淮安市大型科學(xué)儀器共享服務(wù)現(xiàn)狀和服務(wù)方式研究

趙青++湯翔

摘 要：介紹淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施共享使用現(xiàn)狀與存在問題，對大型科學(xué)儀器的服務(wù)現(xiàn)狀和服務(wù)方式進行剖析，并從數(shù)據(jù)的收據(jù)、數(shù)據(jù)模型建立和分析，提出解決問題的方案，為促進淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施共享使用提出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：大型科學(xué)儀器；服務(wù)現(xiàn)狀；方式；共享

中圖分類號：TP311.5 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）07-0215-02

大型科學(xué)儀器裝備資源的優(yōu)化、重整、共享，實現(xiàn)科學(xué)儀器資源社會化服務(wù)是國家科技基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是科技基礎(chǔ)條件工作中的重要內(nèi)容。為了不斷提高科技創(chuàng)新能力.圍家投入了大量經(jīng)濟和社會資源，裝備了大量的科學(xué)儀器設(shè)備，裝備的整體狀況雖有所改善，但與全社會日益增長的創(chuàng)新需求相比，仍難以適應(yīng)。此外，投入分散、條塊分割、部門封閉、布局不合理的情況，使大批大型科學(xué)儀器設(shè)備未能得到充分利用。為解決這一問題，科技部在全國布置建設(shè)科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺。本文根據(jù)我市大型科學(xué)儀器裝備的現(xiàn)狀，對協(xié)作共享運行模式進行了總結(jié)，進一步探討我市大型科學(xué)儀器協(xié)作共用的發(fā)展思路。

1 狠抓機制建設(shè)，快速打開大型科學(xué)儀器共享局面

1.1 共享平臺構(gòu)成體系

（1）機制創(chuàng)新與制度建設(shè)?；窗彩蟹浅Ｖ匾暺脚_的政策制度體系建設(shè)。按照省大型儀器協(xié)作網(wǎng)的整體框架要求，結(jié)合本地實際情況，我們制訂了淮安市大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)的建設(shè)方案，研究并制訂協(xié)作網(wǎng)管理辦法和運行機制，完善大型儀器入網(wǎng)標準、入網(wǎng)儀器管理制度等。平臺成立之初就制訂了《淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺管理辦法》及實施細則，詳細規(guī)定了平臺組織機構(gòu)的組成、職責、入網(wǎng)儀器的條件、大型科學(xué)儀器資源共享的權(quán)利和義務(wù)、運行和管理、績效評價與獎懲等。繼而制定了《淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺運行績效評價辦法（試行）》、《淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺協(xié)作共用（儀器擁有）單位評分標準》、《淮安市大型科學(xué)儀器資源共享考評評分細則機組評分標準》，規(guī)定了考評激勵的原則、范圍、內(nèi)容、程序、方式和指標以及具體措施。

（2）網(wǎng)絡(luò)運行體系。在對全市大型儀器設(shè)備、重點實驗室及工程技術(shù)中心、分析測試機構(gòu)、科研機構(gòu)和專家資源全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著科學(xué)、實用、方便的原則聯(lián)合省大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺共同開發(fā)建設(shè)了共享服務(wù)專業(yè)網(wǎng)站（dyw.hasti.cn）。該網(wǎng)站具有本地區(qū)特色，以大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享為主要內(nèi)容，收集全市大型科學(xué)儀器設(shè)備資源信息，建立儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫、技術(shù)專家數(shù)據(jù)庫等；及時發(fā)布儀器設(shè)備、科研機構(gòu)、專家、檢測機構(gòu)、重點實驗室與工程中心信息及技術(shù)需求信息等；建立全市性的跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可按儀器類別、儀器功能進行分類檢索；創(chuàng)建儀器入網(wǎng)流程、服務(wù)條款、儀器網(wǎng)上會展等；開展網(wǎng)上服務(wù)，設(shè)立網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約等功能，充分發(fā)揮本地區(qū)儀器設(shè)備優(yōu)質(zhì)資源的優(yōu)勢服務(wù)于全社會。采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標準、接口和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)實現(xiàn)與江蘇省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的無縫對接，共享全省近4000臺（套）的大型科學(xué)儀器，同時開展網(wǎng)上交流，為用戶提供增值技術(shù)服務(wù)，使之成為大型科學(xué)儀器設(shè)備信息的集散地和服務(wù)樞紐。目前，平臺門戶網(wǎng)站經(jīng)過兩次改版后，設(shè)置了政策法規(guī)、儀器信息、檢測項目、典型服務(wù)案例、分析測試方法、服務(wù)指南等欄目。網(wǎng)站還包括大型科學(xué)儀器資源數(shù)據(jù)庫、多種網(wǎng)上服務(wù)流程、儀器知識庫等信息。

