日本、韓國(guó)、泰國(guó)青少年足球培養(yǎng)管理模式分析

張志剛

摘要：從發(fā)展規(guī)劃制定、后備人才培養(yǎng)體系、競(jìng)賽體系和教練員的培養(yǎng)等四個(gè)方面，詳細(xì)分析了日本、韓國(guó)和泰國(guó)三個(gè)亞洲近鄰對(duì)青少年培養(yǎng)和管理的模式，以期對(duì)我國(guó)校園足球開展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：青少年足球 發(fā)展規(guī)劃 培養(yǎng)模式 競(jìng)賽

由于后備人才培養(yǎng)體系出現(xiàn)問題，我國(guó)足球的競(jìng)技成績(jī)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東亞近鄰日本和韓國(guó)，原來的昔日阿蒙泰國(guó)也在國(guó)家隊(duì)、國(guó)奧隊(duì)和俱樂部幾次交鋒中戰(zhàn)勝我國(guó)。如果說上個(gè)世紀(jì)80年代在亞洲還占盡優(yōu)勢(shì)的話，那么90年代后每況愈下的現(xiàn)狀，促使我們一定要放下身段虛心向三個(gè)近鄰學(xué)習(xí)。

一、青少年足球發(fā)展規(guī)劃

日本足協(xié)在1996年制定提出了足球發(fā)展“百年構(gòu)想”，2006年又根據(jù)形勢(shì)的變化，推出了新的發(fā)展規(guī)劃，但是兩次規(guī)劃都將青少年足球發(fā)展置于了非常重要的地位。比如，對(duì)青少年足球人口進(jìn)行詳盡的目標(biāo)設(shè)定，“每年新增100萬(wàn)足球人口、2050年注冊(cè)足球人口達(dá)到1000萬(wàn)”。又如，要求“每名職業(yè)教練員每年義務(wù)教會(huì)一萬(wàn)個(gè)孩子踢球，將此作為級(jí)別升遷的重要考核條件”等，這些從我們看來難以完成的數(shù)字充分表明其對(duì)后備人才培養(yǎng)的無(wú)比重視，擴(kuò)大青少年足球人口的規(guī)模是日本的足球重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，而競(jìng)技成績(jī)放到了第二位。

韓國(guó)足協(xié)未來戰(zhàn)略企劃部在2013年底推出了《展望2033》足球發(fā)展企劃，制訂了20年的目標(biāo)。這份規(guī)劃包括三大核心價(jià)值和五大促進(jìn)目標(biāo)，其中各級(jí)國(guó)家隊(duì)成績(jī)目標(biāo)定的非常高，而將足球打造成日常體育活動(dòng)品牌有點(diǎn)類似于我國(guó)的全民健身運(yùn)動(dòng)。對(duì)青少年育成途徑要求明確，特別的一點(diǎn)是將改善青少年聯(lián)賽的財(cái)政狀況列入其中，這是在逐步規(guī)范學(xué)校足球培養(yǎng)體系后的更高層次的目標(biāo)。

在2012年底，泰國(guó)雖然沒有官方版本的發(fā)展規(guī)劃，但是球迷協(xié)會(huì)極力推廣的《泰國(guó)足球新生》計(jì)劃既算是獨(dú)創(chuàng)也能展示民眾對(duì)足球的參與度。包含57個(gè)項(xiàng)目的十年規(guī)劃，構(gòu)建青訓(xùn)體系是其內(nèi)容的亮點(diǎn)。它將國(guó)內(nèi)足球發(fā)展分了三個(gè)階段：第一階段是2012～2014年，利用三年的時(shí)間恢復(fù)泰國(guó)足協(xié)和國(guó)家隊(duì)因賄選、庸碌和內(nèi)訌而受到影響的國(guó)際聲譽(yù)。第二階段從2015～2017年，大力規(guī)范發(fā)展青少年后備人才培養(yǎng)，建立運(yùn)動(dòng)員、教練員和裁判員培訓(xùn)體系，做到覆蓋全境、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和增加規(guī)模。第三階段是2018～2022年的世界杯周期，青訓(xùn)體系結(jié)出成果，使國(guó)家隊(duì)在亞洲進(jìn)入前5名。泰國(guó)人這份務(wù)實(shí)的10年規(guī)劃，將后備人才培養(yǎng)確立為足球發(fā)展的根基，第一步已經(jīng)完成，第二步在扎實(shí)推進(jìn)，未來的泰國(guó)足球?qū)嵙Σ豢尚∫暋?/p>

