普密蓬時(shí)期的中泰關(guān)系

趙佳

【摘要】泰國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年10月13日晚間7點(diǎn)，泰國(guó)王室宣布泰王普密蓬于下午3時(shí)52分駕崩，享年88歲。普密蓬·阿杜德國(guó)王在位65年，是泰國(guó)史上在位時(shí)間最長(zhǎng)的君主。在他的統(tǒng)治下，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，泰國(guó)社會(huì)趨于穩(wěn)定，國(guó)家長(zhǎng)治久安。如今隨著國(guó)王的駕崩，泰國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)變得撲朔迷離，在東南亞舉足輕重的泰國(guó)局勢(shì)走向何方勢(shì)必影響東南亞局勢(shì)，與中國(guó)政治也息息相關(guān)，所以本文通過(guò)分析普密蓬國(guó)王在位時(shí)與中國(guó)的關(guān)系，來(lái)推測(cè)未來(lái)泰國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)及未來(lái)中泰關(guān)系走向。

【關(guān)鍵詞】普密蓬；中泰關(guān)系；泰國(guó)局勢(shì)

本文通過(guò)對(duì)普密蓬國(guó)王執(zhí)政時(shí)期的國(guó)內(nèi)國(guó)際政局來(lái)分析泰國(guó)局勢(shì)。國(guó)內(nèi)政局的動(dòng)蕩必定導(dǎo)致泰國(guó)國(guó)際政治的不穩(wěn)定，對(duì)于東南亞地域政治也會(huì)有牽一發(fā)而動(dòng)全身的影響，本文從“高鐵換大米”“泰國(guó)國(guó)內(nèi)軍事政變頻繁”“他信英拉政府”等實(shí)例來(lái)分析泰國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)及中泰關(guān)系。

一、從實(shí)例來(lái)分析中泰關(guān)系局勢(shì)

1、“高鐵換大米”

泰國(guó)作為全亞洲唯一的糧食凈出口國(guó)，其得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件造就泰國(guó)糧食的高產(chǎn)量，而中國(guó)向世界主推的中國(guó)高鐵，也是當(dāng)今中國(guó)制造業(yè)高速發(fā)展的一個(gè)縮影。時(shí)任泰國(guó)英拉政府，為了改善基層民眾的生活，高價(jià)收購(gòu)民眾手中的大米，以政府的名義“賣米”。這與中國(guó)高鐵的推廣異曲同工，更為關(guān)鍵的是雙方也算互惠互利，所以“高鐵換大米”應(yīng)運(yùn)而生。

當(dāng)時(shí)中國(guó)政府與泰國(guó)政府已簽訂了“高鐵換大米”的協(xié)議，然而在實(shí)際操作過(guò)程中卻出了差錯(cuò)，原本說(shuō)好運(yùn)往中國(guó)的大米，幾個(gè)月后卻杳無(wú)音信，這是為何？當(dāng)時(shí)售華大米協(xié)議是泰國(guó)政府和中國(guó)政府簽訂的，在泰國(guó)被稱為G2G（Government to Government）。這份協(xié)議由泰國(guó)商業(yè)部對(duì)外貿(mào)易廳和中國(guó)的國(guó)企中糧和北大荒執(zhí)行。但是泰國(guó)肅貪委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，原本應(yīng)當(dāng)有備案的跨國(guó)交易，居然沒(méi)有留下任何跨國(guó)交易痕跡。14年1月，肅貪委員會(huì)典米計(jì)劃corruption案調(diào)查結(jié)果明確指出，對(duì)外貿(mào)易廳將稻米出售給了兩家在泰國(guó)的中國(guó)企業(yè)，這些稻米沒(méi)有被出口到中國(guó)，而是先轉(zhuǎn)手給了泰國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)，而后又高價(jià)賣回了英拉政府的糧倉(cāng)。事實(shí)上，兩家中國(guó)企業(yè)委任的代表都是英拉所在的為泰黨的民代助理。而且其中一人的雇主和他信關(guān)系密切。涉案的各個(gè)官員，包括英拉內(nèi)閣前商業(yè)部長(zhǎng)、前商業(yè)部助理部長(zhǎng)在內(nèi)，其個(gè)人財(cái)產(chǎn)也都有大幅增長(zhǎng)。而北大荒就是在這樣的情況之下，提出了解約。那么導(dǎo)致“高鐵換大米”計(jì)劃泡湯原因到底是什么呢？我認(rèn)為原因有三：第一，高鐵換大米，中國(guó)的高鐵可以為泰國(guó)改善經(jīng)濟(jì)，而大米入中國(guó)也是好的，但是這樣的物物交換越過(guò)了走美元的這一程序，所以美國(guó)方面是不高興的，施壓普密蓬國(guó)王，最終將此事終止；第二，這是一件對(duì)中泰兩國(guó)都有好處的事，但是由英拉政府運(yùn)作，可想而知這事如果成真，那么英拉政府的民意支持將更高，那對(duì)于國(guó)王而言是威脅。

