基于發(fā)展森林康養(yǎng)新業(yè)態(tài)的思考

孫春濤+楊俊+肖軍山+陳昀

摘要 在了解新邵鵬翔森林康養(yǎng)基地實(shí)情的基礎(chǔ)上，分析了該基地的森林資源、植物精氣資源、食品中藥材資源、天人景觀交融資源、交通便捷、政策利好等優(yōu)勢(shì)，剖析了影響該基地建設(shè)的社會(huì)認(rèn)知不足、法律空白、人才短缺等不利因素，有針對(duì)性地闡述了鵬翔森林康養(yǎng)基地建設(shè)的對(duì)策，以期對(duì)該基地的建設(shè)、管理和保護(hù)等方面提供借鑒。

關(guān)鍵詞 森林康養(yǎng)；基地建設(shè)；對(duì)策；湖南新邵鵬翔森林康養(yǎng)基地

中圖分類號(hào) S788.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）06-0173-03

Thinking on Developing of the Forest Raising New Formats：Taking Hunan Xinshao Pengxiang Forest Raising Base

as an Example

SUN Chun-tao 1 YANG Jun 2 XIAO Jun-shan 1 CHEN Yun 1

（1 Xinshao County Forestry Bureau of Hunan Province，Xinshao Hunan 422900； 2 The State-owned Daxingshan Forest Farm in Xinshao County）

Abstract On the basis of understanding the facts of the Xinshao Pengxiang Forest Raising Base，we analyzed its advantages such as unique forest resources，plant nutrients resources，food and Chinese herbal medicine resources，nature landscape resources communion，convenient transportation，good policy and so on.Meanwhile，the disadvantages were analyzed such as the social cognition deficiency，legal blank，talent shortage etc.Therefore，we proposed development countermeasures，in order to provide references for the construction，management and protection of the base.

Key words forest raising；base construction；countermeasure；Hunan Xinshao Pengxiang Forest Raising Base

森林康養(yǎng)是指依托優(yōu)質(zhì)的森林資源，將現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)有機(jī)結(jié)合，開展森林養(yǎng)生、康復(fù)、療養(yǎng)、休閑等一系列有益身心健康活動(dòng)的統(tǒng)稱。森林康養(yǎng)以人為本、以林為根、以康為要、以養(yǎng)為源，是林業(yè)、旅游業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互交融延伸而形成的新業(yè)態(tài)，是集體林權(quán)制度改革催生的新模式，是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)打造“林業(yè)4.0”升級(jí)版的新引擎，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加強(qiáng)綠色供給的重要內(nèi)容[1]。本文以湖南新邵鵬翔森林康養(yǎng)基地為例，就發(fā)展森林康養(yǎng)新業(yè)態(tài)作以下探討。

1 基地概況

湖南新邵鵬翔森林康養(yǎng)基地位于湖南省新邵縣西北部，緊鄰新邵筱溪國家濕地公園，坐落在坪上鎮(zhèn)的筱筀村，規(guī)劃總面積達(dá)504.6 hm2 [2]。東與資水毗鄰，南鄰大新鎮(zhèn)林場(chǎng)村，西接冷水江市禾青鎮(zhèn)鎮(zhèn)林場(chǎng)，北與冷水江市禾青鎮(zhèn)接壤，地理位置為東經(jīng)111°24′42″～111°26′36″、北緯 27°33′35″～27°35′12″。距滬昆高鐵邵陽北12 km，距洛湛鐵路邵陽火車39 km，距婁懷高速（S70）7 km，距二廣高速（G55）19 km，距長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)188 km，距在建的武岡機(jī)場(chǎng)116 km；距邵陽市37 km，距婁底市56 km，距長(zhǎng)沙市165 km，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。

1.1 地形地貌

基地屬龍山山脈由漣源市向新化縣延伸的中間地帶，以低山為主，最高海拔為911.0 m，最低海拔為214.0 m，相對(duì)高差為 697.0 m，平均海拔為600.0 m。

