劉中連
黨的十八屆六中全會(huì)提出,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。每個(gè)黨員是黨組織的基本細(xì)胞,是做好黨的工作的主體,黨員的素質(zhì)尤其是黨員干部的素質(zhì)關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗,關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,應(yīng)從我做起,從每個(gè)黨員干部抓起,從落實(shí)每一項(xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)起,使嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)以自律貫穿于每個(gè)黨員干部工作和生活的各個(gè)方面。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,關(guān)鍵是要增強(qiáng)全黨同志自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,關(guān)鍵是要從我做起、對(duì)我監(jiān)督。如果每個(gè)黨員干部能按黨章黨規(guī)要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高“四自”能力,就一定能構(gòu)建全黨風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
在理論武裝上從我做起?!扒竽局L(zhǎng)者,必固其根本”。尊崇黨章黨規(guī),遵守黨章黨規(guī),就必須學(xué)好黨章黨規(guī)、吃透黨章黨規(guī)。因此,每個(gè)黨員干部首先必須在理論武裝上下功夫。在學(xué)習(xí)思考中把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)內(nèi)涵,把握黨內(nèi)法規(guī)的基本要求。只有這樣,才能為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)??倳?shū)記強(qiáng)調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨,對(duì)于基層黨組織來(lái)說(shuō),就是要建設(shè)“三型”基層黨組織,對(duì)于我們黨員干部來(lái)說(shuō),就是要建設(shè)“三型”黨員干部,其中學(xué)習(xí)型是排在首位的,是前提和基礎(chǔ)。黨章黨規(guī)和總書(shū)記系列講話的內(nèi)涵十分豐富,最直接、最管用的學(xué)習(xí)方法就是讀原著、學(xué)原文、悟原理,聯(lián)系實(shí)際,學(xué)深學(xué)透。最近,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,對(duì)總書(shū)記在全會(huì)上的說(shuō)明和講話,對(duì)全會(huì)上通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活基本準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和全會(huì)公報(bào)等文件要原原本本學(xué)習(xí)、逐字逐句推敲。學(xué)習(xí)過(guò)程中,應(yīng)將學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》同前一階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)的黨章黨規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話有機(jī)結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)黨史國(guó)史、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)紅軍長(zhǎng)征精神、傳承革命優(yōu)秀傳統(tǒng)作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),因?yàn)檫@些都是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的組成部分,充分體現(xiàn)了承上啟下、繼承創(chuàng)新的科學(xué)精神。通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷加深對(duì)黨章黨規(guī)和總書(shū)記系列重要講話精神的理解,更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng),從而為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在嚴(yán)肅組織生活上從我做起。六中全會(huì)明確指出,黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的主要形式。簡(jiǎn)單地說(shuō),按時(shí)參加黨的組織生活,是黨員最起碼的要求,也是黨員的基本權(quán)利。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論處于何種崗位、擔(dān)任何種職務(wù),不能忘記自己的第一身份是黨員,不能忘記黨內(nèi)互稱“同志”,不能忘記黨內(nèi)民主平等的關(guān)系。由此可見(jiàn),嚴(yán)肅黨的組織生活是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的內(nèi)在需要。在日常生活中,由于主客觀原因,各地基層黨組織建設(shè)存在很大的不平衡性。有少數(shù)黨員參加組織生活不夠積極,履行黨員權(quán)利和義務(wù)不夠充分;組織活動(dòng)也不夠豐富。這些問(wèn)題或多或少的存在,必須引起我們高度重視?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的目的,就是為了促進(jìn)黨內(nèi)組織生活正?;Ⅻh建工作制度化,真正實(shí)現(xiàn)由集中教育活動(dòng)向正常性學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)變。六中全會(huì)從全面從嚴(yán)治黨的高度,提出規(guī)范黨的組織生活“四堅(jiān)持一報(bào)告”的要求,即要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,工作中的重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告。各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員干部都必須嚴(yán)格遵守,堅(jiān)決執(zhí)行,從我做起,從規(guī)范黨的組織生活抓起,不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。
在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督上從我做起。六中全會(huì)指出,監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面提出“兩個(gè)不允許”、兩個(gè)“沒(méi)有”的要求。兩個(gè)“不允許”,即黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的黨員。兩個(gè)“沒(méi)有”,即黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象當(dāng)然是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,使黨的權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行,黨內(nèi)生活始終在陽(yáng)光下開(kāi)展。在突出重點(diǎn)、強(qiáng)化對(duì)上監(jiān)督的同時(shí),還應(yīng)防范兩種情況:一是只注重對(duì)上監(jiān)督,而忽視對(duì)下監(jiān)督,放松對(duì)普通黨員干部的監(jiān)督管理。二是只注重對(duì)重大事項(xiàng)監(jiān)督,而忽視對(duì)日常小事小節(jié)監(jiān)督,使監(jiān)督工作存在死角。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,要求我們?nèi)轿?、多角度加?qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,健全監(jiān)督體系。不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員、干部都應(yīng)確立我要監(jiān)督、超前防范的理念,把自己置身于黨內(nèi)監(jiān)督體系之中,堅(jiān)持自我監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作與同級(jí)互相監(jiān)督相結(jié)合,做到大事不含糊,小事不放松,小節(jié)不例外,防微杜漸,防患未然,使監(jiān)督貫穿于黨內(nèi)生活的始終,自覺(jué)從我做起,從平凡小事抓起,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,形成勤廉并舉、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。
在遵規(guī)守紀(jì)上從我做起。六中全會(huì)指出,黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,就是要求每個(gè)黨員干部都能自覺(jué)尊崇黨章黨規(guī),嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章黨規(guī),在遵規(guī)守紀(jì)上從我做起,從我嚴(yán)起,不搞下不為例,始終保持清正廉潔的政治本色。六中全會(huì)審議通過(guò)了《準(zhǔn)則》、《條例》,進(jìn)一步完善黨內(nèi)法規(guī)體系。對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員干部提出了行為規(guī)范、劃出了行為底線,每個(gè)黨員干部應(yīng)牢牢刻印在心,時(shí)時(shí)警醒自己,處處對(duì)照檢查,真正把紀(jì)律規(guī)矩作為規(guī)范言行的硬約束,不該做的事堅(jiān)決不做、不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)、不該拿的東西堅(jiān)決不拿,爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。有位哲人曾說(shuō)過(guò),掙斷線的風(fēng)箏不僅不會(huì)得到自由,反而會(huì)一頭栽向大地。同樣道理,只有在紀(jì)律約束下才能得到真正的自由,不守紀(jì)律就會(huì)栽跟頭而且會(huì)栽得頭破血流。黨員干部遵規(guī)守紀(jì),就是要知道“天高地厚”。這個(gè)“天”就是黨的性質(zhì)宗旨和紀(jì)律規(guī)矩,要明白這是懸在頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”,要心存敬畏,嚴(yán)格遵守;這個(gè)“地”就是老百姓,要知道群眾眼睛是雪亮的、心中有桿秤,自覺(jué)把自己置于群眾監(jiān)督之下,做到嚴(yán)守底線、不越紅線,以遵規(guī)守紀(jì)、勤政廉政的良好形象取信于組織、取信于民,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展環(huán)境。
(作者系中共江蘇省響水縣委常委、宣傳部部長(zhǎng))
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