全力打造華夏山水文化旅游目的地

常丹

近年來，陜西省渭南市持續(xù)加大對文物旅游業(yè)的投入力度，加快項目建設、打造精品線路、拓展消費市場，文物旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、服務水平日益提升，呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

陜西渭南，奇跡遺址，漫山遍野，記載著中華數(shù)千年的生命履痕；稀世珍寶，燦若星辰，展現(xiàn)著13134平方公里的富集資本；古城新姿，繁榮調(diào)和，凝聚著560萬人的智慧結晶。

2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年。這一年，陜西省渭南市的文物旅游產(chǎn)業(yè)高歌猛進，火爆異常，全年共接待國內(nèi)外游客4800萬人次，同比增長13.8%；旅游綜合收入366.3億元，同比增長13.12%，超額完成綜合收入增長10%的省考目標，文物旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

項目支撐，助力文物旅游發(fā)展大突破

旅游大發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。在獨具特色的旅游資源和振興發(fā)展的智慧謀劃的基礎上，渭南市建設了一批帶動力強、具有品牌價值的文物旅游重大項目。

2016年，渭南市在建旅游項目30個，總投資額150億元；市級重點建設項目15個，已投資26.51億元；爭取各類旅游專項資金達1370萬元，天驕湖景區(qū)旅游基礎設施、唐橋陵國家考古遺址公園、石川河景區(qū)綜合整治項目入選《2016全國優(yōu)選旅游項目名錄》，華山養(yǎng)生苑、臨渭桃花源等重點項目建設順利，潛龍寺玻璃棧道、秦嶺1號漂流、重泉古鎮(zhèn)等一批新景區(qū)建成運營，成為旅游新亮點。

近年來，渭南市開工建設的重點文物保護維修工程17項，總投資3617萬元，已完成投資2796萬元；魏長城、關帝廟、渭南老火車站等9項工程竣工；自駕車、房車營地擬建14個，在建2個，已建成1個；新建旅游廁所112座，改建25座，開工率100%，“廁所革命”連續(xù)兩年獲得國家旅游局表彰。

目前，于2016年12月榮獲“中國建設工程魯班獎”的渭南博物館已投入使用，并先后舉辦了圓明園十二生肖獸首展、清代宮廷玉器精品展、韋江帆書畫展和紀念紅軍長征勝利80周年書畫展，滿足了社會和人民群眾對精神和文化生活的需求，取得了良好的社會反響。2016年，渭南博物館共接待觀眾55萬人次，最大日接待觀眾2.2萬人次。

推進鄉(xiāng)村游紅色游，打造文物旅游新熱點

2016年，渭南市鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，大力開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，編制《渭南市旅游扶貧實施方案》，召開全市鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進會。同時，在華陰、大荔等地開展了“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”培訓活動，富平縣騏進生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司在全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進大會（“818大會”）上作為“公司+農(nóng)戶”示范項目受到國家旅游局表彰。

2016年，渭南市啟動并指導臨渭區(qū)、大荔縣創(chuàng)建省級旅游示范縣、國家全域旅游示范縣；成功創(chuàng)建3個“陜西省旅游特色名鎮(zhèn)”，5個“陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村”，全市“陜西省旅游特色名鎮(zhèn)”達到10個，“陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村”達到11個。其中，“大荔模式”成為全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展八大模式之一和渭南旅游的新名片。

在渭南市文物旅游局的努力下，目前渭南市的紅色旅游框架初步建立。在陜甘邊紅色旅游聯(lián)盟城市第四屆年會上，銅川、渭南、咸陽、慶陽4地市就如何有效整合挖掘利用紅色旅游資源進行了交流研討。通過編制《全市紅色旅游區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，渭南市明確了全市以臨渭區(qū)與華州區(qū)為中心，進一步帶動紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局；制定了《陜甘邊紅色旅游三年行動方案》（2017-2019），提出了陜甘邊紅色旅游聯(lián)盟城市的建設任務，力爭用三年時間，促進區(qū)域旅游經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)旅游品牌合作共贏。目前，富平紅色旅游系列景區(qū)和渭華起義紀念館入選全國紅色經(jīng)典景區(qū)名錄。