1.2 氣候條件

基地內(nèi)年平均氣溫12.0 ℃，日照時(shí)數(shù)1 420.0 h，年降水量1 530.1 mm，相對(duì)濕度80%以上，無霜期280 d。氣候溫暖濕潤，雨量充沛，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，具備森林康養(yǎng)度假的氣候條件。

1.3 水文條件

基地內(nèi)水源豐富，有大小溪流5條，長(zhǎng)度達(dá)6 km。山澗溪水常年不斷，清澈透明，水質(zhì)達(dá)到國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

2 環(huán)境條件

2.1 外部環(huán)境

據(jù)新邵縣2015年度縣域環(huán)境報(bào)告，基地周邊空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095—2012）Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；水質(zhì)達(dá)到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618—2008）Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；噪聲環(huán)境質(zhì)量為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096—2008）Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 內(nèi)部環(huán)境

據(jù)湖南長(zhǎng)沙崇德檢測(cè)科技有限公司監(jiān)測(cè)和檢測(cè)數(shù)據(jù)表明，基地內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095—2012）Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002） Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值要求；基地內(nèi)長(zhǎng)壽庵飲用水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749—2006）標(biāo)準(zhǔn)限值要求；土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618—2008）Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096—2008）Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)；PM2.5濃度24 h監(jiān)測(cè)平均標(biāo)準(zhǔn)值20～30 μg/m3；天然照射貫穿輻射劑量為 625.3 μSv，低于國家每年5 000 μSv的限值標(biāo)準(zhǔn)；空氣負(fù)離子含量平均超過5 000個(gè)/cm3，最高達(dá)91 250個(gè)/cm3；基地內(nèi)所有測(cè)點(diǎn)q值都小于1，CI 值大于 0.5，足以證明基地內(nèi)空氣清潔[2]，適宜開展森林康養(yǎng)活動(dòng)。

3 建設(shè)森林康養(yǎng)基地優(yōu)劣勢(shì)剖析

3.1 優(yōu)勢(shì)

森林康養(yǎng)主要是利用森林景觀資源，不僅帶給人們良好的視覺享受，而且還能提供具有康養(yǎng)功能的氧氣、精氣和負(fù)氧離子。它不僅迎合現(xiàn)代人們追求健康、崇尚自然的心理，更是把森林旅游、休閑運(yùn)動(dòng)與健康長(zhǎng)壽有機(jī)結(jié)合在一起，正在成為人們追求高品質(zhì)生活的消費(fèi)新時(shí)尚，具有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景[3-4]。

3.1.1 森林資源。基地范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá) 99.5%，有維管束植物185科549屬857種?？蓜澐譃?個(gè)植被型組、7個(gè)植被型、27個(gè)群系，主要群落包括藥用植物群落、芳香油類植物群落、觀賞類植物群落、可食用植物群落4類。有國家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物篦子三尖杉、樟樹、金蕎麥、花櫚木、野大豆、櫸樹、喜樹、中華結(jié)縷草8種。

3.1.2 植物精氣資源。研究表明，植物的花、葉、木材、根、芽等釋放出的植物精氣，具有抗菌、抗腫瘤、降血壓、驅(qū)蟲、利尿、祛痰等生理功效[5-6]；清新的空氣以及樹、樹干散發(fā)出來的揮發(fā)性物質(zhì)，對(duì)支氣管哮喘、肺部炎癥、食道炎癥、肺結(jié)核等疾病療效顯著[7]；同時(shí)，有試驗(yàn)表明負(fù)氧離子濃度高可以有效改善睡眠質(zhì)量[8]?；貎?nèi)南酸棗、楓香、柏木、柳杉、香樟等森林資源豐富，次生林面積占總面積的90%，是名副其實(shí)的“天然氧吧”，釋放的植物精氣完全滿足康養(yǎng)需求，是人們返璞歸真、回歸自然的理想去處。

3.1.3 食品及中藥材資源。在基地范圍內(nèi)可以被人食用和間接被人食用的植物達(dá)200余種、藥用植物達(dá)150余種，在不破壞其種質(zhì)資源的前提下，可以對(duì)這些資源植物加以開發(fā)利用。常年牧養(yǎng)在林下的黃牛、土雞、黑豬、黑山羊等有機(jī)肉食品有益健康；林下自然生長(zhǎng)的野菌、蕨菜、葛、烏藥等山野菜綠色環(huán)保；還有坪上牛席、火燒豆腐等特色土菜飲譽(yù)三湘。

