廣東以色列理工學院的特殊任務

易東明+相惠蓮

這一由李嘉誠在背后推動、著名學者創(chuàng)辦的中國首所理工類中外合辦大學，目標不僅是成為全球知名的理工大學，更嘗試建立一個類似硅谷的產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化平臺

“新開一所學校當然好，我猜這錄取分數(shù)不會低呦！”蔡先生是汕頭市一名滴滴車主，有一個正在讀高中的兒子。他說，新學校在理工專業(yè)上的實力強，離家近，符合他對孩子的培養(yǎng)方向。蔡先生口中的新學校名為廣東以色列理工學院，毗鄰汕頭大學而建。

從2015年4月教育部批準創(chuàng)辦，到2016年12月去“籌”并正式設(shè)立，這所由汕頭大學和以色列理工學院聯(lián)合創(chuàng)辦的全國首所理工類中外合辦大學，計劃將在今年8月接納首批300名本科生。

4月中旬，這所新大學的招生方案正處于等待教育部審批的狀態(tài)。

牽頭辦學的是幾位聲名顯赫的人物。企業(yè)家李嘉誠是幕后的推動者，孫冶方經(jīng)濟科學基金會理事長李劍閣和2004年諾貝爾化學獎得主阿龍·切哈諾沃分別出任校長和常務副校長。

他們的任務不僅是創(chuàng)辦一所全球知名的理工大學，還擔負著帶動地方經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重任，各方參與者寄望于打造一個“南方硅谷”。

廣東以色列理工學院的開辦，也使國內(nèi)具有法人資格的中外合作辦學機構(gòu)數(shù)量上升至近十個。是否能吸引到優(yōu)秀生源與優(yōu)秀師資，實現(xiàn)國際化辦學的愿望，以及帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，都是擺在這所新學校面前的考驗。

開設(shè)創(chuàng)業(yè)課的理工學院

廣東以色列理工學院辦公使用的臨時教學樓原是汕頭大學的行政樓，被冠以“亞洲最美”之稱的汕大圖書館，也進入了兩校共享資源之列。

作為中方合作者的汕頭大學由李嘉誠基金會捐資開辦，是一所成立于1981年的211綜合性大學，以師資國際化聞名，43.2%的教師具有海外教育或工作經(jīng)歷。

作為外方合作者的以色列理工學院創(chuàng)立于1912年，素有“以色列的麻省理工”之稱。愛因斯坦曾任學校協(xié)會的首任主席，現(xiàn)任的師資團隊中有3名諾貝爾獎得主。值得一提的是，美國國家工程院的外籍院士中，來自以色列理工學院的教師數(shù)量排名第二。

2016年9月，英國高等教育評級機構(gòu)QS發(fā)布的“2016-2017年世界大學排名”，以色列理工學院排在全球第213位，教師論文被引用的學術(shù)評分排名全球第76位。

廣東以色列理工學院將是繼汕頭大學之后，坐落于汕頭市的第二所本科院校。它定位于創(chuàng)新研究型高水平大學，和國內(nèi)絕大多數(shù)中外合辦大學一樣，短期內(nèi)以本科生教學為主。

作為配套設(shè)施，在廣東以色列理工學院的南邊，一個占地5000多畝的中以科技創(chuàng)新合作區(qū)被同步規(guī)劃和建設(shè)起來。

校方提交至教育部的規(guī)劃顯示，辦學初期（2017年-2026年）的教學規(guī)模將維持在本科生2660人、研究生300人。首批招生則更為謹慎：300名本科生，包括240名境內(nèi)和60名境外學生，其中150個名額花落廣東省。其他各省分別會有多少名額，正由學校和各省的教育部門溝通。

中國籍學生若想成為這所大學的本科生，必須參加全國統(tǒng)一高考，并取得一本線以上的成績。外籍考生則按照以色列理工學院的錄取規(guī)則擇優(yōu)錄取。

《財經(jīng)》記者了解到，境內(nèi)招生的錄取工作將在高考提前批計劃中進行，按高考成績擇優(yōu)錄取考生。以色列方面對生源質(zhì)量有較高的要求，看重考生在理綜、數(shù)學、英語等科目的成績。

