石油化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理探討

鄭巧巧

摘要：文章結(jié)合石油化工工程和我國(guó)環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀的特點(diǎn)，提出石油化工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)理的必要性，并對(duì)其環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)進(jìn)行了初步分析探討。

關(guān)鍵詞：石油化工；環(huán)境監(jiān)理

前言：石油化工工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，由于該類工程具有投資大，裝置數(shù)量多，工藝復(fù)雜，設(shè)備、構(gòu)架高和重，易燃、易爆、高溫和劇毒的介質(zhì)多，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，使得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生。因此，在此次的研究中，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述。

1 對(duì)石油化工工程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理的必要性

由于石油化工項(xiàng)目的多樣性、環(huán)境影響因素的復(fù)雜性、污染物的特殊性，以及存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并且伴隨著石油化工項(xiàng)目環(huán)境事件的發(fā)生，暴露了工業(yè)污染對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的嚴(yán)重威脅。同時(shí)，現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)環(huán)境監(jiān)理法律地位正逐步確立，部分地區(qū)和地方的規(guī)章中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法進(jìn)行試點(diǎn)，其中浙江省對(duì)該方面的規(guī)定中明確指出，對(duì)可能的造成環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目，推行環(huán)境監(jiān)理制度，并在項(xiàng)目建設(shè)的過程中進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目工程從業(yè)人員的資格提出了明確的要求。

基于這現(xiàn)狀，為避免發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)加強(qiáng)石油化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理，不但需要熟悉項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程組成、生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)生污染物的環(huán)節(jié)，還需掌握施工期環(huán)境監(jiān)理的重點(diǎn)，認(rèn)真做好施工期污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施的同時(shí)，特別要注意落實(shí)項(xiàng)目相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。把預(yù)防環(huán)境污染事件發(fā)生的“關(guān)口”前移，更好地維護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人類創(chuàng)造出更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境[1]。

2 工程建設(shè)各個(gè)階段中環(huán)境監(jiān)理的工作要點(diǎn)

石油化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理主要包括三個(gè)階段：設(shè)計(jì)階段、施工階段、試運(yùn)行階段，每一個(gè)階段都是下一個(gè)階段順利進(jìn)行的保證，也是上一個(gè)階段工作成果的驗(yàn)證。

2.1 設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理

石油化工項(xiàng)目種類繁多、工藝及環(huán)保治理措施復(fù)雜，因此，設(shè)計(jì)階段不僅需要對(duì)一般工業(yè)項(xiàng)目的審查材料進(jìn)行審查，重點(diǎn)須對(duì)項(xiàng)目總平面布置、產(chǎn)品方案、規(guī)模、生產(chǎn)工藝及環(huán)保治理設(shè)施設(shè)計(jì)是否滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及相關(guān)批復(fù)要求；編制單位是否具有相關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)資質(zhì)；施工前審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及圖紙等文件資料是否落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)及設(shè)計(jì)方案；施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計(jì)劃等方面進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。設(shè)計(jì)階段如發(fā)現(xiàn)上述審查材料不符合環(huán)評(píng)批復(fù)要求或設(shè)計(jì)文件與施工文件要求不一致，應(yīng)及時(shí)書面告知建設(shè)單位及參建單位進(jìn)行調(diào)整；而對(duì)于工程項(xiàng)目發(fā)生重大變更的，則需要在第一時(shí)間召開關(guān)于環(huán)境監(jiān)理專題的例會(huì)，與此同時(shí)還要全面的分析工程變更的對(duì)環(huán)境造成的影響，并要上報(bào)到環(huán)保的部門，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)的完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)的辦理[2]。

2.2施工階段環(huán)境監(jiān)理

環(huán)境監(jiān)理人員在施工過程中，可采取巡視、旁站監(jiān)督、定期檢查、不定時(shí)抽查、召開環(huán)境例會(huì)以及下發(fā)整改文件等方法，確保完成施工期環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)。

2.2.1 施工階段環(huán)保達(dá)標(biāo)及生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理

（1）噪聲污染防治措施監(jiān)理。施工階段最容易引起周邊居民反感的污染源就是噪聲，我們?cè)趯?shí)際工作中主要是要求施工單位對(duì)能產(chǎn)生較大噪聲的大型機(jī)械設(shè)備采取間歇運(yùn)行的方式，減小聲音的疊加效應(yīng)。對(duì)較小型的設(shè)備采用隔聲罩和減震墊等方式來減小機(jī)械振動(dòng)產(chǎn)生的噪音，能夠在室內(nèi)操作的機(jī)械設(shè)備盡量至于室內(nèi)操作。在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，增加施工區(qū)域周邊圍墻的高度也可以減小傳播出去的噪聲。

