陳蕾
摘要:習(xí)近平總書記在全國機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上,專門對機關(guān)黨建工作抓作風(fēng)建設(shè)提出要求,強調(diào)要“以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標,以加強機關(guān)黨員、干部黨性鍛煉、改進機關(guān)作風(fēng)為重點”。機關(guān)廉潔建設(shè)是機關(guān)黨建工作的重要組成部分,也是完成機關(guān)各項工作任務(wù)的重要政治保證,因此,必須堅持高標準、嚴要求認真抓好落實,才能確保機關(guān)在廉潔建設(shè)方面真正為基層干部職工做好示范和表率。
關(guān)鍵詞:機關(guān);廉潔建設(shè);看法
一、要認真抓好政治理論教育學(xué)習(xí)
理論是生命之源。沒有革命的理論就不會有革命的運動。抓機關(guān)廉潔建設(shè),同樣也必須首先從用先進理論武裝思想入手。要把黨的路線、方針、法規(guī)尤其是黨的紀律等一系列科學(xué)理論,對機關(guān)干部進行不間斷地灌輸,實施制度化的強制學(xué)習(xí),切實把教育內(nèi)容落到實處。要適應(yīng)國有企業(yè)改革發(fā)展的新形勢,教育全體機關(guān)工作人員堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀,不斷加強國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識的教育、依法經(jīng)營和勤儉辦企業(yè)的教育,尤其是加強黨紀政紀和法律法規(guī)教育、正反兩方面的典型教育等,使機關(guān)全體工作人員正確對待權(quán)力、榮譽、地位,在金錢美色等誘惑面前始終保持清醒的頭腦。在具體操作中,要克服分工任務(wù)重、協(xié)作事務(wù)多、工作特殊等不利于落實學(xué)習(xí)制度的困難,真抓實干,一個一個部門、崗位和人員抓好落實,杜絕以種種理由逃避學(xué)習(xí)的特殊部門、特殊崗位、特殊人員的現(xiàn)象發(fā)生,真正把政治理論教育落實到機關(guān)的每一個崗位人員。
二、要建立健全機關(guān)廉政建設(shè)制度
機關(guān)工作與基層工作相比,有其自身的規(guī)律和內(nèi)容。一般來說,接觸的部門要多一些,人員要雜一些,工作性質(zhì)所賦予的權(quán)利也相應(yīng)大一些。這既是工作需要,也給機關(guān)工作人員帶來了更嚴峻的考驗。因此,必須相應(yīng)建立、健全機關(guān)的一系列廉潔建設(shè)制度,并真正做到操作有規(guī)范、實施有細則、落實有措施、執(zhí)行有制度,確保機關(guān)工作人員能夠在“有令就行、有禁就止”的環(huán)境中辦事、做人。尤其要進一步落實基層群眾對機關(guān)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把評價干部的標準和衡量干部選拔任用工作的尺度交給干部群眾,努力形成群眾積極參與、認真監(jiān)督,各級黨組織及組織人事部門堅持原則、依法辦事的良好氛圍。在機關(guān)日常事務(wù)中,一定要定好規(guī)范。如開展的“最佳文明”科室創(chuàng)建活動,就對加強機關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)、提升機關(guān)工作管理水平,發(fā)揮了引導(dǎo)和規(guī)范的作用,使機關(guān)感到很有必要,基層認為確實發(fā)揮了重要作用。
三、要完善實用高效監(jiān)督約束機制
任何單位和個人,如果失去了監(jiān)督和約束,就不可避免的要碰釘子、走彎路。偉人尚且如此,何況我們周圍更多的是凡人呢。所以,作為抓機關(guān)廉潔建設(shè)重要的一項,就是要進一步完善我們的監(jiān)督約束機制,使各項工作有章可循、可操作性強,避免個人說了算、為所欲為導(dǎo)致犯廉潔方面的錯誤。在層次上,目前主要是三個方面的監(jiān)督。一是上級監(jiān)督,這是最重要的,也是現(xiàn)在各級干部最怕的。這種監(jiān)督作用最大、也最管用,但由于上級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)畢竟擔負的任務(wù)重、負責(zé)的工作多,不可能做到事事清楚、件件管到,大多數(shù)是原則性要求,講一講、問一問就已經(jīng)算是監(jiān)督很到位了,往往是問題暴露后才得以全面了解。因此,應(yīng)建立工作能力(經(jīng)營業(yè)績)考核、黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核同激勵約束、提拔使用機制相結(jié)合的制度,以建立有效的激勵約束機制,確保上級監(jiān)督到位。二是同級監(jiān)督,這是最了解情況,但也是力度最弱的監(jiān)督。在目前的情況下,同級監(jiān)督僅僅只能通過召開民主生活會的形式來進行。如果走過場,那同級監(jiān)督就只能是虛有其名罷了。這主要是受我們現(xiàn)有體制和人員素質(zhì)所決定的。所以,要發(fā)揮同級監(jiān)督的作用,目前就必須從提高班子民主生活會質(zhì)量上下功夫,使其能夠真正發(fā)揮交流思想、促進工作的目的。三是下級監(jiān)督,這是最可開發(fā)和挖掘的監(jiān)督,就目前來說,還遠遠沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,但這確是最細致的監(jiān)督??上в捎跊]有相應(yīng)的配套措施,以及沒有適宜的環(huán)境氣候,這種監(jiān)督現(xiàn)在只是徒有虛名。個人以為,就目前現(xiàn)狀來說,要完善監(jiān)督機制,今后應(yīng)該是朝著上級監(jiān)督要更加到位、同級監(jiān)督要加強權(quán)限、下級監(jiān)督要大力扶持的方向發(fā)展。只有這樣,才能確保監(jiān)督發(fā)揮出更加有效的作用,從而使機關(guān)的廉潔建設(shè)得到有效加強,機關(guān)工作人員的素質(zhì)和管理水平才能不斷提高。
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