淺析對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理與控制

吳明濤

摘 要：改革開放以來(lái)我國(guó)綜合國(guó)力日益強(qiáng)盛，建筑工程行業(yè)在經(jīng)歷了大力發(fā)展后現(xiàn)已日趨成熟，建筑行業(yè)招投標(biāo)制度日趨完善，建筑企業(yè)在投標(biāo)中競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并保證持續(xù)發(fā)展，建筑企業(yè)必須提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造力，而降低成本是其中最為重要的環(huán)節(jié)，該文著重就建筑工程項(xiàng)目施工過程中成本管理與控制的問題進(jìn)行討論。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 施工成本 成本管理 成本控制

中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）03（c）-0082-02

建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目中標(biāo)合同價(jià)下，為達(dá)到一定的收益率或創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)，就必須在工程項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行系統(tǒng)的成本管理與控制，盡量降低施工成本，縮減開支，以實(shí)現(xiàn)既定收益目標(biāo)。

工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)過程，項(xiàng)目成本管理過程分為成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核6個(gè)過程。成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ)，成本計(jì)劃是成本控制的基礎(chǔ)，成本控制為成本核算提供數(shù)據(jù)，成本核算是成本分析的基礎(chǔ)，成本考核依據(jù)成本計(jì)劃與成本分析，項(xiàng)目成本控制須從上述過程進(jìn)行管理。

1 項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)

項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是根據(jù)造價(jià)專用知識(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)未來(lái)項(xiàng)目成本發(fā)展趨勢(shì)以及可能達(dá)到的水平進(jìn)行科學(xué)分析和估計(jì)。經(jīng)調(diào)查研究后，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行定性與定量預(yù)測(cè)，科學(xué)合理地運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)，比較與該項(xiàng)目相同或相似已完工程的單位成本和總成本，對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃工期中影響成本的各種因素進(jìn)行分析比較，預(yù)測(cè)各因素對(duì)項(xiàng)目成本的影響程度，為項(xiàng)目成本計(jì)劃提供依據(jù)。

2 項(xiàng)目成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是工程項(xiàng)目制定的目標(biāo)成本，以量的形式表現(xiàn)，在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制與籌劃，依據(jù)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)中確定的項(xiàng)目總成本和單位成本，對(duì)人員配備、機(jī)械設(shè)備調(diào)用、材料配送等各種施工資源進(jìn)行合理的安排，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目成本最低化。成本計(jì)劃的內(nèi)容一般包括以下方面。

2.1 人工、材料、機(jī)械設(shè)備成本計(jì)劃

（1）人工成本費(fèi)需要確定人工工日消耗量及人工工資單價(jià)。參照企業(yè)施工定額，在正常施工生產(chǎn)條件下分析人工工日的消耗量；依據(jù)該企業(yè)平均技術(shù)熟練程度的生產(chǎn)工人在每個(gè)工作日按規(guī)定從事施工作業(yè)應(yīng)得的日工資總額分析人工工資單價(jià)，并參照行業(yè)人工工資平均水平及勞務(wù)市場(chǎng)行情，合理確定人工日工資單價(jià)。

（2）材料費(fèi)在項(xiàng)目成本中占很大比重，一般為項(xiàng)目總成本的60%～70%，應(yīng)高度重視，并作為重點(diǎn)控制對(duì)象，應(yīng)分別對(duì)主材、輔材、以及其他小型材料進(jìn)行逐項(xiàng)分析，按照材料凈用量以及材料損耗定額合理確定材料消耗量；分析材料單價(jià)應(yīng)綜合考慮材料供應(yīng)價(jià)格，材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸過程中的損耗費(fèi)用以及材料的采購(gòu)及保管費(fèi)用等各方面因素，另外，材料采購(gòu)地點(diǎn)也是影響材料單價(jià)的重要因素，事先應(yīng)對(duì)需要在當(dāng)?shù)夭少?gòu)的材料進(jìn)行摸底考察，考察材料的儲(chǔ)備量是否達(dá)到項(xiàng)目的需求量以及其他可能影響材料單價(jià)的因素。

（3）機(jī)械使用成本費(fèi)需要確定機(jī)械使用臺(tái)班數(shù)量及臺(tái)班單價(jià)。按照工程項(xiàng)目的需求確定機(jī)械設(shè)備的類型和型號(hào)，并按工程量的大小及機(jī)械設(shè)備的臺(tái)班產(chǎn)量定額確定機(jī)械設(shè)備的使用數(shù)量；機(jī)械臺(tái)班單價(jià)主要是指施工機(jī)械作用發(fā)生的使用費(fèi)或者租賃費(fèi)，應(yīng)分別計(jì)算自有機(jī)械和租賃機(jī)械的使用成本，擇優(yōu)使用。

2.2 措施費(fèi)用成本計(jì)劃

措施項(xiàng)目費(fèi)是指未完成的建設(shè)工程在施工前和施工過程中發(fā)生的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。確定措施項(xiàng)目費(fèi)用時(shí)應(yīng)詳細(xì)調(diào)查，多套方案論證比選，確定最優(yōu)方案、最合理的目標(biāo)值，如，確定場(chǎng)地二次搬運(yùn)費(fèi)時(shí)需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、材料的種類以及搬運(yùn)時(shí)所需要的人員、機(jī)械設(shè)備確定目標(biāo)計(jì)劃值。