但是這事黃了一年后，泰國(guó)又主動(dòng)訂購(gòu)中國(guó)的火車頭，區(qū)別在于，不是英拉政府而是以國(guó)王為主的集團(tuán)，由此可見(jiàn)，在泰國(guó)平衡外交政策下，中泰關(guān)系大致還是趨好的，而中國(guó)的國(guó)際政策在泰國(guó)實(shí)施成功與否與泰國(guó)國(guó)內(nèi)政治情勢(shì)是分不開(kāi)的。

2、他信英拉政府

先說(shuō)一個(gè)有趣的傳說(shuō)，他信與吞武里王朝五世國(guó)王鄭信的名字只差一個(gè)字母，而建立現(xiàn)在的曼谷王朝的正是當(dāng)時(shí)造反殺害鄭信的妹夫，鄭信死前對(duì)它的妹夫說(shuō)：“我會(huì)在你九世王朝是重回人間，奪回我的王位。”他信是子承父業(yè)經(jīng)商的通訊巨頭，轉(zhuǎn)而從政，為所代表的廣大基層民眾發(fā)聲，其也成為泰國(guó)史上唯一一位任滿4年的總理，一方面有傳說(shuō)的巧合，一方面其施政方式得民心，這樣的新勢(shì)力崛起，普密蓬國(guó)王看在眼里，心中或許早已開(kāi)始盤算如何應(yīng)對(duì)他信，并穩(wěn)固自己的政治地位，于是的結(jié)果就是最后他信被迫離開(kāi)泰國(guó)，輾轉(zhuǎn)各地，最后來(lái)到中國(guó)。

而他的妹妹英拉留在泰國(guó)，繼承了他哥哥的政治抱負(fù)，在當(dāng)選為泰國(guó)總理后她做了幾件事。第一，就是“高鐵換大米”的典米計(jì)劃，第二就是希望通過(guò)特赦法，希望以此可以讓他的哥哥他信重新回到國(guó)內(nèi)，主持大局?？墒乾F(xiàn)實(shí)卻是，特赦法沒(méi)有通過(guò)，而“高鐵換大米”計(jì)劃泡湯導(dǎo)致大量大米擠壓在泰國(guó)糧倉(cāng)，大米賣不出，就無(wú)法按計(jì)劃給農(nóng)民們發(fā)“工資”，這樣一來(lái)民眾不干了，而泰軍方巴育發(fā)動(dòng)軍事政變（私以為是國(guó)王的授意）從而英拉政府倒臺(tái)，而英拉本人則因?yàn)椤按竺诪^職案”官司纏身，無(wú)法自拔。

他信英拉的泰愛(ài)泰黨為普通大眾發(fā)聲，所以得民心，雖然現(xiàn)在英拉深陷官司，他信遠(yuǎn)在北京，但隨著普密蓬國(guó)王的駕崩原本相對(duì)穩(wěn)定的局面勢(shì)必發(fā)生變化。

3、湄公河慘案

湄公河慘案的發(fā)生及后續(xù)的處理，彰顯了中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)對(duì)自己國(guó)民的保護(hù)和堅(jiān)決捍衛(wèi)自己權(quán)力的決心。

泰國(guó)軍方作為泰國(guó)國(guó)內(nèi)的治安，在普密蓬國(guó)王在位時(shí)期，更像是平息國(guó)內(nèi)反抗熱潮的工具。泰國(guó)軍方本身并不完全屬于國(guó)家的管制，而且泰國(guó)允許軍隊(duì)經(jīng)商，而泰軍方又是親美的，所以由于地理位置的特殊性，泰軍方染指毒品交易是不可避免的，而他信政府是堅(jiān)決打擊毒品犯罪活動(dòng)的，因此，他信也成為泰軍方的眼中釘，難以在泰國(guó)國(guó)內(nèi)生存下去。

