淺談如何加強城建檔案基礎(chǔ)管理工作

郭玲玲

摘 要：隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市建設(shè)及管理水平達(dá)到了前所未有的高度，城建檔案作為城市規(guī)劃、建設(shè)過程中形成價值的具體記錄以及以后進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)的重要依據(jù)的作用也日益體現(xiàn)，給城建檔案的管理也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。本文主要對城建檔案管理工作展開分析，提出合理措施來推動城建檔案現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城建檔案；檔案管理；城市規(guī)劃

中圖分類號：G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）04-0237-01

1 前言

我國改革開放以來，市場經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，城市化進(jìn)程也在不斷推進(jìn)，面對快速發(fā)展的城市化進(jìn)程，相配套的檔案管理工作自然也需要同步創(chuàng)新和完善。傳統(tǒng)的城建檔案管理工作理念和方法已經(jīng)無法適應(yīng)實際工作需求，迫切的需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善，迎合時代發(fā)展需要，抓住機遇，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立一支更高素質(zhì)、高水平的檔案管理隊伍，為城市化建設(shè)提供更堅實的人力資源保障。由此看來，加強對城建檔案管理的研究是必然選擇，有助于為后續(xù)檔案管理工作開展提供參考依據(jù)。

2 城建檔案管理工作現(xiàn)狀

2.1 城建檔案的發(fā)展跟不上城市發(fā)展的步伐

城市日新月異的在變化，但在注重城市發(fā)展的同時，很多地方卻忽略了城建檔案的發(fā)展。城市建設(shè)每天都在進(jìn)行，城市狀態(tài)每天都在改變，但工程建成之后投入使用之后，仍然需要有各種檔案資料，以便于對以后的管理提供第一手的資料，同時城建檔案對于城市歷史及現(xiàn)狀的查詢比較，也起到很大的作用，城建檔案可以提供一個工程從立項，圖紙設(shè)計，工程施工，竣工，到投入使用，各個階段的詳細(xì)資料，這些資料檔案對工程的維護(hù)管理，以至于后期可能發(fā)生的拆遷，都起到了不可代替的作用。如果沒有城建檔案，這部分功能就不會實現(xiàn)[1]。

2.2 體制不健全影響城建檔案的全面發(fā)展

隨著城建檔案的重要性廣泛的被社會認(rèn)可，近年來，各類建設(shè)工程從立項、開工到竣工，各級各部門已經(jīng)有完善的制度確保資料能夠歸檔，但還僅限于住宅、廠房等建設(shè)工程。各類管線的歸檔，存在施工不規(guī)范，手續(xù)不合法，竣工不歸檔的現(xiàn)象，仍然是是當(dāng)前的一大短板。

2.3 城建檔案管理人員素質(zhì)跟不上城建檔案發(fā)展的要求

隨著國家和社會信息化的飛速發(fā)展，信息化技術(shù)方法對城建檔案事業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生越來越重要的影響。將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、圖片檔案、聲像檔案等通過掃描、拍攝、采集等手段轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式的計算機文件的數(shù)字化過程又是城建檔案信息化建設(shè)中比較重要的一項工作，該過程需要使用掃描儀、數(shù)碼相機、采集卡等設(shè)備，綜合運用掃描技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)等。所有這些新技術(shù)、新設(shè)備，對檔案工作人員的素質(zhì)有了較高的要求。

2.4 城建檔案部門的設(shè)施配備不齊全影響城建檔案的發(fā)展

城建檔案管理的信息化發(fā)展，必然需要先進(jìn)的儀器設(shè)備，然而很多地區(qū)仍然存在聲像檔案資料隨意放，工作人員背著相機登高拍照的現(xiàn)象。一部相機就足以采集城建檔案信息已經(jīng)不現(xiàn)實，城建檔案部門需要配備高像素數(shù)碼相機、錄像機以及高像素的無人機，這些設(shè)備的投入使用，將會對城建檔案采集資料起到很大的作用。

3 提升城建檔案基礎(chǔ)管理工作水平對策

3.1 加強城建檔案館認(rèn)知水平

城市化進(jìn)程中，首要一點是應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維局限，明確城建檔案管理工作的重要性，將城建檔案館納入到具體規(guī)劃中，進(jìn)一步細(xì)化檔案管理工作，根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的政策措施，在不斷完善中建立完善的檔案管理機構(gòu)，有針對性的解決人員編制和管理范圍等問題，在人力、物力和財力政策方面相應(yīng)的傾斜，為城建檔案管理工作持續(xù)開展提供更加堅實的保障。作為現(xiàn)代化城市建設(shè)中不可或缺的組成部分，城建檔案館應(yīng)該明確自身職責(zé)，充分發(fā)揮自身所具備獨特的歷史保存、服務(wù)于現(xiàn)實的職能，應(yīng)該有針對性將工作重心放在這一方面，深入挖掘信息化資源，創(chuàng)新和完善服務(wù)理念，建立完善的服務(wù)機制，充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢，更有效地推動城市化進(jìn)程[2]。

3.2 提升城建檔案工作質(zhì)量，打造一支高素質(zhì)隊伍

（1）強化教育力度。管理工作離不開管理人員的支持，管理人員自身專業(yè)素養(yǎng)高低直接影響到檔案管理工作質(zhì)量。檔案館應(yīng)該為管理人員提供更多的學(xué)習(xí)機會，定期組織培訓(xùn)工作，提升檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，更好地滿足現(xiàn)代化檔案管理工作需求，提升工作質(zhì)量。（2）加強組織交流。通過多樣化的管理組織交流方式，諸如座談會、技術(shù)講座等方式將更多優(yōu)秀的管理模式和管理方法介紹給各個檔案管理機構(gòu)，在交流合作中提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力。檔案館應(yīng)該加強調(diào)查研究工作，對于其中存在的問題及時上報，采取有效措施予以解決，將工作落實到實處，進(jìn)一步提升檔案管理質(zhì)量。

3.3 建立健全城建檔案管理體系

（1）應(yīng)該強化檔案管理人員業(yè)務(wù)能力，應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)來收集網(wǎng)絡(luò)信息，提升檔案館整體競爭實力；（2）做好數(shù)字化城建檔案建設(shè)工作，工作重心逐漸朝著信息化和數(shù)字化方向發(fā)展，為用戶提供更加多樣化的信息服務(wù)；（3）數(shù)字化城建檔案信息，對于不同檔案信息載體有針對性進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案信息，實現(xiàn)城建檔案管理工作的動態(tài)管理。

4 結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，城建檔案管理工作相應(yīng)需要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，提升工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]羅敏.城建檔案館數(shù)字化建設(shè)的途徑[J].城建檔案，2009（03）：55-57.

[2]王麗，陳琰.對城建檔案依法治檔工作的幾點思考[J].陜西檔案，2010（05）：16.