從遏制刑訊逼供為視角看我國人權(quán)保障事業(yè)的新發(fā)展

樊崇義

從遏制刑訊逼供為視角看我國人權(quán)保障事業(yè)的新發(fā)展

樊崇義

中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院名譽院長、博士生導(dǎo)師

北京師范大學(xué)“京師首席專家”、刑事法律科學(xué)院特聘教授

自改革開放以來，我國在以遏制刑訊逼供為重點的人權(quán)保障事業(yè)取得了可喜的進步與發(fā)展。人權(quán)司法保障制度的設(shè)計與建立，在刑事訴訟中的無罪推定、疑罪從無、非法證據(jù)排除規(guī)則、證據(jù)裁判原則等都取得了可喜的進步與發(fā)展。公平正義的刑事司法已經(jīng)開創(chuàng)了一個新局面。

人權(quán)司法保障制度的提出與構(gòu)建。2013年11月，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“推進法治中國建設(shè)”的目標總要求。提出要深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。在關(guān)于“人權(quán)司法保障制度”的建構(gòu)還提出了幾項具體措施，刑事司法領(lǐng)域進一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物司法程序；順應(yīng)民眾的司法期待、回應(yīng)社會熱點，下大力氣糾正冤假錯案，健全錯案防止、糾正、責任追究機制；切實解決司法頑疾、嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則；逐步減少適用死刑罪名；解決勞動教養(yǎng)制度異化問題，果斷廢止實施56年的勞教制度；健全社區(qū)矯正制度；在對弱勢群體的司法救助上，健全國家司法救助制度，完善法律援助制度；強化律師隊伍建設(shè)，完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制，發(fā)揮律師在依法維護公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。2014年10月23日黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》在十八屆三中全會決定的基礎(chǔ)上，為人權(quán)司法保障制度的構(gòu)建和完善進一步細化了要求。提出要強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。切實解決執(zhí)行難，制定強制執(zhí)行法，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序。對不服司法機關(guān)生效裁判、決定的申訴，逐步實行律師代理制度。對聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍。

無罪推定、證據(jù)裁判等原則的設(shè)置與運用。圍繞著人權(quán)保障和嚴禁刑訊逼供方面的證據(jù)規(guī)則也在不斷完善，無罪推定原則、疑罪從無原則、非法證據(jù)排除規(guī)則、證據(jù)裁判原則等都正朝著體系化發(fā)展。我國刑訴法第12條規(guī)定了未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪，實際上已經(jīng)吸收了無罪推定的合理內(nèi)核，要求在人民法院作出正式判決之前，要以無罪的思維和理念看待犯罪嫌疑人、被告人，以尊重和保障其人權(quán)；近年來，通過糾正包括趙作海案、佘祥林案、杜培武案、聶樹斌案等一批影響重大的冤假錯案，彰顯了司法機關(guān)糾正錯誤、敢于擔當?shù)挠職猓策M一步將無罪推定原則和疑罪從無的理念深入人心；通過貫徹落實非法證據(jù)排除規(guī)則，倒逼偵查機關(guān)和辦案人員提升辦案質(zhì)量、杜絕刑訊逼供；通過落實以審判為中心訴訟制度的改革，堅持證據(jù)裁判原則，用合法、真實、客觀的證據(jù)來作為定案的根據(jù)，及時排除不可采證據(jù)，提升了案件的審判質(zhì)量。此外，我國還逐步吸收了國家人權(quán)保障條約中的進步規(guī)定，推動我國刑事司法不斷同國際接軌，如借鑒《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第14條第3款第7項中“不得強迫自證其罪”的國際準則，在我國2012年刑事訴訟法修改的過程中確立了“不得強迫任何人證實自己有罪”的原則，為防范和遏制刑訊逼供提供了新的依據(jù)。