（3）實物資源體系?；窗彩写笮涂茖W(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺從成立之初到現(xiàn)在一直在開展淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備資源調(diào)研工作，對分散在全市各企事業(yè)單位、科研部門、高校、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施中政府資助添置的單臺（套）價值超過10萬元人民幣以上的大型儀器裝備（包括部分低于10萬元的特殊用途的科學(xué)儀器設(shè)備）以及主要用于測試方法研究與服務(wù)的分析測試儀器等進行統(tǒng)一調(diào)研、分類統(tǒng)計、吸收入網(wǎng)、開放服務(wù)?，F(xiàn)協(xié)作網(wǎng)成員單位已達10家；并制定《淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享協(xié)作網(wǎng)入網(wǎng)儀器庫》，編號入庫。截止到目前為止，入網(wǎng)儀器總價值達5700萬元，其中：10萬元以上113臺（套）、30萬元以上71臺（套）、50萬元以上40臺（套），入網(wǎng)高校5家，檢驗測試機構(gòu)5家。1）就大型科學(xué)儀器資源分布情況看，高校擁有大型科學(xué)儀器數(shù)量最多，達到79臺（套），占儀器總量的71.81%，其中30萬元以上儀器達到40臺（套），占平臺數(shù)據(jù)庫儀器總量的36.36%；在高校擁有的儀器中，淮陰師范學(xué)院和淮陰工學(xué)院擁有59臺（套），而其他3家高校僅有23臺（套）。而檢驗測試機構(gòu)擁有大型科學(xué)儀器相對較少，僅有31臺（套），占平臺數(shù)據(jù)庫儀器總量的28.18%，擁有30萬元以上的儀器數(shù)量為21臺（套），僅占平臺數(shù)據(jù)庫儀器總量的19.09%。2）就大型科學(xué)儀器購置時間看，90年以前淮安市大型科學(xué)儀器僅9臺（套），2000年后淮安市購置的大型科學(xué)儀器數(shù)量最多，達到104臺（套），占91.81%，其中30萬元以上儀器達到61臺（套），占55.45%。在全市入網(wǎng)的113臺（套）儀器中，光譜儀器和色譜儀器的臺（套）數(shù)分別是26和36，這兩類儀器占到入網(wǎng)儀器的57%。

（4）全面開展平臺宣傳和推廣工作。大儀平臺通過多種渠道，全方位、多角度對平臺進行了宣傳和推廣。定期召開大型科學(xué)儀器平臺理事會，并邀請企業(yè)出席，對企業(yè)在大型科學(xué)儀器使用方面的需求及建議進行座談。在淮安市科技局網(wǎng)站及淮安科技信息網(wǎng)上做重點推介，宣傳和弘揚共建共享的理念，提高對社會公共資源的共享意識；開展網(wǎng)上儀器會展；通過當?shù)孛襟w對主要成員單位的優(yōu)勢分析測試服務(wù)能力進行全方面的報道推廣，讓更多的人了解、使用科技資源；大儀平臺理事會秘書處每個季度編輯《淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享協(xié)作網(wǎng)工作簡報》，不僅有工作動態(tài)，還有相關(guān)的典型案例以及儀器擁有單位的資源介紹，既起到了宣傳儀器擁有單位的效果，又對工作的情況進行了通報，每季度一期報送相關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)、單位。2012年6月，淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺成功的組織了江蘇省公共科技服務(wù)平臺淮安推介會”暨“江蘇省工程技術(shù)文獻信息中心淮安分中心”揭牌儀式活動，邀請省大型科學(xué)儀器平臺和省內(nèi)高校的專家蒞臨，圍繞我市的鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行大儀的推介，市內(nèi)近百家企業(yè)出席了推介會。2013年7月，淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺聯(lián)合淮安市科技局、淮陰區(qū)科技局在淮陰區(qū)賓館成功的組織了淮安市公益科技服務(wù)平臺淮陰區(qū)企業(yè)專場推介會活動。

1.2 共享平臺的特色

（1）理事會聯(lián)席會議制度。為了了解理事成員單位的儀器使用情況，以及在運行中存在的問題，我們制定了理事會聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，并邀請企業(yè)代表出席，對各理事成員單位以及企業(yè)在大型科學(xué)儀器使用方面的需求及建議進行座談探討，力求解決各個環(huán)節(jié)中存在的問題。

（2）補貼激勵機制。為了激勵機組及儀器單位的積極性，平臺每年從項目經(jīng)費中拿出一部分資金，實行獎勵聯(lián)絡(luò)人、機組及儀器單位的激勵機制。對參與共享平臺并且服務(wù)優(yōu)良的單位和儀器機組，在年終考評后依據(jù)考評成績，實行“以獎代補”的形式給予一定運行經(jīng)費補貼。

