吉林延邊州沼氣項目建設(shè)情況報告

葉連權(quán)

摘要：為了解近年來延邊州沼氣項目建設(shè)情況，重點(diǎn)查歷年延邊州沼氣建設(shè)存在的問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，盤活沼氣項目沉淀資金，探索資金使用新思路，新途徑。為此，州農(nóng)委先后深入州縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）進(jìn)行調(diào)研，并召開座談會，對沼氣建設(shè)項目有了比較全面的了解。

關(guān)鍵詞：沼氣項目；建設(shè)情況；報告

一、基本情況

中央戶用沼氣項目投入資金總數(shù)3376.67萬元，使用資金（建沼氣）總數(shù)1929.0882萬元，建設(shè)戶用沼氣總戶數(shù)15688 戶；沉淀資金總數(shù)1141.6318萬元，其中農(nóng)業(yè)局帳戶資金總數(shù)172.5311萬元（不包括琿春市、汪清縣），財政局帳戶資金總數(shù)607.2萬元（不包括琿春市、汪清縣）。

各縣市（沒使用即剩余）沉淀資金情況：敦化市120萬元；安圖縣252.64萬元；延吉市107.1萬元；龍井市0元；和龍市178萬元；圖們市122.8911萬元；汪清縣82.89萬元；琿春市278.1107萬元。

大中型沼氣項目數(shù)（項目名稱）：延吉市2個；圖們市3個；敦化市2個；龍井市0個；和龍市2個；汪清縣0個；琿春市1個；安圖縣2個。共計12個。

二、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)落實(shí)好沼氣項目建設(shè)工作，州環(huán)能站成立了沼氣項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)總責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，責(zé)任到人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)，切實(shí)保障沼氣項目建設(shè)工作良好開展。

2、明確目標(biāo)，計劃實(shí)施

嚴(yán)格按照國家、省州工作部署要求，科學(xué)制定沼氣項目建設(shè)工作計劃，明確總體目標(biāo)和各階段工作任務(wù)，科學(xué)謀劃全年項目建設(shè)工作整體推進(jìn)。

3、創(chuàng)新思維，突出實(shí)效

緊緊圍繞全州新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)總體目標(biāo)，以沼氣項目建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式方法，深入基層開展新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，突出發(fā)展新能源調(diào)研，積極推動太陽能、地源熱、風(fēng)能等其他新能源開發(fā)的可行性研究，推動新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)良好發(fā)展。

三、存在的問題

1、成本較高

限于全州天氣情況、地理條件，發(fā)展沼氣項目建設(shè)成本、維護(hù)成本、管理成本較高，推廣難度較大。全州地處北半球中溫帶，冬季寒冷漫長，發(fā)展沼氣項目建設(shè)與其他地區(qū)相比各類條件先天不足，沼氣池建設(shè)保暖增溫、設(shè)備管理不規(guī)范等因素?zé)o形中增加了建設(shè)成本。由于縣（市）項目資金配套不到位，農(nóng)戶需自籌部分資金，并且負(fù)責(zé)項目建成后的所有管理、維護(hù)成本，農(nóng)戶積極性不高[1]。

2、宣傳力度不到位，農(nóng)民認(rèn)識不足，沼氣綜合利用程度低

全州受地方財力不足、技術(shù)人員缺失、推廣宣傳力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)戶認(rèn)識不到位，積極性不高。沒有真正認(rèn)識到開展沼氣項目建設(shè)的綜合效益，沒有認(rèn)識到沼氣建設(shè)不僅能清潔農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)化利用，還能推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

3、缺乏技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)力度不夠

對初建沼氣的農(nóng)戶來說，技術(shù)指導(dǎo)非常重要。但在實(shí)際生產(chǎn)中，管理部門負(fù)責(zé)項目審批和監(jiān)督檢查，建成后一走了之，后期技術(shù)指導(dǎo)不到位，建成的沼氣池質(zhì)量不過關(guān)，出現(xiàn)很多技術(shù)問題，最終導(dǎo)致沼氣池利用率不高，甚至擱置不用。

