打造人才聚集地創(chuàng)業(yè)新高地

付松++郎艷林

重才、愛(ài)才、惜才的寬廣胸懷和引才、育才、用才的政策環(huán)境，為貴州守底線、走新路、奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。

貴州省委第十一次黨代會(huì)二次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》，響亮提出人才是貴州的發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要、跨越之本，要進(jìn)一步解放思想，奮力開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

省委書記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾多次強(qiáng)調(diào)，“要像抓招商引資那樣抓招才引智，像承接資本轉(zhuǎn)移那樣承接人才轉(zhuǎn)移，以項(xiàng)目和資源吸引人才，以人才聚集帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。”

省委副書記、省長(zhǎng)孫志剛指出，要打造“沒(méi)有圍墻的科研院所”，充分利用全國(guó)、全世界的科技和人才資源為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，著力破解企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才短缺問(wèn)題。

省委常委、組織部部長(zhǎng)、省人大常委會(huì)黨組書記、副主任孫永春也多次對(duì)貴州人才工作作出具體指示：要以平臺(tái)載體建設(shè)等重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目為引領(lǐng)，深入實(shí)施人才集聚優(yōu)化工程，積極營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境，保障人才潛心干事。

為加大人才工作創(chuàng)新力度，提升人才引進(jìn)工作強(qiáng)度，著力打造招才引智重要平臺(tái)，貴州從2013年起強(qiáng)勢(shì)開(kāi)啟“人博模式”：

2013年，以“五湖四海廣聚人才 攜手貴州后發(fā)趕超”為主題的首屆中國(guó)貴州人才博覽會(huì)，6500余名高層次人才、高技能人才及高校學(xué)生進(jìn)場(chǎng)交流洽談。

2014年，以“建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)首選地推動(dòng)改革發(fā)展新跨越”為主題的第二屆人才博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)接待各類人才3.5萬(wàn)余人次，現(xiàn)場(chǎng)簽約2597人次，簽約項(xiàng)目20個(gè)。

2015年，以“廣聚天下英才 共建創(chuàng)業(yè)貴州”為主題的第三屆人才博覽會(huì)，32萬(wàn)人次通過(guò)網(wǎng)上招聘大廳訪問(wèn)求職，16萬(wàn)人次通過(guò)微信招聘平臺(tái)訪問(wèn)求職。

2016年，以“廣聚天下有志英才 共推貴州同步小康”為主題的第四屆人才博覽會(huì)引進(jìn)落地海內(nèi)外高層次和緊缺急需人才5582人。

3月25日，第五屆中國(guó)貴州人才博覽會(huì)又將舉行。

5年培育，人博會(huì)成為貴州展示人才隊(duì)伍建設(shè)成果、引進(jìn)海內(nèi)外人才的硬平臺(tái)和主渠道，全程見(jiàn)證了最近幾年貴州以“一張發(fā)展藍(lán)圖、三大決策部署、六條發(fā)展軌跡”為核心的人才工作勃興軌跡。

引才引智成果豐碩

人才規(guī)模不斷壯大。全省人才資源總量從284.34萬(wàn)人增長(zhǎng)到目前的400余萬(wàn)人，每萬(wàn)人人才資源數(shù)由818人增長(zhǎng)到1160人以上。

人才素質(zhì)有新提高。2012—2016年，全省高層次人才由7.77萬(wàn)人增加到15.6萬(wàn)人，其中，兩院院士、長(zhǎng)江學(xué)者等高層次重點(diǎn)專家由2751人增加到5031人，博士人才由2398人增加到6260余人。

人才培養(yǎng)取得新進(jìn)展。每年培養(yǎng)培訓(xùn)大數(shù)據(jù)等各類專業(yè)技術(shù)人才30萬(wàn)人次、農(nóng)村實(shí)用人才30萬(wàn)人次，五年新增技能人才66.8萬(wàn)人。遴選并持續(xù)培養(yǎng)“十”層次人才7人、“百”層次人才67人，“兩院”院士2人。

人才引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。全省共引進(jìn)海內(nèi)外各類人才7.58萬(wàn)人，其中以“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃為引領(lǐng)”，引進(jìn)各類高層次人才1.3萬(wàn)人，引進(jìn)“百”層次人才34人，“千”層次人才55人。