二、足球后備人才培養(yǎng)體系

日本足球后備人才培養(yǎng)的主體構(gòu)成比較分散，也可以說是參與面廣，聯(lián)盟、社團(tuán)、企業(yè)和學(xué)校等都具備資格，采用分權(quán)方式管理的模式是亞洲非常少見的。社會(huì)足球俱樂部、學(xué)校足球和職業(yè)俱樂部的梯隊(duì)是三種主要的培養(yǎng)方式，三個(gè)培養(yǎng)系統(tǒng)互相交叉互為依托，其中，足球俱樂部的訓(xùn)練培養(yǎng)體系是重要一環(huán)，地區(qū)（縣）、都道府（省市）、區(qū)域（大區(qū)）和國(guó)家訓(xùn)練中心通過選拔逐級(jí)晉升。這種方式類似于我國(guó)的體校制度，不過區(qū)域足協(xié)全權(quán)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集訓(xùn)、競(jìng)賽、選拔和培訓(xùn)等所有工作，上級(jí)區(qū)域只有宏觀指導(dǎo)沒有行政干預(yù)。這種逐級(jí)選拔制度有利于后備選手的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，上級(jí)培養(yǎng)的人才服務(wù)于下級(jí)區(qū)域有利于基層競(jìng)技水平的提高；近一段時(shí)期以來，學(xué)校足球培養(yǎng)系統(tǒng)對(duì)后備人才培養(yǎng)成效越來越顯著，2016年，日本國(guó)家隊(duì)成員中半數(shù)源于校園足球，這在我國(guó)是不可想象的。在日本，足球是作為興趣和教育手段存在于校園，真正做到了所有學(xué)生全員參與，經(jīng)過多年的實(shí)踐，形成了完整的一套校園競(jìng)賽和球員選拔晉級(jí)體系，既可以持續(xù)不斷地為國(guó)家足球隊(duì)培養(yǎng)接班人，有可以產(chǎn)出大批準(zhǔn)職業(yè)選手服務(wù)行業(yè)；隨著國(guó)民認(rèn)識(shí)的提升，成為職業(yè)選手的吸引力淡化之后，原本輝煌的職業(yè)足球俱樂部青少年培養(yǎng)系統(tǒng)日漸衰微，培養(yǎng)的力度減小成效減弱，通過資助等方式，逐步成為普及足球運(yùn)動(dòng)、服務(wù)地方和促進(jìn)俱樂部與球迷之間關(guān)系的方式。

韓國(guó)青少年足球后備人才培養(yǎng)體系主要有兩種：一是學(xué)校足球，它是由政府職能部門直接領(lǐng)導(dǎo)，類似服兵役一樣，以行政手段推進(jìn)工作的開展。由于政策出臺(tái)較早并持續(xù)實(shí)施，韓國(guó)學(xué)校足球參與人數(shù)、球隊(duì)規(guī)模、運(yùn)動(dòng)員的數(shù)量、各階段競(jìng)賽場(chǎng)次甚至說運(yùn)動(dòng)員的輸出途徑都非常穩(wěn)定。由于職業(yè)足球俱樂部基本不設(shè)青少年后備隊(duì)，國(guó)家足球隊(duì)的選手基本上來源于學(xué)校，所以韓國(guó)學(xué)生足球聯(lián)賽的水平是亞洲最高的；青少年足球俱樂部培養(yǎng)模式起步較晚發(fā)展緩慢，尚處在探索階段。在俱樂部參與訓(xùn)練的孩子水平提高以后還是要轉(zhuǎn)入學(xué)校足球培養(yǎng)體系之中，因?yàn)槟抢锊庞邪l(fā)展的機(jī)會(huì)。在足協(xié)主導(dǎo)下，俱樂部組織將特定年齡階段的優(yōu)秀小球員輸送至國(guó)外優(yōu)秀俱樂部進(jìn)行深造或短訓(xùn)，吸引了不少的生源。

