喀斯特山地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建議

郎元興

摘要：巖溶地貌條件下的山地特征是石頭多、土壤瘠薄、土壤水分及熱量交換速度快、保水保肥能力較差?？茖W(xué)發(fā)展“喀斯特山地農(nóng)業(yè)”就是要遵循喀斯特山地的自然和社會(huì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境的自我維持和自我調(diào)節(jié)，推動(dòng)生態(tài)良性發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)與生態(tài)資源的合理利用、循環(huán)再生和持續(xù)使用，防止環(huán)境退化。科學(xué)推進(jìn)喀斯特山地農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，是建設(shè)喀斯特山區(qū)農(nóng)村良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的重要途徑。

關(guān)鍵詞：喀斯特山地；生態(tài)農(nóng)業(yè)；建議

1.用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式推動(dòng)喀斯特山地農(nóng)業(yè)發(fā)展

喀斯特山地農(nóng)業(yè)具有資源分散，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生產(chǎn)要素作用合力有限的特征，要向規(guī)模要效益，用生態(tài)提高效益，就要將分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)組織起來(lái)，利用優(yōu)勢(shì)的生態(tài)環(huán)境條件，生產(chǎn)特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，將分散的綠色農(nóng)產(chǎn)品有組織地推向國(guó)內(nèi)外的高端市場(chǎng)，并創(chuàng)立自己的產(chǎn)品品牌，以優(yōu)異的品質(zhì)形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的有效的組織手段，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要在遵循生態(tài)規(guī)律和原則的大前提下，把相對(duì)獨(dú)立的各個(gè)人工生態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)按產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形式與要求融合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一安排和組織，實(shí)行分工合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，走“小群體-大規(guī)模-大品牌，小農(nóng)戶-大基地-大市場(chǎng)”的發(fā)展路子，使其在總體上既能獲得優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、安全的綠色產(chǎn)品，同時(shí)爭(zhēng)取生產(chǎn)產(chǎn)量最大化，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)運(yùn)行的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)、品牌、效益的有機(jī)統(tǒng)一。

2.用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，能夠減少產(chǎn)業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)污染的發(fā)生，產(chǎn)業(yè)污染的科學(xué)防控與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是產(chǎn)品質(zhì)量的保證。充分利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有的橫向聯(lián)系和縱向循環(huán)的特征，在不同產(chǎn)業(yè)間做到資源共享，變污染負(fù)效益為資源正效益，形成生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收、循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)體系，通過(guò)不同生物種類的作用與食物循環(huán)利用，配合相應(yīng)設(shè)施的輔助處理，實(shí)現(xiàn)污染物在系統(tǒng)內(nèi)形成的資源循環(huán)利用與全量回收，向系統(tǒng)外的污染零排放。

3.政策與科技扶持，是喀斯特山地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成功的關(guān)鍵

一是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極的支持政策。把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)資金列入政府的財(cái)政預(yù)算，對(duì)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，政府建立和實(shí)行多種生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償方式，包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、直接支付，通過(guò)項(xiàng)目對(duì)向生態(tài)農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)型的業(yè)主提供資金支持，并與相應(yīng)的環(huán)保措施掛鉤，加快產(chǎn)業(yè)壯大。二是高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和教育。注重以現(xiàn)代科技為支撐，密切結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)科研與教學(xué)，加快成果推廣，定向培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員，資助生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)、田間試驗(yàn)等。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)。對(duì)生產(chǎn)者提供培訓(xùn)、信息和咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)生產(chǎn)者發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立技術(shù)示范推廣基地，推廣使用有機(jī)肥、種植綠肥、作物輪作、生物防治、廢棄物循環(huán)利用等技術(shù)。引導(dǎo)消費(fèi)，幫助消費(fèi)者了解生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值和特點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)消費(fèi)市場(chǎng)形成并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

4.發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

綠色食品是生態(tài)農(nóng)業(yè)的終端產(chǎn)品，生態(tài)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中已經(jīng)得到更廣泛的重視。要保證綠色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，必須按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)，即運(yùn)用“統(tǒng)一、科學(xué)、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”的原則，充分利用喀斯特山地生產(chǎn)區(qū)域及區(qū)塊相對(duì)形成的自然隔離的有利地形地貌特征，制訂和實(shí)施科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)后加工、貯藏運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道，確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到綠色及有機(jī)的級(jí)別高度。