（2）大氣污染防治措施監(jiān)理。廢氣污染主要來自于現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌、施工揚(yáng)塵、汽車運(yùn)輸尾氣、以及石油化工項(xiàng)目建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的有毒有害氣體。建設(shè)過程中，應(yīng)檢查和督促施工單位落實(shí)防止揚(yáng)塵、渣土灑落等施工措施，減少對(duì)施工人員及施工區(qū)周圍的環(huán)境影響。

（3）廢水污染防治措施監(jiān)理。為了避免石油化工項(xiàng)目施工階段發(fā)生廢水污染，在選擇施工營(yíng)地、混凝土攪拌場(chǎng)、化工藥品試驗(yàn)點(diǎn)等位置時(shí)，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離河流、避開居民區(qū)飲用水源、牲畜飲用水源以及農(nóng)業(yè)灌溉水源。項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)“雨污分流、清污分流”的原則建設(shè)給排水系統(tǒng)，設(shè)置合理的雨排渠道和沉淀池。對(duì)于施工階段產(chǎn)生的含油廢水和生活污水，必須經(jīng)過相應(yīng)的技術(shù)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，才允許向指定地點(diǎn)排放，不得影響工程施工周邊的生態(tài)環(huán)境。

（4）固體廢物污染防治措施監(jiān)理。在針對(duì)建筑垃圾的環(huán)境監(jiān)理工作中，應(yīng)對(duì)各種建筑垃圾都采取分類細(xì)化的管理方式，如對(duì)固體廢物、廢料、棄土、棄渣、生活垃圾按環(huán)評(píng)要求處置；要求現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)范設(shè)立垃圾站，并及時(shí)回收利用廢棄建材、清運(yùn)包裝等一般固體廢物；設(shè)置臨時(shí)的垃圾桶，并及時(shí)將生活垃圾收集后清運(yùn)等。嚴(yán)格控制建筑垃圾的去向，同時(shí)在必要的情況下向相關(guān)單位提供建筑垃圾無害化處理的技術(shù)指導(dǎo)。

2.2.2 環(huán)保設(shè)施監(jiān)理 檢查各類環(huán)保治理設(shè)施是否按照“三同時(shí)”要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工，其處理能力及處理工藝是否與設(shè)計(jì)階段相關(guān)文件要求一致，并對(duì)可能存在的隱蔽工程要做好影像記錄。

3 竣工階段中的環(huán)境監(jiān)理

在石油化工項(xiàng)目建設(shè)后，關(guān)于竣工環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理的工作，首先，應(yīng)按照該項(xiàng)目實(shí)際施工的狀況，上報(bào)到環(huán)境監(jiān)理負(fù)責(zé)的單位，與此同時(shí)，應(yīng)提交完整的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的資料工程竣工的文件和項(xiàng)目驗(yàn)收的資料。并能按時(shí)提交關(guān)于和環(huán)保工程竣工的申請(qǐng)報(bào)告，以此總結(jié)出相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)工管理的建議。其次，在參與石油化工項(xiàng)目工程交工階段的檢查中，應(yīng)及時(shí)的提交監(jiān)管施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)清理的工作，適當(dāng)?shù)暮瞬槭┕?chǎng)地的恢復(fù)狀況，如若未能達(dá)到的環(huán)保的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)的勒令施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展清理和恢復(fù)的工作。再者，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程的相應(yīng)配套環(huán)保設(shè)置實(shí)際運(yùn)作狀況予以詳細(xì)的評(píng)估，對(duì)相關(guān)環(huán)境方面的問題，應(yīng)提出繼續(xù)監(jiān)理或者提供系統(tǒng)化的處理策略。最后，要詳細(xì)的對(duì)項(xiàng)目工程中施工環(huán)境監(jiān)督管理報(bào)告予以編制，并及時(shí)的提交到環(huán)境監(jiān)管的主管單位，予以行政備案，在項(xiàng)目工程出現(xiàn)問題時(shí)，便于后續(xù)的管理工作。

4結(jié)論：為了更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)進(jìn)行全面的考量。本文就石油化工建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工三個(gè)階段的環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)進(jìn)行了分析和探討，望此論述能在環(huán)境監(jiān)理工作中發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜瑛娜.石油化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理探析[J].廣東化工，2013，05：91-92.

[2]張健.石油化工工程建設(shè)的特點(diǎn)分析及監(jiān)理措施[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2012，07：256.