4、管理維護(hù)不力，沼氣池作廢率高

沼氣池后期管理維護(hù)至關(guān)重要。缺少必要的管理和維護(hù)，不僅影響使用年限，也會降低產(chǎn)氣質(zhì)量。由于沼氣池的管理維護(hù)工藝要求高、勞動強(qiáng)度大，加上缺少必要的維護(hù)器械、配件和實(shí)際經(jīng)驗，有些沼氣池建成運(yùn)行一段時間后，因管理不善導(dǎo)致產(chǎn)氣不足或不產(chǎn)氣；或者因為不能及時清理池渣，管道損壞和老化，沼氣池作廢率較高，嚴(yán)重制約了沼氣項目建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展[2]。

四、建議

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識

農(nóng)村沼氣建設(shè)項目對提高農(nóng)村能源綜合利用，改善衛(wèi)生條件，發(fā)展集約型清潔農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。各縣（市）在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，要不斷加強(qiáng)沼氣項目建設(shè)的宣傳力度，充分利用電視、報紙等新聞媒體進(jìn)行大力宣傳，讓廣大農(nóng)戶充分了解沼氣項目建設(shè)的好處，變被動為主動，提升廣大農(nóng)戶的認(rèn)可度，提高建設(shè)積極性，推進(jìn)沼氣項目建設(shè)快速發(fā)展。

2、圍繞主題，創(chuàng)新思維

緊緊圍繞國家開展沼氣項目建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境整治這一主題，深入基層開展調(diào)查研究，摸清底數(shù)，理清思路，統(tǒng)一思想，積極開展工作創(chuàng)新，改變單一發(fā)展沼氣建設(shè)思路，深入探索太陽能等新能源建設(shè)的可行性研究，努力推進(jìn)沼氣、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿榷嗄茉垂餐l(fā)展局面。

3、健全機(jī)制，增添活力

建立健全沼氣項目建設(shè)工作機(jī)制、競爭機(jī)制、激勵機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，增添沼氣項目建設(shè)活力。組織機(jī)構(gòu)方面，各縣（市）環(huán)能站全程參與沼氣池建設(shè)項目的管理、組織、實(shí)施和培訓(xùn)，積極參與解決生產(chǎn)中發(fā)生的有關(guān)問題。落實(shí)責(zé)任方面，縣（市）及相關(guān)單位要成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，明確任務(wù)，做到責(zé)任到人，目標(biāo)到人，幫助、指導(dǎo)施工單位開展項目建設(shè)。項目推進(jìn)方面，讓具備條件和有積極性的農(nóng)戶先建，條件暫不具備和積極性不高的后建，增添沼氣項目建設(shè)活力，加快發(fā)展步伐[3]。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技能

加強(qiáng)沼氣項目管理隊伍培訓(xùn)，有組織、有計劃、有針對性的舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班，聘請有關(guān)專家和技術(shù)人員講授沼氣技術(shù)。實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工、驗收，確保農(nóng)村沼氣工程質(zhì)量。

5、加強(qiáng)沼氣技術(shù)水平提升和推廣

積極與各科研單位緊密聯(lián)系，加大科研攻堅力度，著力提高沼氣設(shè)備性能和沼氣技術(shù)水平，增加沼氣效益。

6、綜合利用，解決肥源

在全州養(yǎng)殖戶不足、秸稈還田等導(dǎo)致肥源不足的情況下，積極推進(jìn)以秸稈、廢棄菌袋等作原料的可行性研究。在集中養(yǎng)殖區(qū)探索建設(shè)大型沼氣池。指導(dǎo)和動員尚未建沼氣池的生豬、畜禽養(yǎng)殖大戶科學(xué)儲存、合理調(diào)劑、低價供給鄰近無養(yǎng)殖農(nóng)戶的沼氣肥源，以達(dá)雙贏目的。以沼氣池項目建設(shè)帶動農(nóng)戶改廁、改廚、改圈，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 張志杰，尹靜章. 發(fā)展農(nóng)村沼氣工程的對策[J]. 科技信息，2012（15）.

[2] 孔凡標(biāo)，臧崢崢. 推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)生態(tài)文明村[J]. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2008（3）：109-110.

[3] 武福全. 加強(qiáng)后續(xù)管理服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村沼氣項目建設(shè)[J]. 農(nóng)業(yè)科技與信息，2008（6）.