本科階段畢業(yè)后，學生可拿到三份證書：以色列理工學院學士學位證書、廣東以色列理工學院學士學位證書和本科畢業(yè)證書?！拔覀兿Ｍ惺沼兄居趶氖吕砉ゎ惪茖W研究、技術(shù)創(chuàng)新，以及在產(chǎn)業(yè)內(nèi)扎根的高端人才，本科學習不是終點?！睆V東以色列理工學院招生辦主任曾銳說。

研究生招錄則相對自由，無需參加國內(nèi)統(tǒng)考，可直接向?qū)W校申請，畢業(yè)時頒發(fā)以色列理工學院的學位證書，現(xiàn)階段主要招收博士研究生。

以色列理工學院的王牌專業(yè)是計算機科學與技術(shù)、化學、機械工程、材料工程等。在中國，首先開辦化學工程與工藝、生物技術(shù)、材料科學與工程三個專業(yè)。

曾銳介紹，首批專業(yè)設(shè)置是常務副校長、諾貝爾獎得主阿龍·切哈諾沃帶領(lǐng)學術(shù)領(lǐng)導團隊研究設(shè)計的結(jié)果，學校的教學和科研將聚焦于環(huán)境、能源和人類健康等領(lǐng)域，首先開設(shè)有關(guān)環(huán)境的學科項目。

從以色列引入的還有其特色的創(chuàng)業(yè)課：所有學生將被要求修讀一門創(chuàng)業(yè)學分課程，以了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)與過程。學校將設(shè)“訪客與創(chuàng)新中心”，為學生提供開啟新思維、從事創(chuàng)新活動的專門場所。

根據(jù)中以雙方的協(xié)議，廣東以色列理工學院的授課教師三分之二來自以色列理工學院的現(xiàn)任教師隊伍，三分之一將進行全球招聘。“首批招生的三門學科的負責人已經(jīng)到位，負責低年級基礎(chǔ)課的教師也到位，秋季開學授課不存在問題?！睆V東以色列理工學院教務總監(jiān)陸小華說，赴廣東以色列理工學院交流任教的以色列方面教師，至少需要前來全職工作一個學期，且不得同時在兩國開課。

學校董事會是最高決策機構(gòu)

中國并不是以色列理工學院海外計劃的第一站。2012年，在美國紐約的羅斯福島上，一所由以色列理工學院和美國康奈爾大學合辦的大學先行開建。它以媒體、醫(yī)療和環(huán)保為核心研究領(lǐng)域，計劃每年培養(yǎng)約2500名碩士和博士生。

2009年起，以色列理工學院開始在北京招收本科生，后拓展至廣東、吉林、湖北、江蘇、上海等地，近來每年招收約50名中國學生。

據(jù)《南方日報》報道，北京、上海、廣州、深圳等城市都曾爭取以色列理工學院前來辦學，有的甚至作出承諾，可提供60億元資金支持。

合作方最終花落汕頭大學?！耙陨欣砉W院充分了解我們的國際化后，明白雙方可以融合在一起?！鄙穷^大學執(zhí)行校長顧佩華稱。2011年5月，他前往以色列理工學院訪問，隨后兩年間，雙方開始互派教師進行交流。

李嘉誠基金會和汕頭市政府在背后扮演的角色也不可忽視。

2011年9月，李嘉誠曾宴請以色列理工學院校長佩雷茲·拉維，向其表明希望對方與廣東省合作的意向，在中國開辦分校。此后兩年間，汕頭市政府、汕頭大學和以色列方面頻繁接觸，探討學術(shù)交流和經(jīng)濟合作事宜。2013年9月，李嘉誠基金會向以色列理工學院捐助了1.3億美元。

4月中旬，《財經(jīng)》記者探訪廣東以色列理工學院時發(fā)現(xiàn)，北校區(qū)（一期校區(qū)）已基本建成，包括教學樓、行政樓和學生宿舍等都進入裝修階段，今秋開學時可投入使用。作為主校區(qū)的南校區(qū)正在建設(shè)中，施工場地渣土車和推土機頻繁出入，遠處的山體不時響起爆破聲。

校園建設(shè)尚未完工，但該校的行政架構(gòu)已搭建完畢。

國內(nèi)著名經(jīng)濟學家李劍閣受邀任校長，負責“方向性工作、形象性工作、社交公關(guān)，以及到中學推介的工作”。以色列理工學院教授阿龍·切哈諾沃則出任常務副校長，主導學校的學術(shù)和科研事務。

