喬明先
摘 要:農業(yè)的信息化程度直接影響著我國農業(yè)的生存與發(fā)展。21世紀是現(xiàn)代化的時代,我國農業(yè)現(xiàn)代化進程正在以飛速的腳步加快前進。我國的農產品競爭力在不斷增強,信息資源與專業(yè)技能成為了我國農業(yè)發(fā)展的重要因素。因此,我國要加快農業(yè)經濟增長,就必須重視農業(yè)信息化工作。
關鍵詞:農業(yè)信息化;農業(yè)經濟;發(fā)展
目前,我國農業(yè)經濟的發(fā)展仍然處于相對落后的狀態(tài),許多先進的科學技術還不能在農業(yè)上得到應用,還有許多先進的技術還不能通過現(xiàn)代化的渠道進入農村,在這種情況下,農業(yè)信息化對于我國農業(yè)經濟的發(fā)展具有非常重要的意義,對于我國社會主義現(xiàn)代化建設具有深遠的意義。
一、農業(yè)信息化建設過程中出現(xiàn)的難題
1.過度依賴政府
信息化發(fā)展的過程中,各級黨委、政府起到了主導作用,無論從政策上、資金上還是專家的選派上,都是各級黨委和政府在起著作用,如果離開了各級黨委和政府的參與,農村信息化的實現(xiàn)只能是一個泡影。
2.資金瓶頸限制
農村前期的信息化水平的快速提高,主要是靠國家和政府的投資,而企業(yè)和其他資金相對投入不足。從西方發(fā)達國家農業(yè)信息化發(fā)展情況來看,前期主要靠國家和政府投資,中期或者后期的投資主要依靠企業(yè)以及其他相關專業(yè)協(xié)會的投資。但是,由于農業(yè)信息化在建設過程中投資巨大,而企業(yè)和其他組織又因為信息化短期經濟效益不高而不愿投資,這就造成農業(yè)信息化資金短缺。
3.缺乏信息化管理人才
由于我國農村大部分條件相對落后,同時也缺乏對農業(yè)信息化管理人才和新型人才有吸引力的政策,因此造成農業(yè)信息化管理人才和信息人才大量缺乏的現(xiàn)象。
二、如何增強農業(yè)信息化在農業(yè)經濟發(fā)展中的作用
1、增強全民的信息意識
信息技術在當今世界農業(yè)中已相當普及,農民靠信息引導進入市場,組織生產;政府靠信息進行宏觀調控,制定農業(yè)政策,信息技術的發(fā)展已成為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前,我國廣大農民、基層科技人員和政府部門的有關領導信息意識仍較淡薄。使本來就稀缺的信息資源得不到利用,這對我國農業(yè)現(xiàn)代化的進程極為不利。因此,要通過各種手段,宣傳普及農業(yè)信息知識,提高全民的信息意識和自覺利用信息、依靠信息的積極性,將稀缺的信息資源轉化為現(xiàn)實的農業(yè)生產力。
2、加強政府部門宏觀調控
在市場經濟條件下,市場失靈的領域一般是政府發(fā)揮作用或履行職責的領域。農業(yè)信息化建設是一項投資額較大、建設周期長、受益面廣的工程。其提供的信息都具有公共物品或準公共物品的性質。這就決定了政府必須要積極參與農業(yè)信息化建設,并充分發(fā)揮支持和引導作用。
(1)加大農業(yè)信息化建設的投入力度,健全農業(yè)信息基礎設施
農業(yè)信息體系建設作為一項公益性、基礎性事業(yè),它的發(fā)展離不開政府的支持,各級政府應從建設社會主義新農村的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認識農業(yè)信息化的重要性,切實加大對農業(yè)信息化建設的投入力度。
(2)加快重點數據庫建設,進一步加強信息發(fā)布工作
數據庫建設是信息資源開發(fā)利用的重要內容。要加大對各級農業(yè)部門現(xiàn)有數據庫資源擴充完善的力度。建立涉及政策法規(guī)、農村經濟、宏觀經濟、農產品價格、世界農產品、農產品進出口、新優(yōu)農牧品種等數據庫,并及時更新數據庫,同時進一步加快重點數據庫的建設。
3、建立農業(yè)信息化人才培養(yǎng)機制
農業(yè)信息化建設關鍵在人,而農業(yè)信息化人才培養(yǎng)乃重中之重。要充分利用大中專院校加強農業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)。由于我國一些農業(yè)信息開發(fā)經營人員缺少相關的專業(yè)知識,導致農業(yè)信息產品的質量不高,服務水平低而收費高,嚴重挫傷了農民利用信息資源的積極性,制約了農業(yè)信息化的健康發(fā)展。因此要抓住社會主義新農村建設的機遇,培養(yǎng)新型人才。
