“念好五字訣”全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

劉凡

2016年，普光分公司黨委嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與氣田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同落實(shí)，以“實(shí)”字抓責(zé)任，“活”字抓教育，“長(zhǎng)”字抓作風(fēng)，“嚴(yán)”字抓干部，“早”字抓懲防，為氣田持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

一、立足一個(gè)“實(shí)”字，“第一責(zé)任人”率先垂范

以身作則講實(shí)際?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，帶頭學(xué)理論、講黨課、查不足、抓整改，率先垂范。在實(shí)際行動(dòng)中，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則、中央八項(xiàng)規(guī)定，如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)有關(guān)報(bào)告，主動(dòng)上交出國護(hù)照，第一時(shí)間補(bǔ)繳黨費(fèi)，公務(wù)接待和工作餐一律進(jìn)食堂，杜絕公車私用。組織領(lǐng)導(dǎo)重實(shí)踐。組織召開黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議，安排部署嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等6個(gè)方面重點(diǎn)工作。與班子成員、分管部門責(zé)任人進(jìn)行廉潔談話；發(fā)現(xiàn)苗頭傾向，主動(dòng)找班子成員和部分領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心，及時(shí)提醒督促。工作推進(jìn)求實(shí)效。制定《2016年落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)分工》，逐項(xiàng)分解到班子成員和各責(zé)任部門，做到誰的責(zé)任誰認(rèn)領(lǐng)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。對(duì)重大資金項(xiàng)目親自審核、把關(guān)、驗(yàn)收，隨機(jī)抽查項(xiàng)目交易大廳運(yùn)行實(shí)況，結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)行不合規(guī)情況，約談部分業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不健康運(yùn)行。

二、注重一個(gè)“活”字，廉潔教育固本浚源

靈活對(duì)待教育對(duì)象。組織處級(jí)干部及家屬，參觀達(dá)州監(jiān)獄，聽服刑人員講述現(xiàn)身說法。對(duì)一般管理干部和職工群眾，以宣傳教育為主，印發(fā)宣傳手冊(cè)，組織先進(jìn)典型宣講，發(fā)放《職工違規(guī)違紀(jì)案例選編》，組織觀看《永遠(yuǎn)在路上》《人間正道》視頻，職工反響強(qiáng)烈，有效提升干部職工廉潔自律意識(shí)。靈活搭建教育載體。將廉潔教育納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，學(xué)習(xí)涵蓋《準(zhǔn)則》《條例》等內(nèi)容，做到廉潔教育與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同步推進(jìn)。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法融入中心組理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，選樹廉潔從業(yè)典型。靈活使用教育形式。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢(shì)，重點(diǎn)開辟微信廉潔教育渠道。利用“中原普光”微信公眾號(hào)，將集團(tuán)公司、油田下發(fā)的紀(jì)律準(zhǔn)則等文件，以微信的形式進(jìn)行宣傳；開展“清風(fēng)隨手拍 廉潔入鏡來”活動(dòng)，將硫磺裝車、天然氣計(jì)量交接等敏感崗位的現(xiàn)場(chǎng)操作編成微信，引導(dǎo)崗位職工規(guī)范操作，嚴(yán)格要求自己；針對(duì)關(guān)鍵敏感環(huán)節(jié)存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)送廉潔微信提示，化解苗頭性、傾向性問題，廣大干部職工紛紛留言、點(diǎn)贊，崇廉尚廉的氛圍變得更加濃厚。

