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    經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)方向

    2017-05-17 09:09:27徐海斌謝忠誼王麗平董強(qiáng)孫妍
    江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2016年1期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研制約因素現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

    徐海斌 謝忠誼 王麗平 董強(qiáng) 孫妍

    摘要:伴隨人口增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快和生活水平日益提高,農(nóng)業(yè)地位與效應(yīng)愈來(lái)愈重要,一方面社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、品質(zhì)和安全的需求全面提高,另一方面要求農(nóng)業(yè)發(fā)揮環(huán)保、休閑、帶動(dòng)就業(yè)和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等諸多功能。位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),面對(duì)耕地迅猛減少等更多制約因子,如何率先應(yīng)對(duì),及時(shí)調(diào)整自己的科研產(chǎn)業(yè)方向,任重而道遠(yuǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵制約因素包括:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性顯現(xiàn)與發(fā)揮不足;工商資金開(kāi)始投向農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)相沖突;農(nóng)業(yè)向高深層次發(fā)展所需復(fù)合型人才奇缺。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技及產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能需求;催生區(qū)域特色農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研活力;培養(yǎng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需的復(fù)合性人才;為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)探索新路徑?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在科研與產(chǎn)業(yè)上的突破方向?yàn)椋杭扇诤系哪J絼?chuàng)新;經(jīng)營(yíng)方式的組織創(chuàng)新;科研外延擴(kuò)張和內(nèi)涵深化;興辦公益性和半公益性的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū);農(nóng)業(yè)科研;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);制約因素;產(chǎn)業(yè)方向

    中圖分類號(hào):F321 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—1302(2016)01—0469—02

    近年來(lái),隨著我國(guó)GDP的高位增長(zhǎng)和黨與政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的高度重視,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著:糧食總產(chǎn)屢創(chuàng)新高,農(nóng)副產(chǎn)品供給充足,結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)營(yíng)方式不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)效益不斷提升。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)剛剛起步,產(chǎn)業(yè)面臨更大范圍和更深層次上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)出現(xiàn)諸多限制因子,如何因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,是政府深入探究之事,更是發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)盡早應(yīng)對(duì)要?jiǎng)?wù)。

    1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素

    1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性顯現(xiàn)與發(fā)揮不足

    農(nóng)業(yè)具有生態(tài)、環(huán)保、科普、文化傳承等多功能,它是農(nóng)業(yè)本身的客觀屬性。長(zhǎng)期以來(lái),人們注重于運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)與方法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,但農(nóng)業(yè)作為社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,農(nóng)業(yè)田間生產(chǎn)是生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,既有利用自然、開(kāi)發(fā)資源的作用,又有維護(hù)環(huán)境、涵養(yǎng)生態(tài)的作用,同時(shí)為城鎮(zhèn)居民提供了調(diào)節(jié)身心的休閑空間,具有良好的生態(tài)功能;其次,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力眾多,向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,在一定時(shí)間內(nèi),農(nóng)業(yè)繼續(xù)為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),具有保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能;此外,農(nóng)業(yè)通過(guò)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方式改變,還具有傳承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化、開(kāi)展科普教育、維護(hù)社會(huì)多樣性和穩(wěn)定性的重要作用,這些功能在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)較好情況下被弱化,隨著社會(huì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然和諧高度統(tǒng)一,未來(lái)發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

    1.2工商資金開(kāi)始投向農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)相沖突

    順應(yīng)城市化、工業(yè)化發(fā)展形勢(shì),一方面農(nóng)村勞動(dòng)力快速向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠、科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)裝備提升等諸多利好疊加,使得工商資金開(kāi)始投入到農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)當(dāng)中,積極發(fā)展基地、加工、物流、生態(tài)、休閑為新業(yè)態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合。然而,現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多仍是小規(guī)模、分散化的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)落后、組織化程度低,傳統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接存在較多沖突。

