步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的教育系統(tǒng)政治生態(tài)

同志們：

這次全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會，是在全省教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中紀(jì)委七次全會和省第十次黨代會、省紀(jì)委十屆二次全會精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力推進(jìn)全省教育事業(yè)跨越發(fā)展的新形勢下召開的。剛才，沈光善同志代表省委高校工委、省教育廳黨組和駐教育廳紀(jì)檢組，總結(jié)了2016年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署了2017年主要任務(wù)，我完全贊成，各地各校要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，始終保持反腐倡廉的政治定力

黨的十八屆六中全會著眼于“四個全面”戰(zhàn)略布局，專題研究部署了全面從嚴(yán)治黨這一重大問題，審議通過了《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，確立了習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，這在我們黨的歷史上特別是在管黨治黨的歷史上具有里程碑意義。今年年初，習(xí)近平總書記出席十八屆中紀(jì)委七次全會并發(fā)表重要講話，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，精辟概括了黨的十八大以來我們黨在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中得出的“四個統(tǒng)一”的重要啟示和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡釋了黨的建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了努力方向。李克強(qiáng)總理指出，要把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到政府自身建設(shè)各方面，努力消除權(quán)力尋租空間，嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題，持之以恒推動政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。王岐山書記的工作報(bào)告，對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作出了全面部署，提供了目標(biāo)路徑，明確了具體任務(wù)。教育部陳寶生部長在今年的教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會上強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，拿出恒心和韌勁，以解決突出問題為突破口和主抓手，在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，繼續(xù)把教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，堅(jiān)定不移推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。陳豪書記在省紀(jì)委十屆二次全會上強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的“軍令狀”，全省各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要保持定力、標(biāo)本兼治，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入推進(jìn)管黨治黨，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。阮成發(fā)省長在今年《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)督查考核問責(zé)工作，加大整治“庸、懶、散、拖”力度，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，確保政令暢通、政策落地。陸俊華書記在率隊(duì)考核省委高校工委、省教育廳2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制動員講話中指出，教育系統(tǒng)要成為云南政治清明的推動力量、意識形態(tài)工作的骨干力量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障力量，全力助推云南跨越發(fā)展。

過去的2016年，全省教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策部署，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于教育改革發(fā)展始終，以扎實(shí)有力的舉措，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓“牛鼻子”。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化檢查考評和責(zé)任追究，推動主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落地生效。二是抓“壓艙石”。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)理想信念和黨風(fēng)廉政教育，不斷增強(qiáng)“四個意識”，筑牢思想、道德、法紀(jì)防線，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，凈化教育系統(tǒng)政治生態(tài)。三是抓基礎(chǔ)。深入開展黨建基礎(chǔ)工作集中整治，及時整改了一批黨費(fèi)補(bǔ)交、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時和黨員檔案不規(guī)范等問題。召開高校黨委書記抓基層黨建和委廳機(jī)關(guān)基層黨組織書記述職評議會，督導(dǎo)高校黨委和基層黨組織完成換屆工作，向省委述職高?；鶎狱h建工作。支持紀(jì)檢部門加強(qiáng)自身建設(shè)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。四是抓關(guān)鍵。盯緊關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位，深入開展公辦高校選人用人、津補(bǔ)貼發(fā)放、招標(biāo)投標(biāo)和師德師風(fēng)等8項(xiàng)專項(xiàng)清理整治，加強(qiáng)厲行勤儉節(jié)約，持續(xù)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法落細(xì)落小落實(shí)。五是抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)。不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，高校巡視整改工作取得了階段性成效。用好 “四種形態(tài)”，開展“全面改薄”等5項(xiàng)專項(xiàng)紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)行為和“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，約談無自主辦案高校紀(jì)委書記。全省教育系統(tǒng)反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我省教育系統(tǒng)管黨治黨不同程度存在“寬松軟”的問題。主要表現(xiàn)在：有的部門和學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩松弛，黨政關(guān)系不協(xié)調(diào)，對重大事項(xiàng)和重大決策領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行不力；有的部門和學(xué)校黨的建設(shè)缺失，思想政治建設(shè)抓得不牢，組織制度執(zhí)行不嚴(yán)格；有的部門和學(xué)校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量薄弱，對問題比較集中的選人用人、資金分配、資產(chǎn)管理、基建工程、科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目審批、教材審定、評估評審、招標(biāo)投標(biāo)、招生錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管乏力，腐敗問題易發(fā)多發(fā)；有的部門和學(xué)校法紀(jì)觀念淡薄，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約不到位，財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格，“三公經(jīng)費(fèi)”管理不規(guī)范，對黨員干部和教師隊(duì)伍的管理失之于寬， “四風(fēng)”問題屢禁不止，師德師風(fēng)問題時有發(fā)生；有的黨員干部理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、精神懈怠、庸懶無為等問題不同程度存在；有的基層部門和學(xué)校對群眾身邊的不正之風(fēng)視而不見、放任縱容，“微腐敗”蠶食人民群眾教育獲得感現(xiàn)象屢見不鮮。這些問題說明，我省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們一定要高度警覺，拿出“永遠(yuǎn)在路上”的恒心和韌勁，從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃部署、推動工作，保持政治定力，逐一推動問題解決。

