都市中的“農(nóng)村教師”

　　在現(xiàn)代繁華的大都市里，有這么一群人：他們居住在都市里，卻過(guò)著與“都市人”截然不同的生活。他們是教師，但又不同于我們所了解的教師。他們住的是集體宿舍，可能是上下鋪，也可能是小平房。他們中有很多人是“全能教師”，在教授語(yǔ)文的同時(shí)還要兼職英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)等，一人擔(dān)任多職，但收入可能只有幾百塊錢(qián)。他們沒(méi)有任何社會(huì)保障，生了病可能還需要靠借債來(lái)買(mǎi)藥看病。伴隨著農(nóng)民工子弟進(jìn)入城市，這些“教師”也成為都市中的“農(nóng)村教師”。
　　一、打工子弟學(xué)校的由來(lái)
　　近些年來(lái)，各城市都普遍采取各種措施，落實(shí)“流入地”接受政策，為農(nóng)民工子弟進(jìn)入城市公立學(xué)校打開(kāi)方便之門(mén)，并且要求各個(gè)公辦學(xué)校不得無(wú)故拒絕農(nóng)民工子弟入學(xué)。但是，流入地政府普遍要求農(nóng)民工持有完整的證件（暫住證、雇傭合同、租住證等），這種要求不符合自雇群體和小業(yè)主的情況，因此，政策雖然越來(lái)越開(kāi)放，但是，仍然有大量的農(nóng)民工子弟選擇進(jìn)入打工子弟學(xué)校。
　　打工子弟學(xué)校多由同是打工人員的人舉辦，地點(diǎn)選在打工者聚居的城市邊緣區(qū)。學(xué)校設(shè)施簡(jiǎn)陋，教室通常由廠房、倉(cāng)庫(kù)充當(dāng)；很多教室的門(mén)窗都不完整；而桌椅板凳有的是從廢品站收購(gòu)來(lái)的，有的是公辦學(xué)校淘汰的；教學(xué)器材也基本沒(méi)有，學(xué)生課下的活動(dòng)也相當(dāng)有限。當(dāng)然，收費(fèi)比較低，也允許拖欠，可以按學(xué)期交，也可以按月交。最重要的是這些學(xué)校沒(méi)有證件要求，而且大多數(shù)使用的是人民教育出版社出版的全國(guó)通用教材。
　　二、“農(nóng)村教師”的基本情況
　　打工子弟學(xué)校的教師多數(shù)都有大、中專(zhuān)畢業(yè)證。根據(jù)任永杰（2003）對(duì)北京13所打工子弟學(xué)校師資情況的調(diào)查顯示：在接受調(diào)查的249名教師中，有138人畢業(yè)于師范類(lèi)學(xué)校，占總?cè)藬?shù)的55%，有104人畢業(yè)于非師范類(lèi)學(xué)校，而這些學(xué)校又以中專(zhuān)和大專(zhuān)為主。其中114人是中專(zhuān)學(xué)歷，占總?cè)藬?shù)的46%；大專(zhuān)學(xué)歷72人，占29%；高中42人，占17%；本科6人，占2%。而另一份來(lái)自首都師范大學(xué)韓紅梅（2009）的調(diào)查顯示：在學(xué)歷上，受訪的149名教師中，80人是大專(zhuān)學(xué)歷，占54.1%，19人中師學(xué)歷，占12.8%，36人是高中、中專(zhuān)學(xué)歷，占24.3%，還有14人是本科學(xué)歷，占8.8%。按照目前的標(biāo)準(zhǔn)，這些“教師”也大多數(shù)達(dá)到了全國(guó)教師學(xué)歷的底線，至于他們?yōu)槭裁瓷釛壛藢で髶?dān)任正式教師的機(jī)會(huì)，而來(lái)到大城市充當(dāng)“打工教師”，還需要進(jìn)一步的研究來(lái)發(fā)掘。從我在打工子弟學(xué)校支教的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，地方勞動(dòng)力市場(chǎng)，包括教師聘任制度上的不暢通是使這些年輕人來(lái)到大城市尋找機(jī)會(huì)的主要原因。
　　三、“農(nóng)村教師”也只是打工者
　　打工子弟教師工作量大，工資待遇不高。一個(gè)老師可能同時(shí)擔(dān)任好幾門(mén)課程，擔(dān)任多個(gè)職務(wù)。在任永杰（2003）對(duì)249名打工子弟教師的調(diào)查中，有114位教師只擔(dān)任一門(mén)課程，有96位老師同時(shí)擔(dān)任兩門(mén)課程，有20位老師同時(shí)擔(dān)任3門(mén)課程，有9位老師同時(shí)擔(dān)任4門(mén)課程，還有1位老師同時(shí)擔(dān)任6門(mén)課程。而來(lái)自同一個(gè)調(diào)查顯示，他們的工資在400～800元之間，依據(jù)學(xué)歷、工作量有所不同。他們的住所一般是學(xué)校提供的小平房，上下鋪，如果學(xué)校不提供集體宿舍，他們就在學(xué)校附近合租小房子。而韓紅梅（2009）的調(diào)查也同樣顯示，打工子弟學(xué)校的教師常常要身兼數(shù)職，有的甚至是從小學(xué)到初中通教。