學校董事會作為學校的最高決策機構(gòu)，將決定學校的一切重大事宜，負責監(jiān)督學校的運轉(zhuǎn)。

以色列方面派出了四名以色列理工學院的管理者及教授擔任此職務，佩雷茲·拉維出任主席。中方同樣有四名人員參與，包括校長李劍閣、汕頭大學執(zhí)行校長顧佩華、汕頭大學副校長林丹明、汕頭市人大常委會原常務副主任王蕓。

“南方硅谷”設(shè)想

與汕頭大學不同，廣東以色列理工學院并沒有定位為綜合性大學，從辦學之初就將自身定位為一所理工類的科研型大學，更強調(diào)通過產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化平臺，把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，把產(chǎn)業(yè)留在本地。

這樣的愿景使得地方政府的角色不可忽視。

2013年9月，李嘉誠基金會向以色列理工學院捐助1.3億美元兩個月后，汕頭市政府、汕頭大學、以色列理工學院三方共同簽訂創(chuàng)辦廣東以色列理工學院框架協(xié)議，由廣東省和汕頭市兩級政府撥款9億元和623畝土地，支持廣東以色列理工學院的校園初期建設(shè)和運營，預計將為其建設(shè)投入超出40億元。

2015年，時任汕頭市委書記陳茂輝曾向媒體表示，有汕頭大學、廣東以色列理工學院這些高水平大學做依托，就可以謀劃科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。他甚至表示：砸鍋賣鐵也要支持辦好廣東以色列理工學院。

作為配套設(shè)施，在廣東以色列理工學院的南邊，一個占地5000多畝的中以科技創(chuàng)新合作區(qū)被同步規(guī)劃和建設(shè)起來。園區(qū)分為高教科研孵化區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)、以色列村等七個功能區(qū)，并搭建中以技術(shù)轉(zhuǎn)移服務平臺。政府設(shè)想，它會成為以色列創(chuàng)新技術(shù)進入的窗口，促進以色列技術(shù)和本地產(chǎn)業(yè)對接。

汕頭市政策研究室副主任李必豪向《財經(jīng)》記者透露，同步創(chuàng)辦合作區(qū)，就是希望通過建設(shè)廣東以色列理工學院來帶動汕頭的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

“希望以廣東以色列理工學院為基地，在中國南方打造一個新硅谷?！痹撔ＰｉL李劍閣曾這樣表示。

讓周邊產(chǎn)業(yè)和科研相互促進，這在許多世界名校身上得到了印證。比如，在以色列理工學院周邊，微軟、英特爾等全球頂尖的科技公司都設(shè)立了分公司或辦事處，而該校恰以計算機科學學科見長。作為全球創(chuàng)新中心的美國硅谷，在其核心地帶和周邊的舊金山灣區(qū)，坐落著斯坦福大學、加州大學伯克利分校、加州大學舊金山分校等名校以及各類大學。

汕頭引入以色列理工學院，顯然想復制類似經(jīng)驗。廣東以色列理工學院首批開設(shè)化學工程與工藝、生物技術(shù)和材料科學與工程專業(yè)，未來還將開設(shè)涵蓋工學、理學和生命科學三個領(lǐng)域的十個專業(yè)。

廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇向媒體表示，這些領(lǐng)域正是針對汕頭目前具有一定工業(yè)基礎(chǔ)、但明顯存在短板的領(lǐng)域，特別是在研發(fā)能力、應用高新技術(shù)能力上。

不過，以學科建設(shè)來帶動實體經(jīng)濟發(fā)展非一朝一夕之功。以色列理工學院原副校長保羅·費根認為，以色列理工學院和行業(yè)互動的一大經(jīng)驗是，學生不斷成立新公司，很多大型跨國公司會在學院附近建立研發(fā)中心。

“遺憾的是，汕頭現(xiàn)在吸引跨國公司的潛力并不是很大，因而學校至少希望能鼓勵一些創(chuàng)業(yè)公司的成立，特別是在清潔能源領(lǐng)域?！彼f。

