探索和改進(jìn)城市弱勢(shì)群體思想政治工作的方法

程海虹

【摘要】做好城市弱勢(shì)群體思想政治工作，科學(xué)的方法是重要保證，能夠達(dá)到事半功倍的效果。

【關(guān)鍵詞】城市弱勢(shì)群體；思想政治

做好城市弱勢(shì)群體思想政治工作，科學(xué)的方法是重要保證，能夠達(dá)到事半功倍的效果。我本人是雞西新聞傳媒集團(tuán)的一名工會(huì)干部，由于工作原因接觸基層員工、農(nóng)民工、臨時(shí)工較多，他們均屬于城市弱勢(shì)群體的一部分，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、扎扎實(shí)實(shí)解決好弱勢(shì)群體的實(shí)際問(wèn)題

習(xí)近平總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。加強(qiáng)城市弱勢(shì)群體思想政治工作，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾路線教育的具體實(shí)踐，所以說(shuō)今后一個(gè)時(shí)期，我們必須探索新途徑，采取新措施，切實(shí)保證把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

一是強(qiáng)化就業(yè)安置力度。自實(shí)施積極就業(yè)政策以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)逐年上升。人力資源和社會(huì)保障部2016年公布：今年1至6月我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬(wàn)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的71.7%，快于時(shí)序進(jìn)度，且與去年同期基本持平，只減少1萬(wàn)；失業(yè)率保持在較低水平，二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，比一季度略微上升，但總體還處在較低水平，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示前5個(gè)月31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.1%左右。目前，就業(yè)與再就業(yè)問(wèn)題仍然是思想政治工作的重要方面。因此，要引導(dǎo)城市弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)變觀念，樹立積極的擇業(yè)觀。通過(guò)教育和宣傳，強(qiáng)化他們的自主擇業(yè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使他們對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)、勞動(dòng)力需求狀況等方面形成正確認(rèn)識(shí)和判斷，對(duì)自身進(jìn)行正確定位，以臨時(shí)工、鐘點(diǎn)工等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二是提高弱勢(shì)群體的自身素質(zhì)。要加大就業(yè)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)城市弱勢(shì)群體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。并通過(guò)教育途徑，提高城市弱勢(shì)群體的素質(zhì)和能力。城市弱勢(shì)群體面臨經(jīng)濟(jì)貧困、社會(huì)資源匱乏等諸多問(wèn)題，往往難以擁有良好的教育環(huán)境和教學(xué)條件，嚴(yán)重影響了他們的自我提升和發(fā)展，不利于改變?nèi)鮿?shì)地位。因此，要著力轉(zhuǎn)變當(dāng)前的不利局面，為城市弱勢(shì)群體提供豐富的科學(xué)文化知識(shí)和向上流動(dòng)的路徑。在思想政治工作進(jìn)行的過(guò)程中，要精心組織、合理安排，把相關(guān)的政策規(guī)定具體落實(shí)下去。

除此之外，思想政治工作要重視并妥善解決與城市弱勢(shì)群體切身利益密切相關(guān)的其他問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，做好城市弱勢(shì)群體思想政治工作，一定要使解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相互促進(jìn)、共同發(fā)展。如醫(yī)療、住房等方面存在的困難，對(duì)他們的生存和發(fā)展產(chǎn)生不良影響。所以必須在解決思想問(wèn)題的同時(shí)，妥善解決實(shí)際問(wèn)題；以解決實(shí)際問(wèn)題促進(jìn)思想問(wèn)題的解決，切實(shí)保障城市弱勢(shì)群體的權(quán)益，真正做到把思想政治工作落到實(shí)處。

二、實(shí)實(shí)在在有針對(duì)性地開展工作

思想政治工作要有針對(duì)性，思想政治工作要堅(jiān)持具體情況具體分析，具體問(wèn)題具體解決，切忌千篇一律。既采取彈性原則，于同中求異，又善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，于異中求同，堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。

一是找準(zhǔn)思想政治工作的著力點(diǎn)。首先，改善城市弱勢(shì)群體中部分人思想問(wèn)題突出的狀況，掌握他們的思想脈搏。受到外界因素的沖擊和自身?xiàng)l件的限制，一些人會(huì)出現(xiàn)思想偏差和模糊認(rèn)識(shí)。因此，要及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，努力把思想問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)較嚴(yán)重的思想問(wèn)題，要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，循序漸進(jìn)地解決。其次，充分運(yùn)用現(xiàn)代心理科學(xué)技術(shù)手段，進(jìn)行全面細(xì)致的心理疏導(dǎo)。

