做好工程概預(yù)算工作，促進(jìn)建筑工程實(shí)施

馮繼龍

[摘 要]在建筑工程中，工程概預(yù)算是影響工程進(jìn)度的首要因素，是工程的成本、質(zhì)量以及進(jìn)度控制的基礎(chǔ)和前提，在建筑工程中起著極為重要的作用。因此，做好工程概預(yù)算工作，促進(jìn)建筑工程順利實(shí)施至關(guān)重要。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；工程概預(yù)算；途徑

中圖分類號(hào)：TU201.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）07-0227-01

在建筑工程管理中，對(duì)工程進(jìn)行全面的概預(yù)算是非常有必要的，這是控制工程造價(jià)，提高有限資金利用率的基礎(chǔ)工作，起著極為重要的作用。

1 建筑工程概預(yù)算概述

1.1 建筑工程概預(yù)算的概念

所謂的建筑工程概預(yù)算主要就是指在建設(shè)的過程中，在不一樣的建筑階段的文件內(nèi)容以及相應(yīng)的指標(biāo)、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而預(yù)先確定或者是計(jì)算建筑工程的全部費(fèi)用的相應(yīng)技術(shù)性經(jīng)濟(jì)文件?？梢哉f，工程的概預(yù)算是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中所需要的所有費(fèi)用計(jì)算出來的結(jié)果的一種總稱。這樣就會(huì)使得在不同的階段，在內(nèi)容或者是名稱上就會(huì)有不同，在初步設(shè)計(jì)的時(shí)候叫做概算，在施工圖設(shè)計(jì)的時(shí)候叫做預(yù)算，在竣工的時(shí)候就叫做結(jié)算。盡管都是一種計(jì)算，但是在不同的階段，其相應(yīng)的計(jì)算對(duì)象以及計(jì)算的方式也就會(huì)有不一樣，對(duì)于工程預(yù)算來說，主要就是包含著預(yù)算和概算兩項(xiàng)內(nèi)容，可以說是預(yù)算和概算的結(jié)合。

1.2 建筑工程概預(yù)算的構(gòu)成

對(duì)于建筑項(xiàng)目來說，其中費(fèi)用主要是包含著安裝工程的費(fèi)用、器具購買的費(fèi)用、建筑工程的費(fèi)用、購置設(shè)備的費(fèi)用以及工具使用的費(fèi)用。對(duì)于安裝工程的費(fèi)用來說，主要就是包含著稅金、工程費(fèi)以及計(jì)劃利潤費(fèi)等多個(gè)方面，對(duì)于設(shè)備購置費(fèi)來說，主要就是指項(xiàng)目的生產(chǎn)需要得以保證而對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行購置的時(shí)候所花費(fèi)的費(fèi)用，包含著修理費(fèi)用以及運(yùn)雜費(fèi)用和設(shè)備的原價(jià)費(fèi)用等。

對(duì)于工程建筑預(yù)算造價(jià)來說，其所包含的項(xiàng)目主要就是單位工程、建設(shè)項(xiàng)目以及分部工程。建設(shè)項(xiàng)目也是基本建設(shè)項(xiàng)目，主要就是指在施工的現(xiàn)場(chǎng)按照相應(yīng)的規(guī)定和設(shè)計(jì)所形成的建筑工程，要具有一定的獨(dú)立建筑的能力，可以在不同的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工，同時(shí)也能夠在獨(dú)立的施工現(xiàn)場(chǎng)上進(jìn)行施工，其核算是統(tǒng)一的核算。所謂的單位工程主要就是指有一定的獨(dú)立施工的條件，同時(shí)還能夠形成有著一定獨(dú)立使用工程的構(gòu)筑物或者是建筑物，主要是指能夠進(jìn)行獨(dú)立的設(shè)計(jì)，同時(shí)還能獨(dú)立發(fā)揮相應(yīng)的功能或者效益的一個(gè)過程，這樣的話就能夠?qū)⑵浞譃榘惭b工程、建筑工程或者是工器具購置等等。是單項(xiàng)工程一個(gè)重要的組成部分，站在施工的角度來看的話，所謂的單位工程是一個(gè)相對(duì)來說比較獨(dú)立的系統(tǒng)，有著自己的目標(biāo)以及相應(yīng)的施工方案，能夠按照相應(yīng)的期限完成使用以及交付。所謂的分部工程主要就是按照工程的部件、結(jié)構(gòu)上的形式以及使用的材料以及性質(zhì)等，所劃分的相應(yīng)的工程項(xiàng)目。

1.3 工程造價(jià)和概預(yù)算之間的關(guān)系

對(duì)于工程概預(yù)算來說，主要就是工程在不同的階段所體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)上的反映，是預(yù)先研究以及計(jì)算公測(cè)后能夠價(jià)格的文件，也是對(duì)當(dāng)前的工程投資做出相應(yīng)的分配、決策以及管理和控制的主要的依據(jù)。當(dāng)前的建筑工程為了能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)上的良好效益，往往就需要對(duì)概預(yù)算的編制質(zhì)量做出相應(yīng)的提升，控制好風(fēng)險(xiǎn)性的投資，對(duì)工程投資估算做出完善和改進(jìn)，從而真正實(shí)現(xiàn)有效地指導(dǎo)工作以及控制工作。