2 共享平臺建設(shè)取得的成效

淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)以來，加入平臺的儀器使用率從建設(shè)初的30%左右提高到了50%左右，并逐年在提升。由于平臺對儀器資源的整合和共享，原來不為人知的儀器逐漸被用戶熟悉并得到了使用，全市范圍內(nèi)的儀器服務(wù)機時數(shù)明顯提高，2015年平臺入網(wǎng)儀器服務(wù)機時達5.5萬小時。

淮安市環(huán)境監(jiān)測中心站依托平臺，全年大型儀器對外服務(wù)收入達到389萬元，同比增長20.5%，對外服務(wù)170余項，測試總樣品數(shù)達到4.3萬個（總數(shù)據(jù)量），開機總時數(shù)為12579小時，開機總時數(shù)比2014年提高了近18.2%。同時積極依托大型儀器開展科學(xué)研究活動，2015年度在省級以上期刊發(fā)表論文6篇，其中一篇發(fā)表在國家核心期刊。同時，有三個市級以上課題依托大型儀器在開展檢測分析工作?；搓帋煼秾W(xué)院分析測試中心依托平臺，先后為淮安麥德森有限公司、江蘇天士力帝益藥業(yè)有限公司、江蘇安邦電化、宿遷瑞星化學(xué)有限公司、江蘇振宗生物工程有限公司、淮安市綠原農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、洪澤諾亞化工廠、江蘇克勝集團、淮安市食品藥品監(jiān)管局、淮海工學(xué)院等數(shù)十家企事業(yè)單位提供樣品、產(chǎn)品檢測，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，極大地減少了儀器的閑置和浪費，同時也為儀器單位增加了一定的經(jīng)濟收益。

網(wǎng)絡(luò)功能初步見成效。市大儀平臺采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標準、接口和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了與江蘇省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的無縫對接，將淮安的大型科學(xué)儀器設(shè)備共享到全省乃至全國。浙江大學(xué)光電系的博士生，因為實驗需求測試樣品的紅外光譜信息，從省大儀網(wǎng)站上看到“紫外-可見-近紅外分光光度計”（型號：UV-3600），并與淮陰師范學(xué)院分析測試中心的胡華友老師進行了聯(lián)系，對樣品進行了測試，測試樣品在近紅外0.9-3.5um的反射譜，取得了滿意的結(jié)果。國電南自（上市公司）從大儀網(wǎng)站上看到“酶標儀”（型號Infinite M200 Pro），也與淮陰師范學(xué)院分析測試中心進行了聯(lián)系，現(xiàn)正在試用。無錫思清源生物科技有限公司的同志需要對99.999%的純氦氣的雜質(zhì)進行定性和定量的分析，分析雜質(zhì)包括無機物和有機物。最小濃度精確到1ppm。需要使用“電感耦合等離子發(fā)射光譜儀”，淮陰師范學(xué)院分析測試中心與對方進行了聯(lián)系，也積極為對方解決技術(shù)難題。很多入網(wǎng)儀器單位的入網(wǎng)機組還承接了為國家級、省級科技攻關(guān)項目、自主創(chuàng)新項目的服務(wù)，為科學(xué)研究提供了有效技術(shù)支撐。

取得了顯著的社會效益。平臺建立以來，社會效益明顯。2015年度，平臺服務(wù)企業(yè)2000余家，測試樣品近50萬余件，支持科研項目1568多項，發(fā)表論文或功能開發(fā)160余篇。

淮安市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)兩年以來，深刻認識到以下方面的重要性：

一是儀器資源共享工作牽涉面寬，協(xié)調(diào)難度大，因此要充分爭取各方面力量參與，尤其要爭取相關(guān)政府部門的支持和配合；二是儀器資源共享平臺建設(shè)要高度重視調(diào)動儀器擁有單位和機組的積極性，使其愿意將其儀器提供出來，并激發(fā)其對外服務(wù)熱情；三是平臺建設(shè)應(yīng)當掌握儀器使用的真實數(shù)據(jù)，一方面使考評有科學(xué)的依據(jù)，另一方面能實時了解平臺運行的真實效果；四是要加大宣傳力度，使更多用戶了解和使用平臺資源；五是要重視平臺門戶網(wǎng)站建設(shè)，使網(wǎng)站能夠盡可能方便用戶查詢儀器信息；六是要建立技術(shù)支撐、咨詢服務(wù)和培訓(xùn)的專家隊伍，為平臺發(fā)展出謀劃策，為用戶答疑解。

總之，大型科學(xué)儀器資源共享平臺建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的工作，兩年多的建設(shè)和運行使我市的大型科學(xué)儀器協(xié)作共用工作取得了一定的進步，但仍需要不斷探索，拓寬思路，全面提升整體服務(wù)能力和服務(wù)水平，更好地服務(wù)于我市科研構(gòu)的科技研發(fā)和中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，有效降低研發(fā)成本和研發(fā)投入，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，降低企業(yè)創(chuàng)新門檻，為我市科技創(chuàng)新提供有效的支撐。