泰國(guó)管理足球青訓(xùn)工作的部門多，是由教育部、體育部和旅游局組成專門的機(jī)構(gòu)。近年來，由于職業(yè)足球聯(lián)賽的影響力不斷增大，職業(yè)球員的收入不斷增加，吸引了越來越多的孩子愿意在校園中接受足球?qū)I(yè)訓(xùn)練以實(shí)現(xiàn)進(jìn)入職業(yè)隊(duì)的夢(mèng)想。泰國(guó)聯(lián)賽的俱樂部都成立了“足球?qū)W院”，從各地選拔出來的各個(gè)梯隊(duì)球員，在學(xué)校接受正常的文化教育，課余時(shí)間在學(xué)院內(nèi)接受專業(yè)足球訓(xùn)練。但是，所有運(yùn)動(dòng)的開展都是以學(xué)校為基礎(chǔ)進(jìn)行，這就是泰國(guó)的校園足球和職業(yè)俱樂部結(jié)合的特色。此外，為了推動(dòng)發(fā)展，泰國(guó)政府設(shè)定了70多個(gè)足球布局點(diǎn)，布局點(diǎn)為社會(huì)化管理，但是享受政府一定金額的資助。在布局范圍內(nèi)指導(dǎo)和管理學(xué)校、培訓(xùn)俱樂部開展青訓(xùn)工作，此外還要負(fù)責(zé)校園足球聯(lián)賽的組織。

三、青少年足球競(jìng)賽體系

日本青少年足球競(jìng)賽體系以各類學(xué)校聯(lián)賽為主，經(jīng)過多年的磨合已日臻完善并規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。聯(lián)賽由日本足協(xié)和國(guó)家文部省共同主辦，每年幾乎有兩萬(wàn)多所學(xué)校的幾十萬(wàn)人參與，其完整的全國(guó)性初中、高中的聯(lián)賽是競(jìng)賽典范，優(yōu)秀球員有被星探發(fā)現(xiàn)選入職業(yè)隊(duì)。這樣，青少年球員正式比賽的機(jī)會(huì)增加，提高了掌控比賽的能力；日本足協(xié)及舉辦的各類全國(guó)性足球比賽，按照年齡段分組，組織包括女子足球和幼兒足球在內(nèi)的綜合性的比賽。日本青少年足球比賽涵蓋各個(gè)年齡段，且種類繁多，受到媒體和民眾的關(guān)注和重視。各項(xiàng)賽事每年安排在春、夏、冬三個(gè)假期，5月黃金周更是比賽的最佳季節(jié)。

韓國(guó)學(xué)校足球競(jìng)賽政策是由教育部門與足協(xié)聯(lián)合制定政策和安排，由足協(xié)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，安排賽制、選派裁判等，其分級(jí)管理、分級(jí)競(jìng)賽、分級(jí)指導(dǎo)的方式已經(jīng)得到全民的認(rèn)可。每年春、秋兩次比賽結(jié)合5～6次由足協(xié)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)舉辦的比賽，形成了基本完備的、貫穿各個(gè)年齡段和學(xué)校層次的青少年足球競(jìng)賽體系，由于賽事頻繁賽程較長(zhǎng)，學(xué)校的球隊(duì)平均每年累計(jì)能參加40場(chǎng)比賽。