3 項(xiàng)目成本控制

成本控制是工程項(xiàng)目成本管理的核心內(nèi)容，它是對(duì)影響工程項(xiàng)目成本各要素，采取一系列預(yù)防和調(diào)整措施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)管理行為。成本控制包括計(jì)劃控制、過程控制和糾偏控制3個(gè)主要方面。

3.1 計(jì)劃控制

計(jì)劃控制是依據(jù)已確定的成本計(jì)劃目標(biāo)，事先制定各施工任務(wù)的成本計(jì)劃，依據(jù)優(yōu)化的技術(shù)方案、相應(yīng)的管理措施以及合理資源配置等各方面要素，保證工程項(xiàng)目預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2 過程控制

施工項(xiàng)目具有一次性特征，工程項(xiàng)目完成后，成本盈虧已成既定事實(shí)，即使發(fā)生偏差也無(wú)法糾正，所以，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的過程控制，即中間控制，工程項(xiàng)目施工過程同時(shí)也是成本發(fā)生過程，在過程中定期分析比較目標(biāo)成本與實(shí)際成本，如有偏差及時(shí)調(diào)整糾偏，才是最有效的方法。

3.2.1 制定崗位責(zé)任制

完善的制度是管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的根本保障，在項(xiàng)目成本管理過程中，要制定合理可行的崗位責(zé)任制度，從工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面精心考慮，合理配置管理人員，使項(xiàng)目各崗位權(quán)利明確，責(zé)任落實(shí)；為保證管理工作科學(xué)、有序進(jìn)行，根據(jù)工程項(xiàng)目管理工作的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工作流程，規(guī)范化地開展管理工作，采用簽訂責(zé)任書的形式，在項(xiàng)目?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任成本，簽訂責(zé)任書，提高項(xiàng)目成員的責(zé)任意識(shí)，并進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，以充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性，真正樹立起全員控制的觀念。

3.2.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

在總施工組織設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境、人文、社會(huì)等外圍影響因素，進(jìn)行更加細(xì)致深入的研究，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，如，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間安排、行駛路線選擇。施工過程中，依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，對(duì)資源投入的安排要盡量精確，施工工藝上步步銜接順暢，避免人工機(jī)械的窩工，對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)，要提前預(yù)判，做好防范工作，保證施工任務(wù)按時(shí)順利完成，目標(biāo)成本得以實(shí)現(xiàn)。

3.2.3 人工、材料、機(jī)械成本控制

依據(jù)施工成本總目標(biāo)的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用，將成本目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解到每一個(gè)施工工序中，人工費(fèi)的控制以班組為對(duì)象，根據(jù)確定的目標(biāo)人工工日數(shù)量，對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行考核，多勞多得，超出自負(fù)。材料費(fèi)中材料的價(jià)格占很大比重，工程中所用的材料種類和材料數(shù)量較多，不能一次采購(gòu)，要根據(jù)市場(chǎng)行情、倉(cāng)庫(kù)的存儲(chǔ)能力、材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)，結(jié)合實(shí)施性施工組中的工程進(jìn)度安排進(jìn)行合理的確定；材料采購(gòu)時(shí)互相比較，擇優(yōu)購(gòu)買；嚴(yán)格領(lǐng)料制度，對(duì)主要材料提前計(jì)算施工需求量，嚴(yán)格按量發(fā)放，杜絕材料浪費(fèi)。嚴(yán)格按照機(jī)械預(yù)測(cè)使用成本控制現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械費(fèi)用，實(shí)行機(jī)械成本與機(jī)上操作人員的利益分配相掛鉤的管理模式，機(jī)上人員以機(jī)械責(zé)任成本為依據(jù)，實(shí)行工、料、機(jī)綜合承包，提高成本控制積極性，以減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí)，盤活現(xiàn)有機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械作用，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置。

3.3 糾偏控制

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)各成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤核算，發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與目標(biāo)成本產(chǎn)生偏差時(shí)，分析原因，采用有效措施及時(shí)糾偏。

4 項(xiàng)目成本核算

成本核算應(yīng)以責(zé)任成本劃分的成本目標(biāo)為基本考核范圍，以單位工程為對(duì)象的成本核算體系，進(jìn)行全過程按月跟蹤核算，根據(jù)當(dāng)月工程進(jìn)度，對(duì)已完工程實(shí)際成本按照人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)與響應(yīng)范圍內(nèi)的計(jì)劃成本進(jìn)行比較，分析成本偏差原因，在后續(xù)工作中采取有效控制措施降低成本。

5 項(xiàng)目成本分析、考核

成本分析是揭示對(duì)已完工程項(xiàng)目成本變化情況及其變化原因的過程，將項(xiàng)目各分部分項(xiàng)的預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比，分別計(jì)算實(shí)際成本與預(yù)算成本、實(shí)際成本與目標(biāo)成本的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項(xiàng)工程成本尋求節(jié)約途徑，為成本考核提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中或者完成后，定期對(duì)項(xiàng)目形成過程中的各級(jí)單位成本管理的成績(jī)或失誤進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)，通過成本考核結(jié)果，查驗(yàn)成本控制效果，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。

6 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，工程項(xiàng)目成本管理中不確定因素較多，成本管理較復(fù)雜，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，制定一整套有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的項(xiàng)目成本管理制度，將項(xiàng)目的成本管理落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展提供基本條件。

參考文獻(xiàn)

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