)合，上海高校專業(yè)評(píng)估實(shí)踐也取得了一定成效。

1.建立了專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

《上海高校本科專業(yè)達(dá)標(biāo)/選優(yōu)評(píng)估指標(biāo)體系》得到各市屬高校普遍認(rèn)可，并在專業(yè)評(píng)估實(shí)踐中廣泛采用。同時(shí)，各學(xué)校、專業(yè)參照指標(biāo)體系，在共性基礎(chǔ)上結(jié)合自己的專業(yè)定位與專業(yè)特色，制定個(gè)性化的評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)評(píng)估指標(biāo)體系的彈性和適切性。截至2016年6月，上海高校共有專業(yè)點(diǎn)1786個(gè)，其中800個(gè)左右專業(yè)點(diǎn)（包括同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)等自2009年起開展的全校所有專業(yè)的評(píng)估）開展了“達(dá)標(biāo)評(píng)估”。

2.推動(dòng)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化

上海高校把專業(yè)“達(dá)標(biāo)評(píng)估”作為專業(yè)建設(shè)必須達(dá)到的質(zhì)量底線，對(duì)于暫未達(dá)標(biāo)的專業(yè)設(shè)一年整改期，整改后仍未通過的專業(yè)則列為“不達(dá)標(biāo)專業(yè)”，對(duì)其停止專業(yè)招生或?qū)嵤I(yè)調(diào)整，不斷健全專業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。如上海師范大學(xué)將專業(yè)評(píng)估作為當(dāng)年“教學(xué)質(zhì)量月活動(dòng)”的主題，對(duì)于評(píng)估不達(dá)標(biāo)、專家建議調(diào)整或?qū)I(yè)發(fā)展?jié)摿︻A(yù)測(cè)指標(biāo)得分偏低的專業(yè)，經(jīng)過深入調(diào)研，決定停止招生一批專業(yè)，合并優(yōu)化一批專業(yè)。專業(yè)調(diào)整后，通過師資、辦學(xué)資源的整合和集中使用，增強(qiáng)了專業(yè)辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)效益。

3.參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)本科專業(yè)

上海市教育委員會(huì)積極支持高校以國(guó)際同類一流專業(yè)為參照，建設(shè)一批教學(xué)內(nèi)容和方式達(dá)到國(guó)際水平的本科專業(yè)，支持高校參加國(guó)際專業(yè)教育認(rèn)證。截至目前，共有兩批涉及16個(gè)市屬高校的45個(gè)專業(yè)獲批“上海市屬高校應(yīng)用型本科試點(diǎn)專業(yè)”，參照國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)際專業(yè)認(rèn)證。

4.評(píng)估實(shí)務(wù)規(guī)范化中體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)

上海高校開展專業(yè)評(píng)估既按要求組織實(shí)施，又形成各?！蔼?dú)創(chuàng)”的評(píng)估機(jī)制與評(píng)估特色。如復(fù)旦大學(xué)對(duì)開展專業(yè)評(píng)估的專業(yè)，要求在自評(píng)報(bào)告中體現(xiàn)和國(guó)內(nèi)外同類專業(yè)的比較；華東理工大學(xué)為規(guī)范專業(yè)建設(shè)的主體責(zé)任，遴選產(chǎn)生了各專業(yè)的責(zé)任教授，并以發(fā)文形式給予明確；東華大學(xué)開發(fā)了專業(yè)評(píng)估系統(tǒng)，專業(yè)可直接向?qū)W校提交自評(píng)報(bào)告、支撐材料與數(shù)據(jù)；上海工程技術(shù)大學(xué)從“適應(yīng)度”“符合度”“保障度”“有效度”“滿意度”五個(gè)維度審視推進(jìn)專業(yè)評(píng)估；上海商學(xué)院和上海電機(jī)學(xué)院借助專業(yè)評(píng)估建立了各專業(yè)的年度質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度，實(shí)施專業(yè)質(zhì)量年檢。上海電機(jī)學(xué)院還依托“達(dá)標(biāo)評(píng)估”指標(biāo)體系研制了專業(yè)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，編制發(fā)布專業(yè)教學(xué)狀態(tài)白皮書。