    1.3農(nóng)業(yè)向高深層次發(fā)展所需復(fù)合型人才奇缺

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)面對(duì)的是日益全球化的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要求的是精生產(chǎn)、善營(yíng)銷、懂管理的復(fù)合人才,而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人才要么是營(yíng)銷大戶、要么是農(nóng)業(yè)專家,其知識(shí)和能力缺少?gòu)?fù)合性,這不僅在農(nóng)業(yè)企業(yè),而且在科研、教育、推廣部門,這樣的人才也極度缺乏,造成我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難、產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)難、業(yè)務(wù)做深做精難,使得我們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中很多優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮,受制于人。

    2農(nóng)業(yè)科技及產(chǎn)業(yè)的根本宗旨及其創(chuàng)新意義

    科技是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步,我國(guó)要在人均920 m2的土地上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給,同時(shí)保證持續(xù)的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,必須構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)體系,不斷改革農(nóng)業(yè)組織方式和經(jīng)營(yíng)模式,來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保證我國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)和良好機(jī)遇,一方面,土地?cái)?shù)量日漸減少、農(nóng)業(yè)污染重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,另一方面交通發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)越、科技人才集聚、產(chǎn)業(yè)消費(fèi)層次高等有利條件,為其創(chuàng)新和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在的必然性和可能性。所以該地區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)要承擔(dān)改革農(nóng)業(yè)的責(zé)任,其在科研和產(chǎn)業(yè)上全面創(chuàng)新對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)的飛躍有著重要意義。

    2.1滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能需求

    隨著工業(yè)化、城市化的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)的需求數(shù)量與品質(zhì)會(huì)不斷提高,將從安全性、深加工、功能性、禮品性、創(chuàng)匯性和品牌化多方面提出更細(xì)更高的要求,并且體閑、科普、生態(tài)等功能日益顯現(xiàn),發(fā)達(dá)地區(qū)科技企業(yè)應(yīng)針對(duì)這些變化做出相應(yīng)調(diào)整,全方位與上述要求對(duì)接,才能滿足發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。

    2.2催生區(qū)域特色農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研活力

    圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)行高技術(shù)研究、加速農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)開(kāi)發(fā)、把現(xiàn)代科技要素引入農(nóng)村一線是新時(shí)期農(nóng)村科技工作的重大任務(wù)。因而科技企業(yè)在農(nóng)村科技服務(wù)中扮演著越來(lái)越重要的角色,科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該注重因地制宜,根據(jù)地方特色創(chuàng)造出屬于地方的農(nóng)業(yè)特色,這樣方能產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,方能提升自己的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,方能激發(fā)自身的科研和產(chǎn)業(yè)活力,從而增強(qiáng)自己的綜合實(shí)力和發(fā)展后勁。

    2.3培養(yǎng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需的復(fù)合性人才

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依賴科技創(chuàng)新,但是有了科技創(chuàng)新不一定就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低、轉(zhuǎn)化效益不足是一個(gè)普遍現(xiàn)象,除了科技體制、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、推廣體系和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益低等客觀問(wèn)題外,其中一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)專利體系建設(shè)不夠,全國(guó)能從事高技術(shù)轉(zhuǎn)化的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才奇缺,科研院所在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)中,多注重動(dòng)手、創(chuàng)新等能力培養(yǎng),農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員又多注重農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)能力鍛煉,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的既懂動(dòng)手創(chuàng)新又懂生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷的復(fù)合人才奇缺。從目前實(shí)踐看,這種人才產(chǎn)生的最佳途徑,是從處于生產(chǎn)和科研一線的科技人員中加以培養(yǎng)。

    2.4為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)探索新路徑

    當(dāng)前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)機(jī)制呆板、帶動(dòng)力不足現(xiàn)狀,擴(kuò)大規(guī)模、進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,是激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活力的重要舉措,我們要對(duì)一切好的機(jī)制、好的模式先行先試,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念多方面全面提高,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員的重要職責(zé)。

    3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科研與產(chǎn)業(yè)方向

    3.1集成融合的模式創(chuàng)新

    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀念和模式,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)間的相互滲透和融合。這要著力于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成,強(qiáng)化農(nóng)村能源與村舍民居集成、農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集成、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集成、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化集成、生產(chǎn)生活生態(tài)設(shè)施集成和農(nóng)業(yè)信息化集成等,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),提升科技創(chuàng)新綜合能力,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。還要大力扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),形成特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,不僅可以增加就業(yè),還可以增加農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    3.2經(jīng)營(yíng)方式的組織創(chuàng)新