5.發(fā)展喀斯特山地農(nóng)業(yè)的主要措施

（1）建立規(guī)范科學(xué)的綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)制，充實(shí)和健全綠色食品管理機(jī)構(gòu)，積極開展產(chǎn)品認(rèn)證工作，加速進(jìn)行特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地及品質(zhì)認(rèn)證，以認(rèn)證促品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品牌化。（2）根據(jù)國(guó)際和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各地的情況，制定和完善綠色食品生產(chǎn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和加工操作規(guī)程，包括農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)地的環(huán)境要求，肥料、農(nóng)藥使用、病蟲害防治技術(shù)等，以標(biāo)準(zhǔn)化管理來(lái)強(qiáng)化綠色產(chǎn)品的質(zhì)量保障體系。（3）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最低標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)公害化生產(chǎn)，用無(wú)公害化生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)無(wú)公害化生產(chǎn)，對(duì)包括田間生產(chǎn)操作、機(jī)械應(yīng)用和加工、保鮮、貯運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全程監(jiān)控。（4）加強(qiáng)喀斯特山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求分析，在現(xiàn)階段和未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間，都是喀斯特山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要方向。產(chǎn)品主要應(yīng)定位在無(wú)公害化生產(chǎn)的層次上，逐步減少化學(xué)品的使用，加大國(guó)家和地方政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。因地制宜開發(fā)區(qū)域特色有機(jī)肥料，增加對(duì)綠肥、餅肥、菌代料肥、農(nóng)產(chǎn)品及食品加工廢渣、沼液、畜禽肥、微生物肥，生物農(nóng)藥、化學(xué)農(nóng)藥等的使用補(bǔ)貼力度，加快以有機(jī)物替代化肥及化學(xué)農(nóng)藥的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

6.提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，推進(jìn)喀斯特山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

作為對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和環(huán)境問(wèn)題的熟悉者、影響者、保護(hù)者、受益者，農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，直接受到物質(zhì)生活條件的影響和制約。自然農(nóng)業(yè)低產(chǎn)、低效，已經(jīng)不能滿足日益增長(zhǎng)的人口食品保障，農(nóng)民缺少主動(dòng)增加投入的動(dòng)力；石化農(nóng)業(yè)是以持續(xù)增長(zhǎng)的高投入，獲得高收益，這樣的經(jīng)營(yíng)方式難以持久和主動(dòng)調(diào)整，帶來(lái)的是農(nóng)村日漸嚴(yán)重的資源退化和環(huán)境污染等問(wèn)題。可見，生態(tài)意識(shí)淡薄，直接關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境直接影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，涉及到全體居民的生活質(zhì)量和健康水平，影響著工業(yè)發(fā)展和城市的現(xiàn)代化建設(shè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益與生態(tài)效益的同步增長(zhǎng)，為農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的提高指明了方向。

7.建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

（1）加大資金的支持力度。建立中央及地方財(cái)政支付生態(tài)補(bǔ)償和增長(zhǎng)機(jī)制，持續(xù)加大環(huán)境生態(tài)轉(zhuǎn)移支付額度，形成長(zhǎng)期可靠的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金基礎(chǔ)。（2）征收“生態(tài)稅”。稅收作為有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，在控制環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的作用，應(yīng)該考慮設(shè)置生態(tài)稅種，使用方向是生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。（3）政府“贖買”。劃定生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，禁止商品性采伐，生態(tài)公益林由政府持續(xù)贖買和持續(xù)支付，支持恢復(fù)、改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建立起生態(tài)保護(hù)也能獲得經(jīng)濟(jì)效益的體制，要讓保護(hù)者充分受益，以利形成一種全民的生態(tài)、文明的生態(tài)、科學(xué)的生態(tài)、和諧的生態(tài)，讓生態(tài)文明持續(xù)為農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)力量。（4）制定對(duì)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)成績(jī)顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)全民、全社會(huì)的力量，參與生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。