李必豪擔心，汕頭的經(jīng)濟特點是中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)達，政府力量有限，市場是否對政府規(guī)劃“買賬”還有待檢驗。

此外，汕頭乃至潮汕地區(qū)本身發(fā)展水平在廣東省排名靠后，政府的財政收入不高，城市本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場公平環(huán)境仍有較大的提升空間，這為廣東以色列理工學院的辦學發(fā)展帶來不確定性。

它會是一個成功樣本嗎？

中外合作辦學不是新鮮事，但絕大多數(shù)合作還停留在項目層面，合作成立大學還是個例。目前，全國僅有十所左右具有獨立法人資格、擁有獨立校園的中外合辦大學，在現(xiàn)有的2845所高校中是名副其實的少數(shù)派，辦學時間最長的寧波諾丁漢大學也不過13年歷史。

對于廣東以色列理工學院來說，未來是否能招收到充足的優(yōu)秀生源、能否繼續(xù)吸引優(yōu)秀師資前來都是急切的問題，這關(guān)系到學校是否能積累口碑，環(huán)環(huán)相扣地影響到未來的辦學狀況。

21世紀教育研究院院長楊東平認為該校的招生不是問題。一方面，作為合作方的以色列理工學院具有一定號召力;另一方面，幾所既有合辦校積累了口碑，如寧波諾丁漢和西交利物浦，生源變得越來越好。其學費遠低于出國留學費用，且辦學不“注水”，滿足了一些家庭既想接受國外教育，又不放心孩子“單飛”的需要。

以寧波諾丁漢大學在浙江的高考招生分數(shù)線為例，文科平均錄取分數(shù)線在2013年高于當?shù)匾槐揪€21分，2016年高出了30分。理科平均錄取分數(shù)線在2013年高于一本線23分，2016年高出41分。六成多的2016屆本科畢業(yè)生前往QS全球排名前100的世界頂尖高校留學。

同濟大學高等教育研究所講師張端鴻稱，中外合辦大學的長處在于，校舍、辦公規(guī)范、住宿等各方面都依循國際標準，多采取小班化教學、深度學習，從硬件到師資不打折扣，將對境內(nèi)的優(yōu)秀院校形成挑戰(zhàn)。

“國內(nèi)許多院校的招生規(guī)模大，質(zhì)量難以控制，更關(guān)心科研，對教學的重視還停留在口頭上。不少重點大學每年就招收8000名以上的本科生。許多大學也意識到規(guī)模太大，不斷想縮減，但受制于地方政府希望更多學生能入學的想法，在各方利益博弈后沒有減下去。”張端鴻說。

師資方面，合作的外方學校普遍不會派出大量教師在中國常駐，合辦校需要批量引入新的國際師資。

在一些專家看來，能通過優(yōu)厚的薪資待遇吸引人才，是中外合作辦學的一大優(yōu)勢。張端鴻對上海紐約大學調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，獲得上海紐約大學的教職后，員工會獲得略低于美國本部的薪酬，但顯著高于國內(nèi)高校能提供的平均工資。國內(nèi)高校雖對部分引進人才開出高工資，但占總體人數(shù)的比例并不多。

中國與全球化智庫主任王輝耀則認為，在薪酬問題之外，國際人才原本處于學術(shù)主導的辦學體系中，來中國任教、從事學術(shù)研究后，可能會不適應中國高校以及科研體制中普遍存在的行政化管理。同時，中國還需要從政策環(huán)境等方面繼續(xù)提升對外籍人才的吸引力。

“對于一個足以評上長江學者或杰出青年的人才，可能會更看重科研平臺而選擇國內(nèi)的頂尖高校?！蔽靼步煌ù髮W高等教育研究所所長陸根書說，當前的中外合辦大學多以本科教學和人才培養(yǎng)為主，科研力量剛開始培育，一些學校沒有碩士點、博士點，沒有充足學生和適合的試驗室，無法滿足一些教師從事科研的需求。

在他看來，純粹以人才培養(yǎng)為目標，學校發(fā)展的空間較小，中外合辦大學若發(fā)展順利，會有意向朝研究型的大學轉(zhuǎn)型，屆時如何吸引科研能力更強的教師、如何培養(yǎng)穩(wěn)定的師資隊伍會是學校需要考慮的問題，也需要提前規(guī)劃。