    配合國(guó)家政策支持,農(nóng)業(yè)科技人員以資金入股、技術(shù)參股、技術(shù)承包等形式,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民尤其是專業(yè)大戶,龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園,以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民致富、科技成果轉(zhuǎn)化、科研創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展多贏的內(nèi)生機(jī)制。同時(shí)要大力引進(jìn)境外資本、工商資本和民間資本,重點(diǎn)壯大以國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主體的企業(yè)集群,發(fā)展一批具有較大知名度、國(guó)際化水平的大型龍頭企業(yè)。

    3.3科研外延擴(kuò)張和內(nèi)涵深化

    科技企業(yè)要明確科研產(chǎn)業(yè)方向,滿足社會(huì)需求,在檔次、規(guī)模上要適應(yīng)農(nóng)戶需求,避免走彎路,農(nóng)業(yè)科研不僅是技術(shù)創(chuàng)新,更應(yīng)包括農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)營(yíng)銷方式、理念創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式上求創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科研成果要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,還要能夠有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的變化。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要充分利用當(dāng)?shù)氐挠欣麠l件,以高科技為支撐,以設(shè)施化、工廠化、園區(qū)化為標(biāo)志,以產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)為手段,以提供安全健康農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)為主要目標(biāo),融生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體,發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

    3.4興辦公益性和半公益性的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

    為了更好地服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村,要注重各類公益性和半公益性的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。它涵蓋科技創(chuàng)新中心、培訓(xùn)教育中心、檢測(cè)試驗(yàn)中心、試驗(yàn)示范基地、專業(yè)協(xié)會(huì)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等多層次、多功能的科技中介服務(wù)和外包機(jī)構(gòu),形成產(chǎn)業(yè)咨詢、示范推廣、效益帶動(dòng)和協(xié)會(huì)合作4種中介服務(wù)模式類型。又如市場(chǎng)與信息服務(wù)體系,可建立健全一批具有特色的、大規(guī)模、大范圍的農(nóng)副產(chǎn)品交易中心和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng);創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通體制,形成功能齊全、輻射力強(qiáng)的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò);建立功能完善、反應(yīng)敏捷的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易信息等。

    4發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)前應(yīng)做的工作

    4.1深化改革,注重產(chǎn)學(xué)研復(fù)合人才培養(yǎng)

    大學(xué)、科研院所要深化改革,要面向生產(chǎn)制定政策,鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線;要改變傳統(tǒng)的人才觀,注重在職教育,有系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)復(fù)合人才培養(yǎng)規(guī)劃,以培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、能主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,具有服務(wù)、開(kāi)放、創(chuàng)新理念的不同層次的科技人才;要充分利用各種條件,加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作辦學(xué)力度,利用各類選修課、輔修專業(yè)和第二學(xué)位課程,增加學(xué)生的興趣,充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性、特長(zhǎng)和潛能。

    4.2擴(kuò)大宣傳,增加投入,引導(dǎo)各方積極參與

    政府要增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宣傳和資金支持,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持,努力營(yíng)造優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和附加值,使農(nóng)業(yè)擺脫“弱勢(shì)”和低產(chǎn)值的困境。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),政府可以對(duì)社會(huì)各種資源進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)和優(yōu)先組合,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與高新科技、農(nóng)業(yè)營(yíng)銷、物流和加工業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,讓產(chǎn)業(yè)問(wèn)的關(guān)聯(lián)度更加緊密,形成相互促進(jìn)的效益集聚區(qū)和試驗(yàn)區(qū),從而先創(chuàng)先試,輻射帶動(dòng)區(qū)域高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

    5結(jié)束語(yǔ)

    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)艱巨任務(wù),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技單位發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,緊抓機(jī)遇,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以成果轉(zhuǎn)化、領(lǐng)辦企業(yè)等多種方式積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,要投身組織方式和市場(chǎng)開(kāi)拓的探索,要在創(chuàng)建區(qū)域特色和服務(wù)帶動(dòng)能力上下功夫,為我國(guó)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展作出卓越的貢獻(xiàn)。

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