二、對標(biāo)《準(zhǔn)則》《條例》，步步深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨

對標(biāo)《準(zhǔn)則》《條例》是全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)。教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以問題導(dǎo)向抓整改、以思想到位促自覺、以行動對標(biāo)促落實(shí)，一以貫之執(zhí)行好《準(zhǔn)則》《條例》。

（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。我們的學(xué)校是黨辦黨管的學(xué)校，是為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的學(xué)校，必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向，這一點(diǎn)任何時候都不容爭論、不能動搖。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，主動向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。各地各校和廣大黨員干部要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于教育工作的重大決策部署。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，全面履行主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和雙重組織生活制度，帶頭推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作中。各級紀(jì)檢部門要挺紀(jì)在前，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，加強(qiáng)對“三個責(zé)任”落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況的監(jiān)督檢查。

（二）強(qiáng)化思想教育，筑牢理想信念之魂。理想信念是共產(chǎn)黨人修身立德和建功立業(yè)的靈魂，必須堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性鍛煉，持之以恒加強(qiáng)道德教育。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神作為重要政治任務(wù)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》。各級黨委（黨組）要把《準(zhǔn)則》《條例》作為中心組學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容，列為干部教育培訓(xùn)的必修課。要深入貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神，抓緊研究貫徹意見，著力解決學(xué)生和教師思想政治工作中深層次問題和薄弱環(huán)節(jié)，形成一批管用受用的長效機(jī)制。要層層壓實(shí)高校意識形態(tài)工作責(zé)任制，自覺抵制錯誤言論，嚴(yán)肅處理突破政治底線和價(jià)值底線的現(xiàn)象，嚴(yán)把教材編制、出版審核關(guān)，加強(qiáng)對校報(bào)期刊、簡報(bào)、校園網(wǎng)站等媒介的審核檢查，堅(jiān)決維護(hù)好政治安全。要正確處理學(xué)術(shù)研究和理論宣傳、言論自由和政治紀(jì)律的關(guān)系，真正把學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開言論守規(guī)則、思想解放不逾矩的要求滲透到思想深處，轉(zhuǎn)化為自覺行動。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步落實(shí)好高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容，是黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。黨委領(lǐng)導(dǎo)什么、如何領(lǐng)導(dǎo)？校長負(fù)責(zé)什么、如何負(fù)責(zé)？中央的實(shí)施意見和省委的實(shí)施辦法已做了明確的規(guī)定，各位書記、校長要深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握。一是黨委領(lǐng)導(dǎo)什么？黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，對高校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對高校黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，把握學(xué)校發(fā)展方向、統(tǒng)籌學(xué)校發(fā)展大局，作好決策、帶好隊(duì)伍，凝心聚力、抓好落實(shí)。二是黨委如何領(lǐng)導(dǎo)？民主集中制是黨委領(lǐng)導(dǎo)高校最根本的議事決策制度，基本要求是集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，各高校都必須健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨委（常委）會會議制度和議事決策規(guī)則，做到科學(xué)民主依法決策。三是校長負(fù)責(zé)什么？校長是學(xué)校的法定代表人，貫徹黨的教育方針，組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議，行使《高等教育法》等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。四是校長如何負(fù)責(zé)？校長在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心各項(xiàng)任務(wù)的完成，同時要健全并嚴(yán)格執(zhí)行校長辦公會議制度和議事規(guī)則。黨員校長作為學(xué)校黨委的副書記，還要認(rèn)真履行第一副書記的工作職責(zé)，全力支持學(xué)校黨建工作，切實(shí)把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于學(xué)校行政工作的全過程和各方面。書記和校長都要把握好角色定位，學(xué)校重大事項(xiàng)的決策，書記要事先與校長充分醞釀和磋商，并達(dá)成共識。校長辦公會議涉及的重要事項(xiàng)，校長應(yīng)事先征求書記的意見，并達(dá)成共識。學(xué)校能否發(fā)展好，關(guān)鍵看班子，班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，關(guān)鍵看黨政一把手，書記、校長對學(xué)校的發(fā)展要形成廣泛的共識。書記、校長要多溝通、常溝通，并形成定期溝通機(jī)制，要相互補(bǔ)臺，不爭高低、不謀私利。