人才效能得到新提升。2016年，單位人才創(chuàng)造生產(chǎn)總值由2012年的17.33萬(wàn)元提高到28.62萬(wàn)元。人才貢獻(xiàn)率由2012年的18%上升到20%以上。全省發(fā)明專利申請(qǐng)10953件，同比增長(zhǎng)45.3%，增幅居全國(guó)第三，發(fā)明專利授權(quán)2036件，同比增長(zhǎng)35.6%，增幅居全國(guó)第二。

三大政策引領(lǐng)航向

聚天下英才而用之。省委、省政府為將人才強(qiáng)省和科教興黔戰(zhàn)略迅速落到實(shí)處，先后作出了三大決策部署：

2010年12月，《貴州省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》出臺(tái)，提出培養(yǎng)和造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有創(chuàng)新活力、能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越需要的人才隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。

2012年11月，《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》出臺(tái)，提出通過(guò)“十二五”后三年的努力，實(shí)現(xiàn)“三提高、三集聚、兩優(yōu)化、一達(dá)到”目標(biāo)。即：人才的總量、素質(zhì)和效能“三提高”，推動(dòng)人才向企事業(yè)單位和社會(huì)管理領(lǐng)域、向重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、向各產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三集聚”，人才的結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境“兩優(yōu)化”，人才發(fā)展的主要指標(biāo)達(dá)到西部地區(qū)乃至全國(guó)平均水平。

2013年7月，印發(fā)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出實(shí)施“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”，大力培養(yǎng)引進(jìn)重點(diǎn)崗位管理人才，加大科技創(chuàng)新和職業(yè)技能人才教育培養(yǎng)力度，加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才發(fā)展和科技創(chuàng)新工作等。

三大決策部署，準(zhǔn)確切中各個(gè)時(shí)期貴州人才工作“痛點(diǎn)”，引領(lǐng)人才發(fā)展系列政策措施形成體系，加快了人才平臺(tái)載體建設(shè)、全省人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化、向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐，成為貴州推進(jìn)人才工作的航向標(biāo)和加速器。

六條軌跡詮釋人才聚集地

梳理近幾年的貴州人才工作，人才政策、人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)、人才使用、人才流動(dòng)六條軌跡脈絡(luò)清晰。

省第十一次黨代會(huì)以來(lái)，貴州相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策，并配套50余個(gè)措施和方案，把中央推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大決策部署落到實(shí)處，重點(diǎn)從人才培養(yǎng)引進(jìn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障等方面建立健全了“1+2+N”的人才政策體系。

“十二五”期間，貴州采取全職引進(jìn)和柔性引進(jìn)方式，以“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”“黔歸人才計(jì)劃”“黔靈學(xué)者計(jì)劃”三大引才計(jì)劃為重要抓手，重點(diǎn)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和黔籍在外優(yōu)秀人才。以中國(guó)貴州人才博覽會(huì)、云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引智再出發(fā)活動(dòng)、省校合作專項(xiàng)引才三大載體為主打品牌，密集引進(jìn)了一批高、精、尖、缺的高層次人才。

在人才評(píng)價(jià)方面，我省對(duì)基層人才實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”等一系列創(chuàng)新性舉措，構(gòu)建“下得去、留得住、能發(fā)展”的基層人才工作新機(jī)制；采取以考代評(píng)、考評(píng)結(jié)合、代表作送審、全員答辯等各種方式，為科學(xué)、客觀、公正、全面地評(píng)價(jià)各類人才提供制度保證。

重才、愛(ài)才、惜才的寬廣胸懷和引才、育才、用才的政策環(huán)境，為貴州守底線、走新路、奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。

圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，以高層次人才、高技能人才、實(shí)用型人才為重點(diǎn)，通過(guò)深入實(shí)施“高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)”“百千萬(wàn)人才引進(jìn)”“黔歸人才”等人才工作計(jì)劃，貴州正著力打造農(nóng)字號(hào)、金字號(hào)、新字號(hào)、創(chuàng)字號(hào)等專業(yè)人才隊(duì)伍。

2015年，阿里巴巴集團(tuán)旗下的螞蟻金服發(fā)布《大學(xué)生就業(yè)流向報(bào)告》顯示，在大學(xué)畢業(yè)生流入地排行榜中，貴州名列第七，正逐步成為優(yōu)秀人才的向往之地、聚集之地、創(chuàng)業(yè)之地。（責(zé)任編輯/顧海?。?