2 如何提高建設(shè)工程概預(yù)算質(zhì)量的途徑

2.1 熟悉設(shè)計(jì)圖紙資料，核對(duì)主要工程量

設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)。所謂計(jì)算工程量，就是指按照設(shè)計(jì)圖紙上的尺寸計(jì)算實(shí)物的工程數(shù)量，而所計(jì)算的工程量是編制工程概預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，所以，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙資料全面情況的熟悉了解，是準(zhǔn)、快、全地編制工程概預(yù)算的前提條件。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙資料除表示了各種不同的構(gòu)造、大小尺寸外，作為概預(yù)算的基礎(chǔ)資料的各種工程量，基本上都反映在圖表上，而有些又是隱含在圖紙內(nèi)，凡難以在圖紙上表示的項(xiàng)目內(nèi)容，往往多在文字說明內(nèi)加以規(guī)定。

2.2 材料價(jià)格的取定

建設(shè)工程建筑安裝工程概預(yù)算編制中的直接費(fèi)，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)三項(xiàng)，是工程概預(yù)算編制中的主要組成部分，它是按實(shí)物法來計(jì)算的。故除取決于概預(yù)算編制定額所規(guī)其概預(yù)算的編制中的主要組成部分，它是按實(shí)物法來計(jì)算的。故除取決于概預(yù)算編制定額所規(guī)定的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗標(biāo)準(zhǔn)外，還要取決于人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格。因?yàn)槎~規(guī)定的只是實(shí)物量指標(biāo)，而在摘取分項(xiàng)工程量以后所計(jì)算的實(shí)物量指標(biāo)還要與其相應(yīng)的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，然后才能確定建筑安裝工程的直接費(fèi)。由此可知，人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格的高低，將直接影響到工程概預(yù)算價(jià)格的大小。因此，科學(xué)而合理地計(jì)算確定人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格因素，方能如實(shí)反映建設(shè)工程的概預(yù)算價(jià)格。

2.3 確定合理的施工方案

所謂施工方案，就是批發(fā)按照科學(xué)和經(jīng)濟(jì)合理的原則，正確地確定興建工程項(xiàng)目的施工順序和施工方法，并選擇適用的施工機(jī)械，結(jié)合建設(shè)條件，對(duì)標(biāo)段劃分分段施工，施工期限作出合乎實(shí)際的安排。根據(jù)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，它是指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必不可少的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，也是編制設(shè)計(jì)概算的主要依據(jù)之一。所以，交通部頒發(fā)的《建設(shè)工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》特設(shè)立了專篇，規(guī)定編制施工方案時(shí)，應(yīng)列出工程項(xiàng)目單位、數(shù)量，并按年和季度標(biāo)示出各項(xiàng)工程的起止，浮動(dòng)和銜接的時(shí)間。這些都是編制設(shè)計(jì)概算不可缺少的基礎(chǔ)資料，它直接影響著工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全和建設(shè)工程的成本，應(yīng)在編制設(shè)計(jì)概算之前提出，以利編制工作的順利進(jìn)行?！督ㄔO(shè)工程概算定額》是按照合理的施工組織和一般正常的施工條件編制的，定額中所采用的施工方法和工程質(zhì)量是根據(jù)國家現(xiàn)行的建設(shè)工程施工技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程為依據(jù)的。

2.4 合理選用定額并作好補(bǔ)充定額工作

有了完整、準(zhǔn)確的工程和經(jīng)濟(jì)優(yōu)選的施工方案設(shè)計(jì)，就為編制概預(yù)算奠定了基礎(chǔ)；合理地選用定額則是為工程定價(jià)的過程，因而它是概預(yù)算人員的主要工作之一。使用定額以前首先應(yīng)讀懂定額。概預(yù)算定額有總說明、章節(jié)說明，對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細(xì)描述。各項(xiàng)定額中的工程內(nèi)容也應(yīng)在選用定額前弄清楚。概算定額和預(yù)算定額的作用不同，在使用中應(yīng)首先弄清定額項(xiàng)目所綜合的內(nèi)容和適用范圍，以避免因單位不同造成重大錯(cuò)誤。

2.5 造價(jià)分析

造價(jià)分析包括兩方面的內(nèi)容，一是項(xiàng)目本身各部位相互之間造價(jià)關(guān)系是否合理；二是與其他相同或相類似結(jié)構(gòu)工程的造價(jià)相比是否合理。具體做法是：將完成的概預(yù)算結(jié)果，按結(jié)構(gòu)部位計(jì)算出各自的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析這些指標(biāo)與相對(duì)應(yīng)的工程條件和工程量是否符合；把這些指標(biāo)與其他項(xiàng)目同類結(jié)構(gòu)的指標(biāo)進(jìn)行橫向比較，找出它們之間的關(guān)系，分析這種關(guān)系是否合理。若有不正常突變，要及時(shí)查找原因，屬于工程量的問題，要向設(shè)計(jì)人員反饋信息，核對(duì)工程量；屬于工程量以外內(nèi)容的，要查對(duì)材料價(jià)格、選用定額等方面是否錯(cuò)誤；根據(jù)查對(duì)結(jié)果及時(shí)修正概預(yù)算。反復(fù)分析對(duì)比，直至滿意為止。

綜上所述，建設(shè)工程概預(yù)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅而細(xì)致的工作。只有科學(xué)地制定計(jì)價(jià)依據(jù)和規(guī)范以及嚴(yán)格地執(zhí)行概預(yù)算制度，就能夠合理地組織施工，實(shí)行各盡所能，按勞分配，充分調(diào)動(dòng)工人的勞動(dòng)積極性，從而促進(jìn)建筑工程的順利實(shí)施。

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