關(guān)于二級院（系）黨組織應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》明確，要強(qiáng)化院（系）黨的領(lǐng)導(dǎo)，院（系）黨委（黨總支）發(fā)揮政治核心作用，履行政治責(zé)任，保證監(jiān)督黨的路線方針政策及上級黨組織決定的貫徹執(zhí)行，把握好教學(xué)科研管理等重大事項(xiàng)中的政治原則、政治立場、政治方向，在干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，把好政治關(guān)。學(xué)校黨委要加強(qiáng)院（系）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)好、在師生中有威望的要求，選配院（系）黨組織書記和院長（系主任）。推行黨政班子成員交叉任職，黨員院長（系主任）一般應(yīng)同時任黨委（黨總支）副書記或委員，黨員副院長（副系主任）一般應(yīng)進(jìn)入黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)班子。各高校都要建立健全院（系）黨政聯(lián)席會議制度，通過院（系）黨政聯(lián)席會議討論和決定本單位重要事項(xiàng)，進(jìn)一步明確黨組織書記、院長（系主任）的工作職責(zé)，規(guī)范完善院（系）黨委（總支）會議制度，健全院（系）集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，切實(shí)提升班子整體功能和議事決策水平，充分發(fā)揮黨組織的作用。

（四）強(qiáng)化行動對標(biāo)，嚴(yán)肅黨的組織生活。嚴(yán)肅黨的組織生活必須從細(xì)節(jié)入手、從基層黨組織抓起、在抓常抓久上下功夫。各級黨組和廣大黨員干部要自覺開展與《準(zhǔn)則》對標(biāo)行動，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費(fèi)收繳、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，用好批評和自我批評武器，用自我革命精神打造和錘煉自己，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。要以“四個合格”為目標(biāo)要求，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來、把黨組織形象樹起來。

（五）強(qiáng)化抓早抓小，推動黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上強(qiáng)調(diào)，監(jiān)督是“政治醫(yī)生”，是“政治體檢”，是打“政治疫苗”。教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，花大氣力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問題。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，抓住權(quán)力運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化對一把手決策用權(quán)、選人用人、日常工作和生活等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。同時，要把黨內(nèi)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，讓抓早抓小成為常態(tài)。

（六）強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)高校巡視整改工作。近兩年來，省委巡視組共巡視了15所高校，發(fā)現(xiàn)和通報(bào)了高校全面從嚴(yán)治黨中存在的主要問題。省委高校工委高度重視巡視整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查力度，各高校壓實(shí)責(zé)任，立行立改，推動巡視整改工作取得了階段性成效。但對標(biāo)《準(zhǔn)則》《條例》，我省高校管黨治黨中還有很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，整改工作仍然任重道遠(yuǎn)。省委高校工委將按照省委和省紀(jì)委的要求，保持力度不減、態(tài)度不變，強(qiáng)力推動高校巡視整改工作。同時，組織未被巡視高校開展全面自查自糾。各高校要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，直面問題、正視問題，對管黨治黨中的沉疴痼疾，要敢于亮劍開刀、刮骨療毒，對管黨治黨中的不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)問題，要逐一梳理、立行整改，把全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校不斷引向深入。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的教育系統(tǒng)政治生態(tài)

標(biāo)本兼治是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在規(guī)律。教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢部門要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，從懲治和威懾、制約和監(jiān)督、教育和引導(dǎo)等方面綜合發(fā)力，不斷凈化教育系統(tǒng)政治生態(tài)。

一要持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。風(fēng)化俗成需要時間，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，抓作風(fēng)建設(shè)特別是糾治“四風(fēng)”，一點(diǎn)也不能自滿，一刻也不能放松。各級黨組織要以作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的認(rèn)識和姿態(tài)，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。以釘釘子的精神馳而不息地糾治“四風(fēng)”，對問題始終緊盯不放，寸步不讓。尤其要在抓常抓長、抓嚴(yán)抓實(shí)、抓早抓小上下功夫，卡住重要時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，深挖細(xì)查，防微杜漸。

二要堅(jiān)決打贏反腐敗這場輸不起的斗爭。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。我們必須保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，以零容忍的態(tài)度和高壓的態(tài)勢，堅(jiān)決打贏反腐敗這場輸不起的斗爭。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，必須堅(jiān)決抵制、勇于斗爭。要認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，盯緊“三類重點(diǎn)人”，把握“三個重要時間節(jié)點(diǎn)”，堅(jiān)決懲治腐敗。要加大對群眾身邊的不正之風(fēng)特別是“微腐敗”問題的查處力度，對頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法的問題，對在資金分配、項(xiàng)目建設(shè)、教育扶貧、考試招生、師德師風(fēng)等方面出現(xiàn)的蠶食人民群眾教育獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問題，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。要充分發(fā)揮反面教材的作用，深入開展警示教育，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍。

