淺談水利工程施工成本控制和管理

李進華

摘要：我國水利工程項目實行招投標制度已經(jīng)多年，隨著市場的開放和企業(yè)資質(zhì)的增多，水利工程項目的投標也越來越激烈，施工企業(yè)生存的壓力也越來越大，在投標報價時盡量的降低企業(yè)的利潤，因此做好施工成本控制和管理尤為重要。

關(guān)鍵詞：水利工程、施工成本、成本控制、成本管理

一、前言

我國經(jīng)過多年的改革開放目前市場經(jīng)濟已經(jīng)形成，一個企業(yè)在市場經(jīng)濟中想生存、發(fā)展、必然有一個良好的經(jīng)濟積累和發(fā)展基礎(chǔ)。因此在經(jīng)濟積累和發(fā)展過程中企業(yè)的成本控制就顯得尤為重要。施工成本管理不僅對企業(yè)經(jīng)濟積累和發(fā)展中有重要意義，而且對企業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量、企業(yè)文化等有重要影響。

二、施工成本的前期控制和管理

工程投標是成本控制的重要前期工作，根據(jù)招標文件中的合同條件、投標人須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計圖紙或工程量清單等依據(jù)，準確計算或復(fù)核工程量，對當?shù)厥袌鲞M行調(diào)研和現(xiàn)場考察，了解工程涉及到的當?shù)厝?、材、機等基本價格，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標準、水平、價格資料和費用指標，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備及各項稅費等所有的成本，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身希望獲得的利潤、創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價，做好投標工作。

三、施工中的成本控制和管理

1、優(yōu)化施工方案，進行成本預(yù)測，合理確定項目計劃成本

施工方案是控制施工項目的成本的基礎(chǔ)。合同簽訂后，施工單位應(yīng)根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件，制定實施性的施工組織設(shè)計，報請監(jiān)理工程師（ 業(yè)主代表）審核同意后，作為工程實施根據(jù)。制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵，施工工期是一種有限的時間資源，在項目管理中有特定的價值，對工程項目而言，工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線，工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本，因此，施工項目管理中的時間管理非常重要。

2、降低消耗成本是控制施工項目成本的核心

（1）制定施工成本控制的標準

根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準。這個過程是整個施工成本控制的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果。

（2）對施工過程進行記錄

涉及到人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目；也包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護時間等內(nèi)容。

人工費的控制實行“量價分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價，通過勞動合同進行控制。

材料費的控制同樣按“量價分離”的原則，控制材料用量和材料價格。對用材料用量按照定額控制、指標控制、計量控制、包干控制的方法對總量進行控制。對材料價格通過考察市場信息、貨比三家合理選擇滿足質(zhì)量的材料價格。

機械費的控制要從主要機械的臺班數(shù)量和臺班單價兩個方面進行控制。合理安排施工生產(chǎn)，減少因安排不當引起的設(shè)備閑置。做好現(xiàn)場人員與輔助人員的協(xié)調(diào)，提高生產(chǎn)效率。

（3）對記錄的內(nèi)容進行整理和分析

用科學(xué)的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料仔細地審核，對整理的資料進行事后的結(jié)構(gòu)性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當?shù)目刂茦藴逝c整理的資料相比較，并結(jié)合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，對經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié)。

四、工程施工后期的成本控制和管理

及時收集各種竣工資料，做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時收集和保管好各種決算所需資料，除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外，各種設(shè)計變更聯(lián)系單、設(shè)計單位及監(jiān)理工程師認可的施工措施和施工方案，各種人力不可抗拒自然災(zāi)害及其他一些有關(guān)竣工決算憑據(jù)等，要及時收集整理。在施工資料收集齊全的基礎(chǔ)上，切合實際地進行水利工程結(jié)算，不缺項、不漏項，正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費用定額。同時加速工程資金周轉(zhuǎn)工程竣工驗收決算通過后，應(yīng)按合同條款規(guī)定，及時收回工程款，不能任由建設(shè)單位無故拖欠工程款，以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

五、降低成本的其他措施

1、加強施工現(xiàn)場的安全管理

安全是企業(yè)的生命線，沒有安全就沒有一切，無數(shù)的安全事故案例告訴我們，一旦發(fā)生機損人傷的重大安全事故，對企業(yè)是災(zāi)難性的損失，因此在施工過程中一定要加強安全管理。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理目標，加強安全生產(chǎn)的日常管理，把安全生產(chǎn)分解到每個人，避免因發(fā)生安全事故導(dǎo)致的施工成本增加。

2、加強施工中的質(zhì)量管理

在施工過程中，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責(zé)、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

加強成本管理，施工企業(yè)應(yīng)把工程成本納入主要的目標管理，把降低成本的重點放在工程施工的過程的管理上，既要重視產(chǎn)值，更要保證施工安全及質(zhì)量。要做施工工程的各個階段的成本控制，只有控制好施工過程，才能真正做好成本控制。

六、結(jié)束語

綜上所述，水利工程施工成本控制與管理在水利工程建設(shè)中的重要程度不言而喻，是企業(yè)在水利工程投資建設(shè)中十分重要的一環(huán)。只有控制水利工程的成本，才能通過水利工程進行收益。對水利工程的成本控制制定嚴格的管理制度，從水利工程設(shè)計之初就要重視工程的成本問題，要結(jié)合當今材料技術(shù)的進步對工程成本進行合理的分析，縮短工程的工期，裁掉不相關(guān)人員的支出，在工程施工的前、中、后期過程中嚴格把控工程成本才能獲取最大收益，從而推動水利工程的良性發(fā)展。

參考文獻：

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