而在工資水平上，大部分教師工資在800元及其以下，900元工資及以上者約為所有教師的四分之一多。而且他們享受不到醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障。除此之外，由于大部分的打工子弟學(xué)校沒(méi)有正式作為教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)，學(xué)校無(wú)法像公立學(xué)校一樣，提供給教師足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)與進(jìn)修。孫金鑫（2007）對(duì)北京打工子弟學(xué)校的調(diào)查顯示：在接受調(diào)查的教師中，有74.5%沒(méi)有進(jìn)修培訓(xùn)過(guò)。
　　四、都市的“農(nóng)村教師”與新時(shí)代的“蟻?zhàn)濉?br/>　　當(dāng)媒體報(bào)道“蟻?zhàn)濉钡纳顮顟B(tài)時(shí)，大多數(shù)“城里人”還覺(jué)得這件事離自己很遠(yuǎn)，直到我參與支教活動(dòng)后，才發(fā)現(xiàn)其實(shí)他們就在身邊。當(dāng)各級(jí)政府都在努力提高教師待遇時(shí)，打工子弟學(xué)校里的教師承擔(dān)著教師的工作卻沒(méi)有教師的身份，當(dāng)時(shí)，第一個(gè)出現(xiàn)在我腦海中的專(zhuān)業(yè)詞匯就是“分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)”。
　　他們畢業(yè)于地方的師范或非師范的大專(zhuān)院校，想在大城市里謀得一席之地，卻沒(méi)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)不了城市里的公立學(xué)校和其他一些正規(guī)單位，只能選擇留在門(mén)檻低的打工子弟學(xué)校。他們的收入低，居住在學(xué)校提供的集體宿舍或者合租的小房子里，生活條件差，缺乏社會(huì)保障。但他們卻有著“蟻?zhàn)濉庇啦谎詶壍木瘢麄兊牡絹?lái)為那些建設(shè)城市的農(nóng)民工們解除了子女受教育的后顧之憂，為都市邊緣的義務(wù)教育撐起了一片天空。然而，他們卻是一個(gè)極少為人所知的群體。社會(huì)上有大量的關(guān)于農(nóng)民工、下崗工人、農(nóng)民的各種報(bào)道和學(xué)術(shù)研究，而有關(guān)他們的報(bào)道與研究卻是寥寥無(wú)幾，他們既沒(méi)有納入政府、社會(huì)組織的管理體制，也很少出現(xiàn)在學(xué)者、媒體的關(guān)注之下，他們是被社會(huì)淡忘的群體，他們?nèi)狈ι鐣?huì)的關(guān)注和同情。
　　五、他們不應(yīng)該被遺忘
　　和大多數(shù)人一樣，我不知道應(yīng)該怎樣解決這個(gè)問(wèn)題。大學(xué)生就業(yè)難和“蟻?zhàn)濉钡挠懻撘矝](méi)有形成一致的意見(jiàn)，這倒體現(xiàn)了當(dāng)今社會(huì)多元、相互矛盾的特征，但是，從本質(zhì)上說(shuō)，這是我們這個(gè)社會(huì)被分割的表現(xiàn)。這個(gè)社會(huì)不僅被分割成城、鄉(xiāng)兩個(gè)世界，而且被分割為發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)兩個(gè)體系，而在這個(gè)多重分割的體系之下，勞動(dòng)力市場(chǎng)又被分割。隨著教師地位的不斷提高，各地教師的事業(yè)編制也成為廣受追捧的香餑餑，但是，怎樣保證這些職位能夠被公平、公正地獲得，也在考驗(yàn)政府的執(zhí)政能力。
　　支教的經(jīng)歷讓我深刻地感受到“蟻?zhàn)濉钡纳顮顟B(tài)，他們來(lái)到都市，可能過(guò)著還是鄉(xiāng)村的生活，能否接納他們，是城市的選擇，也是政治的選擇，或是公平機(jī)會(huì)的要求。這些城市的“農(nóng)村教師”大多出身農(nóng)家，他們拿著家人省吃?xún)€用積攢下的學(xué)費(fèi)，完成大學(xué)學(xué)業(yè)，來(lái)到城市“尋夢(mèng)”。我們的社會(huì)在不斷努力解決農(nóng)民工子女上學(xué)問(wèn)題的同時(shí)，是否應(yīng)該給予這些城市邊緣的“普九”主力軍們更多的包容與關(guān)愛(ài)呢？學(xué)校、政府、社會(huì)應(yīng)該努力保障他們的權(quán)益，提高他們的素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，而不是讓他們被遺忘在城市的角落里。
　　
　　（作者單位：北京師范大學(xué)教育學(xué)部）
　　
　?。ㄘ?zé)任編輯：趙艷）