深化服務，為游客提供高品質(zhì)旅游體驗

為進一步規(guī)范旅游服務市場秩序，優(yōu)化旅游環(huán)境，營造良好旅游氛圍，2016年渭南市成功創(chuàng)建4A級景區(qū)2家、3A級景區(qū)4家，華山御溫泉成功創(chuàng)建為國家4星級溫泉旅游企業(yè)，華山景區(qū)入選“中國十大生態(tài)旅游景區(qū)”，少華山榮獲“陜西最具創(chuàng)新力旅游目的地”，杜春麗等3名導游榮獲“中國好導游”、宋德利等4名游客榮獲“中國好游客”稱號。渭南博物館講解員張琛在“2016尋找陜西最美導游大賽”活動中榮獲專業(yè)組第一名，渭南市文物旅游局榮獲“最佳組織獎”。

通過認真開展全市旅游秩序?qū)ｍ椪蔚然顒樱?016年渭南市旅游服務質(zhì)量季度測評均位居全省前列，游客滿意度進一步提升，渭南市文物旅游局榮獲“2016年度政風行風測評優(yōu)秀單位”。

近年來，渭南市文物旅游局明確職責，不斷提高監(jiān)管執(zhí)行能力，加大文物保護力度，對縣級文保單位進行復核、確認，全市縣級文保單位達477處，新公布22處。與此同時，渭南市不斷加強對基本建設用地的文物保護監(jiān)管，參與了淮東—華東高壓輸電線路工程陜西段、華能秦嶺電廠光伏能源電廠的文物調(diào)查和選址審查工作，對陜煤澄合低熱值煤發(fā)電工程進行審核批復；聯(lián)合公安機關開展打擊文物犯罪“金鷹”行動，全年共破獲各類文物案件17起，摧毀犯罪團伙14個，抓獲各類犯罪嫌疑人86人，追繳各類文物220余件。

乘勢而為，譜寫文物旅游工作追趕超越新篇章

聞雞起舞，乘勢而為，追趕超越。2017年，圍繞文物旅游轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，渭南市文物旅游局將切實做好文物保護基礎性工作，發(fā)揮好博物館的文化傳承與社會教育功能，著力優(yōu)化產(chǎn)品結構，推進旅游供給側(cè)改革，完善公共服務配套，著力提升旅游發(fā)展質(zhì)量和效益……全域旅游的“種子”破土而出，生長出的藍圖正成為撬動文物旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大提升、大跨越的支點。

為了全力推進全域旅游，渭南市文物旅游局積極對接國家和陜西省旅游部門，申報渭南全域旅游試點市，推進旅游業(yè)從“點、線、面”布局向“多點、多級、多彩”轉(zhuǎn)變，從“試點示范”向“鎮(zhèn)、縣、市同步推進”轉(zhuǎn)變。韓城、華陰、大荔、臨渭區(qū)和合陽將緊扣全國全域旅游示范縣創(chuàng)建導則和標準，明確短板和差距，全面開展創(chuàng)建工作。其他縣區(qū)市也將完善工作方案，加大工作力度，爭取同步夠格達標。大荔縣和臨渭區(qū)要加快陜西省第三批旅游示范縣創(chuàng)建步伐，盡快獲得驗收。

據(jù)悉，今年渭南市將加快建設大華山國際旅游目的地和黃洛渭三河文化大景區(qū)，做優(yōu)做強洽川、少華山、白水“兩山一湖”等自然人文景區(qū)，綜合開發(fā)大荔沙苑自然資源，形成內(nèi)陸“沙灘水景”旅游區(qū)。同時，渭南市還將借富平紅色旅游景區(qū)和渭華起義紀念館入選“全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”的大好機遇，全面提升紅色旅游項目策劃包裝水平，加快旅游基礎設施建設。

與此同時，渭南市文物旅游局今年以來積極實施重大項目，重點打造華陰國際旅游名城、黃洛渭三河文化大景區(qū)、韓城國際旅游名城、富平紅色旅游生態(tài)、渭北人文古跡開發(fā)、渭北山水生態(tài)景觀、華州紅色景區(qū)、大荔鄉(xiāng)村旅游、渭南主城區(qū)旅游、蒲城文化旅游名城全市十大文化旅游等項目，加快堯頭堯文化旅游生態(tài)園、渭北唐陵、倉頡廟、臨渭桃花源、莘國水城、潼關古城、蒲城槐院里等重點項目建設，力爭全年全市在建、開工旅游項目達到100個以上，總投資額超過100億元。

在加快鄉(xiāng)村旅游由“觀光、吃、購”為主向休閑度假轉(zhuǎn)變方面，渭南市扎實推進文化旅游名鎮(zhèn)建設，實施鄉(xiāng)村旅游“五十百千萬”品牌建設工程，2017年將著力打造5個鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游精品、100個金牌農(nóng)家樂、1000名鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。