3.1.4 天人景觀交融?；貎?nèi)喀斯特地貌較為奇特，渾然天成的地文景觀長(zhǎng)生梯、龜象之吻、千年神龜、學(xué)位帽、臺(tái)子石等形態(tài)逼真；形成的水文景觀長(zhǎng)壽泉水、三疊泉、高凼白練、戀人之曲、望云飛瀑、礦山之歌、飛江瀑布點(diǎn)綴其間，山有水而靈，水因山而秀；見證變遷的人文景觀長(zhǎng)壽庵、圣帝殿、源于梅山歌謠的石馬江號(hào)子、蒙上祭神色彩的坪上木偶，彰顯出梅山文化的無限神韻。天人景觀自然交融，為精準(zhǔn)規(guī)劃森林康養(yǎng)線路、科學(xué)進(jìn)行功能分區(qū)、在森林康養(yǎng)場(chǎng)所進(jìn)行準(zhǔn)確定位[9]方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1.5 交通便捷?；貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，立體交通網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。同時(shí)，基地還處在“大長(zhǎng)沙旅游圈、大湘西旅游圈、大湘南旅游圈、大桂林旅游”的交匯處，是“張—崀—桂”國際黃金旅游線路上的中間板塊，旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。

3.1.6 政策利好。近年來，國家相繼出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等綱領(lǐng)性文件；湖南省也隨之出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《湖南省森林康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025）》等發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)文件，前所未有的利好政策催生了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

湖南中振置業(yè)有限責(zé)任公司主要從事養(yǎng)老公寓的開發(fā)和經(jīng)營管理、旅游度假村、休閑養(yǎng)老服務(wù)、餐飲服務(wù)等業(yè)務(wù)。公司高層審時(shí)度勢(shì)，致力森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)新邵鵬翔森林康養(yǎng)基地。此舉得到了新邵縣黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，將該項(xiàng)目列入全域生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，專門成立由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的森林康養(yǎng)基地建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，為基地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要組織保障。

3.2 劣勢(shì)

3.2.1 森林康養(yǎng)理念缺乏。不少人將森林康養(yǎng)簡(jiǎn)單理解為呼朋喚友、游山玩水、享受美食，抑或是觀景拍照、走馬觀花，目前普遍存在社會(huì)認(rèn)知不足的問題[10]。要求各級(jí)政府職能部門，加強(qiáng)生態(tài)康養(yǎng)宣教和普及工作，提高公眾和全社會(huì)的養(yǎng)生意識(shí)，積極參與森林康養(yǎng)活動(dòng)[7]。

3.2.2 法律法規(guī)幾乎空白。森林康養(yǎng)在法律層面尚屬空白，沒有系統(tǒng)可供操作的行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，只能借鑒相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)則參照管理，經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益難以保障。

3.2.3 人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后。森林康養(yǎng)旅游在我國剛剛起步，大多還停留在以滿足感官體驗(yàn)為主要形式的初級(jí)階段，還沒有形成完整的市場(chǎng)運(yùn)作模式，既沒有系統(tǒng)學(xué)科理論支撐，也沒有正規(guī)行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，更不具備森林講解員和理療師的培訓(xùn)體系[11]。

4 發(fā)展對(duì)策

以“保護(hù)與培育優(yōu)質(zhì)森林資源，合理利用森林資源、森林環(huán)境”為前提，開展 “森林體驗(yàn)、森林養(yǎng)生、森林保健、森林康復(fù)、森林養(yǎng)老、森林教育、森林休閑”等康養(yǎng)活動(dòng)，把基地建設(shè)成為湖南乃至全國以“人們共享綠色發(fā)展及共享生態(tài)產(chǎn)品供給這一最普惠的民生福祉”為宗旨的示范性基地，探索“民營企業(yè)+林農(nóng)+基地”的市場(chǎng)性經(jīng)營管理模式，躋身“共建、共享、共榮”綠色發(fā)展的典型示范。

4.1 科學(xué)功能分區(qū)

