國家助學(xué)貸款政策下鄉(xiāng)行調(diào)查報告

王瑋

[摘 要]為了進(jìn)一步做好學(xué)院助學(xué)貸款服務(wù)和資助育人工作，廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院人文學(xué)院開展了“國家助學(xué)貸款政策下鄉(xiāng)行”調(diào)研活動。本次活動通過問卷調(diào)查形式對國家助學(xué)貸款政策、學(xué)校及學(xué)院助學(xué)貸款工作、現(xiàn)行助學(xué)貸款存在的問題及貸款學(xué)生的誠信問題等方面進(jìn)行了調(diào)查分析，基于此，本文對目前國家助學(xué)貸款工作面臨的主要問題進(jìn)行了歸納，最終給出了合理建議。

[關(guān)鍵詞]國家助學(xué)貸款；政策下鄉(xiāng)；調(diào)查報告

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.163

[中圖分類號]G526 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-0-01

國家助學(xué)貸款政策是黨中央、國務(wù)院為幫助高校貧困學(xué)生正常完成學(xué)業(yè)，利用金融手段采取的政策措施。國家助學(xué)貸款政策試點開始于1999年，廣東所轄市區(qū)不在最初試點的8個城市內(nèi)。當(dāng)前，國家助學(xué)貸款政策實施以來，眾多學(xué)子共享了政策“紅利”。為深入調(diào)查國家助學(xué)貸款政策、學(xué)校及學(xué)院助學(xué)貸款工作，調(diào)查組以“國家助學(xué)貸款政策下鄉(xiāng)行”活動為契機，采用隨機抽樣調(diào)查的方法，共發(fā)放調(diào)查問卷230份，回收問卷205份，回收率為89%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家助學(xué)貸款政策總體上的執(zhí)行效果良好，但也存在一些問題。

1 國家助學(xué)貸款政策調(diào)查現(xiàn)狀及分析

1.1 調(diào)查對象的結(jié)構(gòu)

調(diào)查對象結(jié)構(gòu)如下：調(diào)查對象中學(xué)生家長占85%，學(xué)生占15%；按學(xué)歷情況來看，本科學(xué)歷占25%，大專學(xué)歷占33.5%，高中學(xué)歷占21.5%，高中以下學(xué)歷占20%。

1.2 學(xué)生申請國家助學(xué)貸款的緣由

58%的人表示自己申請國家助學(xué)貸款是因為家庭經(jīng)濟狀況較緊張，33%的人把“家庭經(jīng)濟狀況一般但希望貸款可以緩解經(jīng)濟壓力”作為自己申請國家助學(xué)貸款的理由。

1.3 學(xué)生申請國家助學(xué)貸款的家庭經(jīng)濟情況

他們主要來自農(nóng)村地區(qū)，家庭經(jīng)濟狀況較差，負(fù)擔(dān)較重。調(diào)查分析得出，83%的家長表示自己的家庭曾經(jīng)或者正在因為子女的上學(xué)而借錢。這一現(xiàn)象本來是申請國家助學(xué)貸款學(xué)生應(yīng)具備的客觀條件和資格，因此并沒有意外之處，但這也是申請國家助學(xué)貸款學(xué)生需要面對的客觀事實。

1.4 學(xué)生申請國家助學(xué)貸款的難易程度

據(jù)調(diào)查，40%的受訪者表明申請國家助學(xué)貸款有一定的難度，26%的受訪者表明的情況是根本申請不了貸款，這一數(shù)據(jù)顯示，在我國申請貸款難度較大，導(dǎo)致一部分學(xué)生及家長放棄了上大學(xué)的念頭。

1.5 學(xué)生對國家助學(xué)貸款政策的了解程度

17%的受訪者表示完全不了解高校助學(xué)貸款這一政策，側(cè)面反映出相當(dāng)一部分家長對國家助學(xué)貸款這一政策意識淡薄，因此，政府應(yīng)加大宣傳力度，爭取全民普及，減少因不了解助學(xué)政策的貧困學(xué)子錯失上大學(xué)的機會的現(xiàn)象。

1.6 學(xué)生拖欠貸款因素

調(diào)查表明，畢業(yè)學(xué)生離校后拖欠貸款的主要原因是找不到工作、薪水較低、忘記還款時間及金額和缺乏誠信，其中，超過50%的學(xué)生是因為找不到工作和工作薪酬低而導(dǎo)致不能及時還款。這表明學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行誠信教育、學(xué)生畢業(yè)就業(yè)問題的指導(dǎo)工作很必要。

1.7 國家助學(xué)貸款對學(xué)生的幫助情況分析

數(shù)據(jù)顯示，有62%的受訪者認(rèn)為助學(xué)貸款很大程度給予了他們幫助。而有87%的受訪者是比較滿意國家貸款這一政策的，其認(rèn)為能減輕生活上的壓力，并表明大力支持這一措施。由此看出，國家助學(xué)貸款的實施是必要的，也是一項惠民政策，受到了廣大群眾的普遍認(rèn)可，值得推廣和發(fā)展。

2 針對國家助學(xué)貸款政策調(diào)查問題的對策

針對以上的分析，圍繞家長對貸款自身的種種問題以及申請貸款所面對的各種現(xiàn)實情況，筆者提出數(shù)點建議以供參考。

（1）政府與學(xué)校應(yīng)加大宣傳力度。輔導(dǎo)員應(yīng)在開年級大會時，更多的提及這方面的信息，學(xué)校相關(guān)部門，如勤工部擺攤宣傳和進(jìn)行專題講座等，讓有需要的學(xué)生知道，并得到幫助。

（2）進(jìn)一步完善針對貧困學(xué)生的“獎、助、勤、學(xué)、貸”資助體制。在幫助他們減小經(jīng)濟困難方面做出更大的努力，盡最大努力減小他們在校期間的經(jīng)濟壓力，讓他們有更多的時間，將更多的精力投入到學(xué)習(xí)中，投入到大學(xué)生涯的全面發(fā)展中，讓他們在一個相對寬松的環(huán)境中，提高自己的學(xué)習(xí)成績，全面發(fā)展，為他們在以后提高就業(yè)競爭力方面積極創(chuàng)造條件。

（3）進(jìn)一步加強借貸學(xué)生的誠信教育，完善誠信制度建設(shè)。誠信教育對每一位大學(xué)生來說都是重要的，尤其是對于將要接受誠信考驗，需要在畢業(yè)后如期還款的學(xué)生來說，誠信教育更加顯得必要。增強他們的誠信意識，有利于激勵他們在艱難的求學(xué)環(huán)境中更加發(fā)憤圖強，提高他們?nèi)缙诼男凶约哼€款承諾的能力，也有利于提高他們?nèi)缙谶€款的責(zé)任心。

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