基于農(nóng)戶意愿的農(nóng)村居民點整理影響因素分析

郭慧+王文昌

摘要：根據(jù)山西省稷山縣太陽鄉(xiāng)的103戶農(nóng)戶對農(nóng)村居民點整理意愿的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用Logistics模型對問卷的數(shù)據(jù)從農(nóng)戶基本家庭狀況、土地利用狀況、農(nóng)戶整理意愿調(diào)查3個方面12個因素進(jìn)行分析。結(jié)果表明，距城鎮(zhèn)的距離、年齡、房屋修建年數(shù)、閑置房屋數(shù)量、政策了解程度和自籌資金6個因素對農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村居民點整理意愿的影響顯著。農(nóng)戶是農(nóng)村土地的使用主體，對推進(jìn)農(nóng)村居民點整理有著直接的影響?；谝陨戏治鼋Y(jié)果，以農(nóng)戶意愿為切入點，提出了有序推進(jìn)農(nóng)村居民點整理的對策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村居民點整理；農(nóng)戶意愿；Logistic模型

中圖分類號：F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2017）07-1382-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.07.047

Analysis on the Influence Factors of Rural Settlement Consolidation Based on Farmers Willingness

GUO Hui， WANG Wen-chang

（Shanxi Agricultural University，Taigu 030801， Shanxi， China）

Abstract： According to questionnaire data about 103 farmers willingness of rural settlement consolidation in Jishan Taiyang township of Shanxi， using Logistics model to analyze 12 factors from basic family situation， condition of land use， and farmers willingness of consolidation based on the data. The results showed that 6 factors including the distance from town， age， house building years， number of idle houses， understanding of policy and self-raised funds had significant impacts on farmers willingness of rural settlement consolidation. Farmer， the main body to use rural land， has direct influence in pushing forward rural settlement consolidation. So based on above results， and taking farmers willingness as a breakthrough point， the countermeasures and suggestions were put forward for orderly promoting the rural settlement consolidation.

Key words： rural settlement consolidation； farmers willingness； logistic model

土地資源是稀缺資源，一方面隨著城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)用地的增加與土地供應(yīng)緊張造成人地矛盾的不斷激化；另一方面農(nóng)村勞動力的大量外流導(dǎo)致農(nóng)村限制土地增多和空心化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。而農(nóng)村居民點整理是促進(jìn)節(jié)約集約用地的重要舉措，農(nóng)村居民點是農(nóng)村土地利用的重要組成部分，其數(shù)量的多少與結(jié)構(gòu)特征不僅影響著城鄉(xiāng)建設(shè)用地的布局與發(fā)展方向，而且關(guān)系到區(qū)域用地結(jié)構(gòu)的平衡。中國已進(jìn)入城市化快速發(fā)展時期，城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化已成為土地利用規(guī)劃的重點，如何將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村居民點整理相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，已成為新時期一個亟待解決的問題。近年來，中國農(nóng)村居民點整理的研究也在快速發(fā)展，研究主要集中在農(nóng)村居民點整理潛力[1-3]；農(nóng)村居民點整理模式[4]；農(nóng)村居民點整理的資金籌措模式[5，6]；中心村建設(shè)問題[7]；開展區(qū)域內(nèi)待整理農(nóng)村居民點時序研究[8]等方面。農(nóng)村居民點用地問題的解決是提高農(nóng)村居民點用地效率和集約化程度，促進(jìn)土地有序、合理與科學(xué)化利用的基礎(chǔ)。鑒于此，以山西省稷山縣太陽鄉(xiāng)103份調(diào)查問卷為樣本，從農(nóng)戶意愿的角度出發(fā)，結(jié)合整理現(xiàn)狀與相關(guān)政策，探究和分析影響農(nóng)村居民點整理的農(nóng)戶意愿的多種因素，為農(nóng)村居民點整理的相關(guān)政策的制定與執(zhí)行提供參考。

1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

研究區(qū)山西省稷山縣太陽鄉(xiāng)位于縣城南麓，距縣城南15 km，西臨翟店鎮(zhèn)，東接清河鎮(zhèn)，北依汾河，與稷山縣城相望。全鄉(xiāng)南高北低，海拔高度457～734 m。以平川為主，兼有部分丘陵和山地，境內(nèi)氣候溫和，風(fēng)向以東南風(fēng)和西北風(fēng)為主，屬溫帶季風(fēng)性氣候。太陽鄉(xiāng)轄31個行政村，38個自然村，總?cè)丝?0 195人。全鄉(xiāng)土地面積104.67 km2，耕地面積7 600 hm2，農(nóng)村居民點面積1 355.6 hm2，人均用地量達(dá)302.71 m2，遠(yuǎn)高于《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB 50188-2007）》最高標(biāo)準(zhǔn)150 m2/人，其中最大的為三坡村505.90 m2/人。根據(jù)人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法計算太陽鄉(xiāng)各個行政村的農(nóng)村居民點整理理論潛力，如圖1所示。

研究數(shù)據(jù)來源于對太陽鄉(xiāng)31個村的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)戶調(diào)查結(jié)果。調(diào)研以問卷調(diào)查形式為主，結(jié)合訪談，從各村隨機(jī)選取3～5戶農(nóng)戶和干部作為調(diào)查對象。問卷內(nèi)容包括農(nóng)戶基本家庭狀況、土地利用狀況、農(nóng)戶整理意愿調(diào)查3個部分。共發(fā)放問卷110份，有效問卷103份。其中16.5%（17份）的農(nóng)戶不愿意進(jìn)行整理，83.5%（86份）的農(nóng)戶愿意進(jìn)行整理。