泰軍方傭兵自重，以自身軍方身份在各種政治力量中博弈，現(xiàn)在普密蓬國(guó)王的離世，或許導(dǎo)致原本傾向于王室的軍方重新站隊(duì)，而軍方內(nèi)部的派系過(guò)多也可能導(dǎo)致自身實(shí)力的削弱，可以預(yù)見(jiàn)的是，軍方若一直作為單獨(dú)的勢(shì)力存在，那么未來(lái)泰國(guó)的時(shí)局是撲朔迷離的，除非將來(lái)泰國(guó)的政體發(fā)生改變，否則軍方本身的選擇還將左右泰國(guó)的政治局勢(shì)走向。

通過(guò)以上三個(gè)實(shí)例，可以看出普密蓬國(guó)王過(guò)人的政治手段，平衡國(guó)內(nèi)外政治力量，使得國(guó)家長(zhǎng)治久安。以他信英拉政府存在可以看出泰國(guó)底層民眾的政治訴求得不到滿足，未來(lái)泰國(guó)如果社會(huì)階層分化進(jìn)一步加劇那么泰國(guó)國(guó)內(nèi)不會(huì)像普密蓬國(guó)王在位時(shí)那么穩(wěn)定。最后泰國(guó)軍方本身猶如泰國(guó)社會(huì)不確定因素，這是泰國(guó)未來(lái)想要長(zhǎng)久發(fā)展必須解決的問(wèn)題，每一次軍方發(fā)動(dòng)政變就會(huì)使得泰國(guó)政治局勢(shì)改變，使得泰國(guó)發(fā)展陷入停滯，泰國(guó)軍方最終將走向何方對(duì)泰國(guó)局勢(shì)都是舉足輕重的。

二、未來(lái)中泰關(guān)系預(yù)測(cè)

哇集拉隆功是泰國(guó)拉瑪九世王普密蓬和詩(shī)吉麗王后唯一的兒子，泰國(guó)皇家空軍上將，皇家禁衛(wèi)軍第一師禁衛(wèi)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，1972年被立為王儲(chǔ)。曾經(jīng)常代表普密蓬出席一些重要的國(guó)事活動(dòng)和慶典，協(xié)助處理日常事務(wù)，并兩次訪華。喜歡詩(shī)歌和足球運(yùn)動(dòng)?？梢?jiàn)的是，普密蓬國(guó)王深知槍桿子的重要性，所以讓自己的王儲(chǔ)在軍方開(kāi)枝散葉，因?yàn)榉€(wěn)住軍方，就可以穩(wěn)住國(guó)內(nèi)政治。

而泰軍政府也宣布將在一年后讓哇集拉隆功繼承王位，成為泰國(guó)曼谷王朝第十任國(guó)王。只是不知道未來(lái)等待這位新國(guó)王的是繼續(xù)王室的輝煌，還是淪為皇室的邊緣化。值得一提的是，哇集拉隆功與他信關(guān)系匪淺，私交甚篤，不知道未來(lái)圍繞王室的斗爭(zhēng)中繼任國(guó)王是否能夠平定四方之亂，保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

另外，還應(yīng)當(dāng)提到的是美泰關(guān)系。普密蓬國(guó)王的駕崩多少有些了卻生前身后事的意味，因?yàn)槠彰芘顕?guó)王在位時(shí)奉行的平衡外交政策使得泰國(guó)在各個(gè)大國(guó)的壓力之中找到平衡點(diǎn)，讓泰國(guó)穩(wěn)定發(fā)展。而如今，新繼任的國(guó)王能否維持局面還需要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。

三、結(jié)論

總之，隨著普密蓬國(guó)王的離世，泰國(guó)避免不了一場(chǎng)權(quán)力的變革，至于未來(lái)泰國(guó)究竟走向何方，都將關(guān)系到中國(guó)在國(guó)際上的政治利益，所以泰國(guó)未來(lái)的發(fā)展也與中國(guó)息息相關(guān)，唯有密切關(guān)注泰國(guó)動(dòng)向，才能讓中國(guó)在國(guó)際政治中占得先機(jī)，掌握主動(dòng)。