二是采取科學(xué)的管理辦法。其一，根據(jù)地域流動(dòng)性加以區(qū)分。結(jié)合城市居民中弱勢(shì)群體和城市外來(lái)流動(dòng)人口中弱勢(shì)群體的不同特點(diǎn)，采取不同的思想政治工作方法。一般來(lái)講，城市居民中的弱勢(shì)群體在地域上具有相對(duì)穩(wěn)定性和集中性，所以應(yīng)主要依托其所在社區(qū)來(lái)共同開展工作。而對(duì)于城市外來(lái)流動(dòng)人口中的弱勢(shì)群體，要深入調(diào)查研究，及時(shí)全面地掌握信息，保證工作的連續(xù)性和實(shí)效性。其二，根據(jù)行業(yè)流動(dòng)性的強(qiáng)弱，適時(shí)調(diào)整思想政治工作的側(cè)重點(diǎn)。對(duì)于行業(yè)流動(dòng)性較強(qiáng)的城市弱勢(shì)群體，要特別注重進(jìn)行勞動(dòng)法規(guī)與相關(guān)政策的宣傳普及，開展就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)他們樹立維權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。其三，垂直流動(dòng)性。對(duì)具有上升流動(dòng)能力的城市弱勢(shì)群體進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，為提高他們的社會(huì)地位創(chuàng)造各種便利條件。而對(duì)呈現(xiàn)出下降流動(dòng)趨勢(shì)的城市弱勢(shì)群體，要首先找出癥結(jié)所在，而后對(duì)癥下藥，扭轉(zhuǎn)不利局面。

三是制定具體的解決方案。由于城市弱勢(shì)群體的個(gè)人經(jīng)歷、能力、認(rèn)知程度以及家庭狀況、所處環(huán)境等方面不盡相同，在工作中要避免“一刀切”、“一鍋煮”的現(xiàn)象。根據(jù)城市弱勢(shì)群體的性格特征，分清情況，區(qū)別對(duì)待，選擇啟發(fā)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、批評(píng)等靈活方式進(jìn)行教育。而不同的文化程度、智力水平等因素導(dǎo)致城市弱勢(shì)群體的接受能力各異。所以，要確定不同的教育內(nèi)容，以適應(yīng)各個(gè)能力水平的需求。

三、認(rèn)認(rèn)真真發(fā)揮典型的示范作用

培養(yǎng)和挖掘先進(jìn)典型，發(fā)揮他們的榜樣作用，廣泛調(diào)動(dòng)城市弱勢(shì)群體的積極性和創(chuàng)造性。

首先，做好先進(jìn)典型的培養(yǎng)和確立工作。一是發(fā)現(xiàn)和總結(jié)不同崗位上涌現(xiàn)出的個(gè)人典型和集體典型，樹立城市弱勢(shì)群體內(nèi)部典型。采取雙管齊下的方式，實(shí)現(xiàn)群眾推舉與思想政治工作挖掘的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格規(guī)范操作程序，全面審查推舉結(jié)果，使其真正體現(xiàn)民意，代表先進(jìn)。二是挖掘思想政治工作者的榜樣力量。對(duì)城市弱勢(shì)群體而言，思想政治工作者的以身作則、率先垂范能夠起到直接的教育作用。

其次，加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳學(xué)習(xí)的力度與廣度。一是要采取多種方式進(jìn)行宣傳。不僅要發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，還可以經(jīng)常性地舉辦圖文并茂的典型事跡展覽，提高宣傳的生動(dòng)性和直觀性；讓先進(jìn)典型走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)城市弱勢(shì)群體，以座談會(huì)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式實(shí)現(xiàn)面對(duì)面的交流和互動(dòng)；把典型宣傳融入到戲劇、小品等優(yōu)秀文藝作品中，增強(qiáng)吸引力和趣味性。二是組織先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動(dòng)。首先要回顧典型的奮斗經(jīng)歷和成長(zhǎng)過(guò)程，及時(shí)總結(jié)典型的先進(jìn)事跡和寶貴經(jīng)驗(yàn)，抓住不同典型的不同閃光點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)定位，選準(zhǔn)切入角度，找到學(xué)習(xí)的重點(diǎn)所在。進(jìn)而廣泛深入地開展專門的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

最后，克服陳舊思想，打破慣性思維，為榜樣示范法注入新活力。為保證工作的長(zhǎng)效性和影響的深遠(yuǎn)性，要深刻揭示各個(gè)歷史時(shí)期先進(jìn)典型的精神實(shí)質(zhì)，薪火傳承，形成中華民族寶貴的精神財(cái)富，積累思想政治工作的豐富資源。