試論縣級供電企業(yè)電力工程安全生產(chǎn)管理

潘深梅

摘要：電力系統(tǒng)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，維護電力系統(tǒng)的穩(wěn)定對于電力系統(tǒng)自身的發(fā)展和我國經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義。在實踐工作中，電力系統(tǒng)的維護和保障主要是由供電企業(yè)來進行的，而供電企業(yè)根據(jù)其權(quán)責(zé)范圍又有明確的劃分，縣級供電企業(yè)就是其中的重要一類。縣級供電企業(yè)在實際運行的過程中，因為權(quán)責(zé)范圍較小，所以各項工作的細節(jié)性更加的突出。從目前的縣級供電企業(yè)工作實踐來看，保證電力工程的安全生產(chǎn)意義重大，而為了達到安全生產(chǎn)的目的，進行生產(chǎn)管理十分的必要，所以本文就縣級供電企業(yè)電力工程安全生產(chǎn)管理進行詳細的分析和研究。

關(guān)鍵詞：縣級供電企業(yè)；電力工程；安全生產(chǎn)管理

縣級供電企業(yè)在目前的供電企業(yè)當(dāng)中占據(jù)著重要的地位，因為其權(quán)責(zé)范圍較小，所以在各項工作的實施中，執(zhí)行工作的到位性會更強。同樣，也因為其權(quán)責(zé)范圍比較小，縣級供電企業(yè)在管理方面的建設(shè)存在著一定的疏忽，所以縣級供電企業(yè)的整體管理效果相對比較低下。在供電企業(yè)電力工程的運行中，一項重要的內(nèi)容是生產(chǎn)安全管理，此內(nèi)容的不完善對于工程穩(wěn)定和人員安全會產(chǎn)生嚴重的消極影響，所以積極的進行安全生產(chǎn)的管理強化現(xiàn)代價值突出。

一、縣級供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理存在的問題

（一）管理責(zé)任的劃分不明確

管理責(zé)任劃分不明確是目前縣級供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理中存在的顯著問題。就目前的管理責(zé)任劃分問題來看，產(chǎn)生此問題的原因有兩個：第一是在電力工程的生產(chǎn)安全管理工作中，管理人員對于管理的系統(tǒng)性分析不強。因為分析不足，所以管理中各個環(huán)節(jié)的特點認識存在著缺陷。第二是針對性的責(zé)任落實不到位。在具體的管理中，責(zé)任落實要針對管理特點，但是因為環(huán)節(jié)分析存在缺陷，所以各個環(huán)節(jié)的特點并不明確，這就使得責(zé)任的落實無法準確到針對性的環(huán)節(jié)中，至此出現(xiàn)了管理環(huán)節(jié)責(zé)任劃分不明確的問題。

（二）管理制度的建設(shè)不全面

管理制度建設(shè)的不全面也是目前縣級供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理中存在的一個重要問題。從電力生產(chǎn)的安全管理實踐來看，管理效果的提升需要建立在管理的完善性之上，但是目前的制度，不僅大的方面存在著比較明顯的漏洞，在細節(jié)方面也存在較多的漏洞，這些漏洞的存在使得管理制度的效果發(fā)揮被嚴重的弱化。換言之就是目前的管理制度在系統(tǒng)全面性和細節(jié)全面性上存在著嚴重的缺陷，而這種缺陷影響了管理的具體效果，所以管理工作中才會表現(xiàn)出比較明顯的問題。

（三）管理措施的執(zhí)行效果差

管理措施的執(zhí)行效果在目前的縣級供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理中也普遍存在。出現(xiàn)管理措施執(zhí)行效果差問題，主要是基于三方面的原因：第一是管理人員本身的素質(zhì)較低，一方面是理論水平修養(yǎng)不夠，所以對于管理的認識比較淺顯，另一方面是管理實踐不足，所以方法利用單一化比較明顯。第二是管理技術(shù)的研究深度不夠。因為技術(shù)研究不足，所以管理中采用的技術(shù)要么范圍性較弱，要么深度性較差，無論是什么問題，都影響了技術(shù)效果的發(fā)揮。第三是管理標準的確定不明確。在目前的管理中，沒有統(tǒng)一的管理標準，所以管理量化無法完成，統(tǒng)一性的管理策略實施無法開展，因此出現(xiàn)了管理上的效果弱化。

二、縣級供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理的強化措施

（一）強化分析，明確管理責(zé)任

在縣級供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理的強化措施中，一項重要的內(nèi)容是通過分析加強來明確管理責(zé)任。在工程生產(chǎn)的安全管理中，責(zé)任明確主要從兩方面進行：第一是進行生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的劃分。管理工作具有系統(tǒng)性，但是不同環(huán)節(jié)的管理具有明確的針對性，所以需要對環(huán)節(jié)進行明確的劃分，這樣才能更好的把握環(huán)節(jié)的管理重點。第二是在管理環(huán)節(jié)明確的基礎(chǔ)上進行責(zé)任的劃分。在具體的管理中，重點不同，所負責(zé)的范圍也不同，所以針對重點進行責(zé)任的劃分可以有效的將責(zé)任落實在各個環(huán)節(jié)中。這樣就可以避免環(huán)節(jié)責(zé)任缺失問題的產(chǎn)生。通過責(zé)任的明確，管理的目的更加清晰，安全管理的效率和質(zhì)量會得到明顯的提升。

（二）全面探討，完善管理制度

在縣級供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理當(dāng)中，要實現(xiàn)效果的強化，另一項重要的措施是通過全面的探討實現(xiàn)管理制度的完善。管理制度的完善工作需要分兩步走：第一是進行基礎(chǔ)管理的分析和探討。通過分析探討工作，整個基礎(chǔ)管理的漏洞會得到明確，分析漏洞的產(chǎn)生原因可以發(fā)現(xiàn)管理制度上的缺陷。第二是在分析基礎(chǔ)上進行管理制度的補充。當(dāng)然，制度的針對性補充并不一定能夠發(fā)揮出較好的效果，所以在制度的實踐利用過程中，還要對其進行針對實踐的優(yōu)化，這樣，制度的完整性得到了確立，其效果發(fā)揮的最大化目標也可以有效的實現(xiàn)。

（三）加強專業(yè)化建設(shè)，提升管理效果

加強專業(yè)化建設(shè)，提升管理效果是目前縣級供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理強化的又一項重要措施。就管理的專業(yè)化建設(shè)而言，主要有三方面的工作：第一是進行管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)。在管理過程中，人員發(fā)揮著重要的作用，所以強化人員的專業(yè)性，可以有效提升安全管理工作的效率和質(zhì)量。第二是專業(yè)化管理技術(shù)的探討。在管理實踐中，進行專業(yè)技術(shù)的分析能夠有效的避免技術(shù)不足帶來的管理漏洞，從而實現(xiàn)管理效果的提升。第三是在管理中積極的進行管理標準的確立。通過確立標準，管理工作可以實現(xiàn)量化，這樣，生產(chǎn)安全管理的統(tǒng)一性會加強，專業(yè)化自然得到強化。

三、結(jié)束語

縣級供電企業(yè)在目前的電力發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，積極的強化縣級供電企業(yè)在電力系統(tǒng)建設(shè)方面的效果發(fā)揮對于維持系統(tǒng)穩(wěn)定意義重大。從社會實踐來看，縣級供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理存在問題，所以積極的分析問題，并在問題基礎(chǔ)上進行措施探討現(xiàn)實意義顯著。

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