4、重視農業(yè)信息資源深度開發(fā)利用
政府、科研機構和商業(yè)性農業(yè)信息服務機構,為農業(yè)生產、農產品流通、管理決策等環(huán)節(jié)提供的信息化服務,都是建立在全面、可靠、及時的信息內容基礎之上的。為此,政府及相關機構在加強農業(yè)信息資源開發(fā)利用方面應采取有效措施。一是加強對關鍵技術的研究。二是加強政府對農業(yè)信息的搜集。三是利用信息技術開發(fā)農業(yè)。利用航空、航天手段對地面的情況進行遙感監(jiān)測。
5、健全農業(yè)信息化規(guī)劃、協(xié)調機制
農業(yè)信息化要能真正實現(xiàn)離不開合理的規(guī)劃和有效的協(xié)調機制,否則將流于形式成為一句空話。應提高對農業(yè)信化建設的認識,將其納入長期發(fā)展規(guī)劃,加大資金和人力投入。要設立農業(yè)信息化領導部門,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導,研究和制定具有較強統(tǒng)籌性、前瞻性、滲透性的農業(yè)信息化建設中長期總體規(guī)劃以及階段目標。加快制定信息采集、處理標準和信息服務規(guī)范,構建農業(yè)信息化標準體系。
6、農業(yè)信息化要因地制宜、走低成本之路
我國還有相當一部分人口沒有解決溫飽問題,因此農業(yè)信息化必須走低成本之路,不能照搬國外經驗走發(fā)達國家大投入、高成本建設信息網絡的道路。在現(xiàn)實情況下,農業(yè)信息化完全依靠信息網絡鋪設延伸到村、到戶是不現(xiàn)實的。不管是發(fā)達地區(qū)還是貧困落后地區(qū),農業(yè)信息化的關鍵問題不在于花錢購買高級設備,而在于有沒有信息化意識和具體措施,是否根據本地農村實際,使用切實可行的多種手段整合信息資源,讓更多農民及時獲得所需信息。只有最大限度地匯集整合各層次信息資源,采用農民愿意接受的方式,多手段、多層次傳遞給農民,才能有效地推進農業(yè)信息化。
三、農業(yè)信息化在農業(yè)經濟發(fā)展方面的意義
1.農業(yè)信息化是發(fā)展社會主義新農村建設的主要內容
農業(yè)信息化不但可以大力推進我國農村改革進程、提高農業(yè)生產效率、促進農業(yè)豐收,而且還可以進一步推進我國農村基層民主建設,加強農村物質文明和精神文明文明建設。
2.農業(yè)信息化是促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要
有利于加強農業(yè)信息化就可以促進農業(yè)經濟和市場經濟之間的聯(lián)系,促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,使現(xiàn)代科技盡快融入農業(yè)經濟的發(fā)展之中。
3.農業(yè)信息化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟一體化的主要紐帶
目前,城鄉(xiāng)之間的差別嚴重制約著我國農村的發(fā)展,在大力推進新農村建設的過程中,努力推進農村的農業(yè)信息化,可以大力推進農村的文化教育、體育衛(wèi)生、醫(yī)療服務和社會保障建設,實現(xiàn)公共信息的均等化,從而不斷加強城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,縮小城鄉(xiāng)之間的差距,實現(xiàn)功能完備、運轉高效、反應靈敏的城鄉(xiāng)經濟一體化。
四、結語
總之,農業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統(tǒng)工程,其發(fā)展的最終目標是要建立一個集計算機技術、微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術于一體的信息化系統(tǒng)。隨著信息技術開發(fā)和應用不斷加強,我國農業(yè)信息化建設會不斷完善,從而全面提高農業(yè)信息化水平,全面運用現(xiàn)代信息技術和智能工具,真正實現(xiàn)農業(yè)生產、農產品營銷、農產品消費的科學化、智能化,以促進我國農業(yè)經濟全面發(fā)展。
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