三、著眼一個(gè)“長(zhǎng)”字，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

狠剎“四風(fēng)”抓長(zhǎng)治。結(jié)合“四風(fēng)”整治“回頭看”，以及審計(jì)、專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，將車輛使用、招待費(fèi)使用、領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房等7個(gè)問題，落實(shí)措施，全部整改到位。建章立制重長(zhǎng)嚴(yán)。制訂、修訂報(bào)銷、招標(biāo)、印刷等4項(xiàng)制度，進(jìn)一步扎緊制度的籠子，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。選聘31名干部作風(fēng)監(jiān)督員，賦予參政議政、干部作風(fēng)建設(shè)等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)督查職能，加強(qiáng)了改進(jìn)作風(fēng)、廉潔從業(yè)的約束力。節(jié)前，在醒目位置發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)明春節(jié)、中秋、國慶期間紀(jì)律的規(guī)定》，公開舉報(bào)電話、郵箱；節(jié)日期間，通過全程監(jiān)控、不定時(shí)抽查的方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部前線值班、公車使用、請(qǐng)客送禮等情況進(jìn)行巡查，保證制度落實(shí)。

四、突出一個(gè)“嚴(yán)”字，選人用人風(fēng)正氣揚(yáng)

在選人用人標(biāo)準(zhǔn)上從嚴(yán)。嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，啟用一批具有變革思維、開拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的70、80后科級(jí)干部，做到任用一名干部，樹立一面旗幟。在選拔任用程序上從嚴(yán)。選用干部講程序、重規(guī)范，率先研發(fā)使用崗位競(jìng)聘、職稱評(píng)審網(wǎng)絡(luò)評(píng)分系統(tǒng)，實(shí)施“組織推薦+筆試+面試+綜合考評(píng)”的崗位競(jìng)聘程序，進(jìn)規(guī)范考核指標(biāo)，增強(qiáng)了干部整體評(píng)價(jià)的科學(xué)性。在干部隊(duì)伍培養(yǎng)上從嚴(yán)。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好“一把手”和關(guān)鍵崗位干部?jī)?chǔ)備，從各崗位優(yōu)選政治素質(zhì)過硬、工作業(yè)績(jī)突出的60名職工，作為科級(jí)后備干部，并通過嚴(yán)格篩選向油田推薦6名處級(jí)后備干部，在這些后備干部中，保證干部隊(duì)伍有序合理的接替態(tài)勢(shì)。開展機(jī)關(guān)基層雙向掛職和新入職干部培訓(xùn)工作，并建立導(dǎo)師帶徒和期滿考核機(jī)制，與績(jī)效工資掛鉤，保證掛職鍛煉效果，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。

五、把握一個(gè)“早”字，風(fēng)險(xiǎn)管控提前布防

早提醒早預(yù)防。通過廉潔談話、誡勉談話、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議，提醒黨員干部依規(guī)辦事，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦。領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜前，主要領(lǐng)導(dǎo)提前與之談話，提醒節(jié)儉辦事。安全隱患治理期間，集中約談各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要求嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)控管理制度》《聯(lián)合裝置檢修工作管理手冊(cè)》，逐一簽字背書，防止了“倒簽合同”、違規(guī)管理等行為發(fā)生。早部署早見效。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，發(fā)揮“五位一體”監(jiān)督作用，做到風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及時(shí)掌握、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及時(shí)到人、監(jiān)督追責(zé)及時(shí)到位。建立2個(gè)項(xiàng)目交易大廳和1個(gè)電子招標(biāo)管理系統(tǒng)，所有項(xiàng)目在線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)開標(biāo)評(píng)標(biāo)電子化、全程監(jiān)控電子化、錄像錄音電子化。早發(fā)現(xiàn)早查處。建立小問題早發(fā)現(xiàn)早查處工作機(jī)制，對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)案件快查嚴(yán)辦，動(dòng)輒則咎。今年以來，共函詢一名處級(jí)干部，對(duì)兩起自收信訪件進(jìn)行了初核，現(xiàn)均已了結(jié)。配合局紀(jì)委監(jiān)察處，對(duì)信訪問題進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)局紀(jì)委處理意見，立案1起，給予警告處分1人，通報(bào)7人，并認(rèn)真剖析發(fā)案原因，提出整改建議，督促相關(guān)部門和單位建章立制、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，發(fā)揮了查辦案件的治本功能。