泰國(guó)共有70多個(gè)府（地區(qū)），每個(gè)府的每一所學(xué)校都有3支以上的球隊(duì)，府內(nèi)學(xué)校和府與府之間都有聯(lián)賽，最著名的曼谷足球聯(lián)賽就是青少年的專門傳統(tǒng)賽事，一直持續(xù)舉辦了20年。此項(xiàng)比賽的年齡組最小的4歲，最大的是19歲組，每個(gè)年齡組注冊(cè)的青少年球員多達(dá)幾百人全部參加，比賽都放到每周末進(jìn)行。此外，泰國(guó)每年還有兩次青少年杯賽。包含U13、U15、U17年齡組，U19年齡組則可以參加成年男子業(yè)余聯(lián)賽。

四、青少年足球教練員隊(duì)伍建設(shè)

日本足協(xié)制定的三大任務(wù)就是教練員培養(yǎng)、選手強(qiáng)化訓(xùn)練和青少年選手培養(yǎng)，日本足協(xié)對(duì)教練員的執(zhí)教資格進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)定，并且學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)之后，還要繼續(xù)進(jìn)行實(shí)踐和再學(xué)習(xí)。培養(yǎng)舉措形式多元，如舉辦研討會(huì)、完善講習(xí)會(huì)制度、專職輔導(dǎo)員制度、出國(guó)深造、邀請(qǐng)講學(xué)和指導(dǎo)、引進(jìn)外籍教練等。通過嚴(yán)格的管理和考核制度，督促各級(jí)教練員努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自身水平，所以日本教練員的數(shù)量是最多的。基層教練員的薪水待遇不比一線教練員差，吸引了更多的教練員專注于青少年球員培養(yǎng)。

韓國(guó)足協(xié)技術(shù)教育局負(fù)責(zé)完成教練員培訓(xùn)管理工作，它采用資格證管理制度，引進(jìn)了國(guó)際足聯(lián)和亞足聯(lián)的“高級(jí)教練培養(yǎng)程序”，與亞足聯(lián)資格證書相同的效能的資質(zhì)使得韓籍教練遍布亞洲。在韓國(guó)，獲得資格證書的教練員每年進(jìn)行注冊(cè)，定期舉行的繼續(xù)培訓(xùn)。其考核方式采用分等級(jí)、事前培訓(xùn)、參加考核、繼續(xù)培訓(xùn)的層序進(jìn)行。注重對(duì)己經(jīng)獲得資格證書者的繼續(xù)培訓(xùn)，強(qiáng)制性要求他們必須參加每年由足協(xié)定期舉辦的相應(yīng)級(jí)別的強(qiáng)化培訓(xùn)，采用主題講演和專題講座等形式，提高了各級(jí)教練員的指導(dǎo)能力。

雖然泰國(guó)的教練員培養(yǎng)沒有日韓那樣規(guī)范，但是2007年，泰國(guó)政府以強(qiáng)制的方式要求所有退役職業(yè)球員擔(dān)任學(xué)校足球教練，這樣一下子補(bǔ)齊了學(xué)校教練員的缺額。泰國(guó)的教練和隊(duì)伍之間的關(guān)系有點(diǎn)類似“終身負(fù)責(zé)制”，如果帶隊(duì)成績(jī)得到認(rèn)可，國(guó)家就會(huì)要求他對(duì)這支隊(duì)伍一直負(fù)責(zé)下去，隨著隊(duì)伍整體從小學(xué)進(jìn)入相應(yīng)的中學(xué)甚至是大學(xué)。最初的幾年，泰國(guó)足協(xié)一方面加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，使之勝任工作，另外一方面由政府會(huì)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼大幅增加收入以確保教練員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

綜上所述，日韓泰三個(gè)國(guó)家對(duì)青少年后備人才的培養(yǎng)力度可見一斑，這也是其足球競(jìng)技成績(jī)提升的根本原因。不論是校園足球、競(jìng)賽體系還是教練員培養(yǎng)，其采用的方法措施也值得我國(guó)去借鑒。

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