杭州:引外腦智慧 享人才紅利

文／傅立 施佳秀 廖式映

杭州:引外腦智慧 享人才紅利

文／傅立 施佳秀 廖式映

鴻志遠研發(fā)名為NiHao的手機軟件，專門服務在中國生活的老外，圖為產(chǎn)品發(fā)布會現(xiàn)場

來自瑞士的鴻志遠（Lucas Rondez）現(xiàn)在是一名杭州的創(chuàng)業(yè)者，在創(chuàng)業(yè)初始，他就獲得了免租政策等優(yōu)惠條件，不僅如此，現(xiàn)如今他的兩個項目也已經(jīng)入選杭州市“115”引進國（境）外智力計劃（以下簡稱“115”計劃），獲得了一定數(shù)額的資金支持，“政府提供了很多政策來幫助我們創(chuàng)業(yè)?！兵欀具h說。

鴻志遠就是這些年來杭州引進的眾多外國專家之一。

聚才引智、巧借外腦，引進外國專家已然成為杭州打造美麗中國“杭州樣本”的一個重要篇章。

“杭州的定位就是要打造高端的產(chǎn)業(yè)，引進緊貼杭州產(chǎn)業(yè)特色的人才，以及體現(xiàn)杭州活力之城的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才?！焙贾菔腥松缇指本珠L黃菊火表示。杭州通過政策引進外專人才，不僅對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級意義重大，還能讓杭州的高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等更上一個臺階。

優(yōu)化政策環(huán)境 練好引才“內(nèi)功”

在杭州市外專局，不斷有企業(yè)前來咨詢外國專家引進的政策，浙江德孚力汽車變速箱有限公司的專家助理王圓圓就是其中一個。王圓圓所在的公司正在研發(fā)一款新型變速箱，與傳統(tǒng)變速箱不同的是，這款變速箱一旦研發(fā)成功，在成本和效率方面都有非常突出的優(yōu)勢，但是在研發(fā)過程中碰到了一些問題。

幾年前，通過行業(yè)推薦，公司引進的一位德國專家，是德國變速箱行業(yè)的翹楚，對該新型變速箱的研發(fā)提供一些指導和幫助。同時該變速箱項目申請的“115”計劃也得到政府的資助。

“115”計劃系杭州市引進國（境）外智力計劃，在最新的五年計劃（2016-2020年）中，杭州將引進高端國外專家100名、實施引進國（境）外智力項目1000個、聘請各類國（境）外專家5萬人次。

在該計劃中，杭州不僅對引進的高端國外專家實行最高每年60萬元的年薪資助，還對引進的國（境）外智力項目實行項目資金資助，按重點項目和優(yōu)秀項目分別給予30萬元和10萬元資助?！?15”計劃是一個很大的創(chuàng)新，是市場主導、政府引導的一種嘗試。為了鼓勵企業(yè)引進高端人才，政府對外國專家的年薪進行配套資助，比如企業(yè)給外國專家80萬以上年薪，政府就對其薪酬提供60%的資助。

根據(jù)杭州市外專局統(tǒng)計，現(xiàn)在杭州大多數(shù)公司聘請外國專家，大部分是為了攻克難題，有很明確的具體指向，這些專家對于這些企業(yè)的發(fā)展來說意義重大，而政府在這中間就起到了鼓勵和資助作用。

從2012年開始，“115”計劃已經(jīng)實行了5年，共立項千余個，就在這幾年，通過引進國外智力，杭州市引智成果轉(zhuǎn)化新增產(chǎn)值共計150多億元，利潤超過30億元。

而“115”計劃只是杭州引外專人才的政策之一。

去年，杭州實施了新一輪的全球引才“521”計劃，在原來吸引留學生的基礎上，加入了外籍專家的項目。

通過這些引智政策，杭州成為了外專人才的“福地”。

“借腦引智”促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

杭州引進的外國專家涉及領域很廣，其中就包括農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也正是借助外國專家實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。