三要發(fā)揮好考核指揮棒和問責(zé)利器作用。全面從嚴(yán)治黨能不能落地生效，從嚴(yán)考核和從嚴(yán)問責(zé)至關(guān)重要。省委從今年2月中旬開始，對各地各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展全面考核，同時一并對各地各部門貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況開展專項(xiàng)紀(jì)律檢查。教育系統(tǒng)各級黨委（黨組）和紀(jì)檢監(jiān)察部門在認(rèn)真做好迎接考評檢查工作的同時，要聚焦重點(diǎn)、細(xì)化措施、創(chuàng)新方式、注重實(shí)效，認(rèn)真做好所屬單位的考評和專項(xiàng)紀(jì)律檢查工作。要以果敢堅(jiān)決的態(tài)度執(zhí)行問責(zé)條例，對不能有效貫徹黨的教育方針政策、給黨和人民教育事業(yè)造成損害的，對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問題仍然突出的，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不到位的，對腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強(qiáng)烈的，都要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)和處理。

四要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要完善教育系統(tǒng)重點(diǎn)崗位、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制，織密約束權(quán)力的制度籬笆。要嚴(yán)把“人事關(guān)”，在領(lǐng)導(dǎo)崗位競聘、教師調(diào)動、畢業(yè)生實(shí)習(xí)、干部提拔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都要進(jìn)行“陽光操作”，防止人事腐敗。要嚴(yán)把“招生關(guān)”，避免高校、重點(diǎn)高中、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)等招生工作成為滋生腐敗的溫床。要嚴(yán)把“校建關(guān)”，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，建立起有效管用的基建項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。要嚴(yán)把“財(cái)務(wù)關(guān)”，把科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范、“三公”經(jīng)費(fèi)管控不嚴(yán)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和各種績效獎勵等，作為內(nèi)部監(jiān)督管理的工作重點(diǎn)。要加大教育信息公開力度，公開權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行過程、結(jié)果，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

五要涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化。政治文化是政治生活的歷史積淀，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅(jiān)守正道，以文化自信支撐政治定力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。要帶頭旗幟鮮明的抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培育教育系統(tǒng)良好政治生態(tài)的土壤。要帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界。要帶頭搞好家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。要以黨內(nèi)政治文化滋養(yǎng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)青年學(xué)生“又紅又?！彼茉?，幫助他們系好人生的“第一顆紐扣”。

四、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，切實(shí)做好教育系統(tǒng)選人用人工作

“為政之要，惟在得人”。教育系統(tǒng)選什么人、用什么人，事關(guān)全省教育事業(yè)發(fā)展。一個好干部用起來，就會激發(fā)更多干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；一個投機(jī)鉆營的干部得了好處，就會冷了更多干部的心。我們要始終堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選好配強(qiáng)教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子。

第一，堅(jiān)持黨管干部原則不動搖。各級黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起選人用人的政治責(zé)任，對干部選任全過程領(lǐng)導(dǎo)、全過程把關(guān)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，握緊用好看黨性、看作風(fēng)、看實(shí)績、看操守、看民意“五看”標(biāo)尺，多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部，把干部考準(zhǔn)考實(shí)，真正把想干事會干事、敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來。

第二，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序不走樣。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求。特別要嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)，對政治上有問題的人要一票否決，對廉潔上有硬傷的人堅(jiān)決不能提拔重用。要按照社會主義政治家、教育家的目標(biāo)要求，選拔和管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，防止簡單以得票、以分?jǐn)?shù)、以學(xué)歷、以職稱、以頭銜、以榮譽(yù)取人等偏向。在高?；鶎狱h組織換屆中，要嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“九個嚴(yán)禁”“九個一律”的紀(jì)律要求和處理規(guī)定，抓好紀(jì)律教育、抓好督查督導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。

第三，堅(jiān)決防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策，嚴(yán)守選人用人紀(jì)律。堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”，堅(jiān)決糾正跑官要官、買官賣官、拉票賄選、向組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定等不正之風(fēng)。對省委高校巡視中發(fā)現(xiàn)的超職數(shù)配備干部、超編制招錄教職工、帶病提拔使用干部等突出問題，要切實(shí)抓好整改。

第四，嚴(yán)格管理干部不放松。要把“選種育苗”和“田間管理”結(jié)合起來，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，解決好“重選輕管”問題，引導(dǎo)廣大干部習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，保持奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。要深化“不作為亂作為”專項(xiàng)治理，建立容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好局面，營造奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

長期以來，廣大紀(jì)檢干部為教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。省委高校工委和省教育廳黨組將一如既往全力支持省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組的工作，各地各校黨組織也要全力支持好紀(jì)檢部門的工作，自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。各級紀(jì)檢部門要嚴(yán)格落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，堅(jiān)守職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的教育、管理和監(jiān)督，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，努力營造風(fēng)清氣正的教育系統(tǒng)政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！