按照森林康養(yǎng)建設(shè)內(nèi)容及管理服務(wù)需要，科學(xué)合理地將基地建設(shè)布局分為“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的保護(hù)與培育森林資源、合理開發(fā)利用森林資源和森林環(huán)境的格局，以“線”承載并有機(jī)結(jié)合“點(diǎn)、面”開展森林康養(yǎng)項(xiàng)目?；毓δ芊謪^(qū)建設(shè)布局見表1。

4.2 突出自身特色

探索“民營企業(yè)+林農(nóng)+基地”的市場(chǎng)經(jīng)營運(yùn)作模式，真正將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為獨(dú)立的主題推向市場(chǎng)。嚴(yán)格按照《森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃》有序?qū)嵤宰匀恢?，養(yǎng)自然之根。與醫(yī)療保健單位合作，新建中醫(yī)館、SPA中心，開展森林自然療養(yǎng)、亞健康理療養(yǎng)老養(yǎng)生等服務(wù)[12-13]；開展參與式農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，開發(fā)休閑養(yǎng)生產(chǎn)品，通過土特產(chǎn)品銷售服務(wù)，為游客提供一個(gè)享受田園生活、感受采摘體驗(yàn)的場(chǎng)所[14]；在基地內(nèi)修建藝術(shù)噴池，附加噴淋設(shè)備，易于植物精氣的揮發(fā)，增加空氣負(fù)離子的濃度，讓游客在體驗(yàn)的同時(shí)也達(dá)到了森林有氧運(yùn)動(dòng)的效果[15]，以確保森林養(yǎng)生體驗(yàn)的感覺、健身康體項(xiàng)目效果的可持續(xù)性[16]。

4.3 強(qiáng)化社區(qū)參與

森林康養(yǎng)是利用森林中的各種療養(yǎng)因子，對(duì)患有循環(huán)、神經(jīng)、血液、呼吸系統(tǒng)等疾病的患者具有較好的治療和康復(fù)作用[17-18]，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)用、易于推廣、適應(yīng)廣泛等優(yōu)點(diǎn)，為療養(yǎng)醫(yī)學(xué)及康復(fù)事業(yè)增添了新的內(nèi)容和手段[19]。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)自然地積聚了與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，涉及土地、房產(chǎn)、旅游、稅收、交通、醫(yī)療、保險(xiǎn)、文化、休閑、娛樂等多個(gè)行業(yè)，是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)集群，誕生了一種新業(yè)態(tài)——森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)[20]?；厮谄荷湘?zhèn)筱筀村，2015年村級(jí)財(cái)政收入212萬元，村民人均純收入6 526元；坪上鎮(zhèn)有1座中心醫(yī)院，村里（社區(qū)）有衛(wèi)生室，周邊有農(nóng)家樂10處、賓館10 座，可提供床位500個(gè)；加強(qiáng)基地與社區(qū)合作，由基地提供養(yǎng)生度假服務(wù)，社區(qū)保障食宿接待，實(shí)現(xiàn)“園內(nèi)游，園外住”[21]，利益攸關(guān)，相得益彰。

4.4 立足營銷策劃

多視角、多層面地加大對(duì)森林康養(yǎng)基地的宣傳力度，以“健康快樂、生活出彩”的森林康養(yǎng)主題拓展市場(chǎng)。一是唱響品牌，將基地建設(shè)成為“中國長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“中國康樂之鄉(xiāng)”“中國養(yǎng)生之都”，邀請(qǐng)名家名人代言，使鵬翔森林康養(yǎng)品牌享譽(yù)社會(huì)。二是強(qiáng)化營銷，擴(kuò)大影響范圍，緊扣康養(yǎng)主題，實(shí)施線上網(wǎng)絡(luò)、線下媒體廣告和主辦系列主題活動(dòng)等形式拓展?fàn)I銷。三是政企聯(lián)合，通過參與精準(zhǔn)扶貧和助殘助學(xué)系列公益活動(dòng)，提升基地的品牌形象和口碑；與新邵筱溪國家濕地公園強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，聯(lián)合宣傳，聯(lián)合促銷，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益共享。

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