國家級農(nóng)業(yè)引智成果示范基地——杭州蕭山天福生物科技有限公司，正是享受外國專家紅利的企業(yè)之一。

該公司董事長張建人表示，其公司系中華鱉的生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，20世紀90年代，國內(nèi)野生鱉價格高、市場需求大，他就想進行人工養(yǎng)殖。然而，因為養(yǎng)殖生長速度、抗病率、產(chǎn)品口感等問題，產(chǎn)業(yè)無法大規(guī)模發(fā)展。

“當時我們國內(nèi)的鱉養(yǎng)殖還處在無序狀態(tài)，沒辦法滿足市場的需要，而日本那個時候正好鱉養(yǎng)殖發(fā)展得很好?！睘榱斯镜陌l(fā)展，張建人專門赴日本考察調(diào)研，還引進了日本的專家，幫助他們?nèi)嫣嵘M的養(yǎng)殖技術(shù)，改良品種。

經(jīng)過外國專家的指導，該公司成功研發(fā)出了“中華鱉日本品系”，該品種不僅在國內(nèi)銷售，還走出了國門。

嘗到了引智甜頭，張建人感觸頗深，現(xiàn)如今，該公司仍在不斷引進外國專家。

“我們現(xiàn)在引進的外國專家中有位生物技術(shù)專家，是搞鱉等產(chǎn)品深加工的。”張建人說，公司正想借助這位專家，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)統(tǒng)計，2012年至2015年，“115”計劃中，杭州農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣受益農(nóng)戶超過3.5萬戶。

在杭州，很多傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)通過引進外國專家，也實現(xiàn)了產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。而隨著杭州產(chǎn)業(yè)的不斷提升改造，杭州的引智資源也在不斷地向信息經(jīng)濟、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

外智點燃城市創(chuàng)新發(fā)展新引擎

隨著外國專家的不斷引入，新興產(chǎn)業(yè)得到了“智力輸入”，為了鼓勵這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，杭州還為外國專家參與的項目提供一定的資金資助，帶動了大量新興產(chǎn)業(yè)引智項目。

據(jù)初步統(tǒng)計，杭州每年超過60%的“115”計劃立項資助項目是跟信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟等杭州“一號工程”以及環(huán)保、高端裝備制造等浙江省七大萬億級產(chǎn)業(yè)相關的。

在項目資助與智力助推的基礎上，杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力也得到進一步釋放，越來越多的外國人選擇在杭州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，杭州的信息經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)也因此得到更快發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展的新引擎正在被點燃。鴻志遠就是其中一個案例。

鴻志遠的杭州博如科技公司位于杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，他的創(chuàng)業(yè)項目正是信息產(chǎn)業(yè)中的手機軟件開發(fā)。

選擇在杭州創(chuàng)業(yè)，在鴻志遠看來，得益于這座城市良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。

“杭州科技型企業(yè)發(fā)展比較快，有更多人才，融資能力也強，很多機構(gòu)與資源來幫助我創(chuàng)業(yè)?！兵欀具h說，杭州政府非常鼓勵外國人才創(chuàng)業(yè)，而這種氛圍在自己的國家并沒有。

“我們公司的產(chǎn)品是APP研發(fā)，這個APP就是為在中國生活的外國人提供服務?！兵欀具h坦言，他非常看好產(chǎn)品前景，杭州已連續(xù)入圍“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，而他開發(fā)的APP正好能夠給外國人提供在中國的社交、翻譯等服務。

除了杭州的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，杭州能夠不斷引進外國專家，還在于杭州對人才的重視和渴求。用人單位也越來越重視高科技人才。現(xiàn)如今，杭州的先進制造業(yè)正在不斷引進外國專家，如萬向集團幾乎每年都引進60多人次的外國專家。

科學凝“智”顯魅力，蓬勃發(fā)展又一春。杭州經(jīng)濟的積極變化，背后離不開政府對外國人才的不斷“輸血”，也離不開這些人才對產(chǎn)業(yè)的“造血”。

用人才打造美麗中國的杭州，是觸手可及的美麗現(xiàn)實。（杭州市外專局供稿）