大數(shù)據(jù)環(huán)境下產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作主體關(guān)系與職責研究

陳建國，陳一昌，唐曉珊，劉玉華，黃瑞興，吳 獻

(福建工程學院 軟件學院，福建 福州 350003)

大數(shù)據(jù)環(huán)境下產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作主體關(guān)系與職責研究

陳建國，陳一昌，唐曉珊，劉玉華，黃瑞興，吳 獻

(福建工程學院 軟件學院，福建 福州 350003)

基于福建省產(chǎn)學研發(fā)展現(xiàn)狀，分別從政府、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、以及中介服務(wù)機構(gòu)等產(chǎn)學研合作參與主體的角度出發(fā)，分析大數(shù)據(jù)環(huán)境下各主體在協(xié)同創(chuàng)新活動中的關(guān)系及各自的需求和職責，為構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)環(huán)境的福建省產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系提供依據(jù)。

產(chǎn)學研；大數(shù)據(jù)環(huán)境；協(xié)同創(chuàng)新；合作主體

一、 研究背景及意義

1.課題研究背景

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新在國家科技創(chuàng)新和提升生產(chǎn)力水平方面起著至關(guān)重要的作用，影響著國家及社會的發(fā)展。在國家、各省市及地方政府的組織領(lǐng)導下，我國產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新工作得到全社會的積極響應(yīng)，并取得了豐碩成果[1-2]。廣大高校、科研機構(gòu)、當?shù)丶皣鴥?nèi)外企業(yè)單位、中介服務(wù)機構(gòu)積極溝通交流，密切合作，強強聯(lián)合，開展全方位的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動。福建省委省政府高度重視并支持產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作活動，努力營造良好的產(chǎn)學研合作環(huán)境和氛圍，制定了許多鼓勵政策和優(yōu)惠條件，吸引更多的協(xié)同創(chuàng)新合作主體的參與，有效地推動了各項產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作項目的順利開展[3-4]。同時，福建省政府對產(chǎn)學研合作率先試行，努力開展多方位的閩臺產(chǎn)學研合作和國際產(chǎn)學研合作，并取得重大進展。目前福建省已經(jīng)開始的閩臺合作和國際合作項目主要包括6·18海峽項目成果交易會、平潭綜合實驗區(qū)、福州臺商投資區(qū)、福州保稅港區(qū)、廈門海倉臺商投資區(qū)、廈門集美臺商投資區(qū)、廈門旬嶼保稅區(qū)、漳州臺商投資區(qū)和泉州臺商投資區(qū)。

在大數(shù)據(jù)時代，信息已成為重要的戰(zhàn)略性和競爭性資源，正在對教育教學、科研創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營等各個領(lǐng)域產(chǎn)生越來越重要的影響[5-7]。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，協(xié)同創(chuàng)新從兩個參與主體之間的傳統(tǒng)交流協(xié)作發(fā)展成具有廣泛可用資源和合作信息的多主體之間的產(chǎn)業(yè)化、跨區(qū)域化的協(xié)同交流和合作。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新各個合作主體豐富的歷史數(shù)據(jù)資源可以相互共享使用，各個合作主體之間的交流和合作也將產(chǎn)生更多的高質(zhì)量信息和知識[8-10]。為了有效利用大數(shù)據(jù)時代所帶來的豐富資源和知識，同時處理好大數(shù)據(jù)所帶來的信息爆炸、決策困難等問題，需要對傳統(tǒng)的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動方式進行優(yōu)化和改進，使各參與主體充分利用大數(shù)據(jù)和云計算等前沿技術(shù)來促進和提高產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新效率和質(zhì)量[11]。

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作活動的主要參與主體包括政府、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)等。通過產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，各創(chuàng)新參與主體能夠充分利用各自的優(yōu)勢資源，根據(jù)共同一致的目標實現(xiàn)自身利益和共同利益[12，13]。依托產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新云平臺，各創(chuàng)新參與主體間形成完善的創(chuàng)新機制和和諧的創(chuàng)新氛圍，從而產(chǎn)生強大的創(chuàng)新效應(yīng)和經(jīng)濟推動力。

2.研究目的及意義

本課題立足于福建省產(chǎn)學研發(fā)展現(xiàn)狀，分別從政府、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)及中介服務(wù)機構(gòu)等產(chǎn)學研合作參與主體的角度出發(fā)，分析各主體在大數(shù)據(jù)環(huán)境下在協(xié)同創(chuàng)新活動中的關(guān)系及各自的需求和職責，為構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)環(huán)境的福建省產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系提供依據(jù)。在構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系和云平臺之前，分析各協(xié)同創(chuàng)新合作參與主體之間的關(guān)系，各自對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目及云平臺建設(shè)的需求，以及各自需要承擔的相應(yīng)職責具有重要現(xiàn)實意義。

(1)分析大數(shù)據(jù)環(huán)境下產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新各個參與主體之間的關(guān)系，將有助于明確各參與主體單位在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中的各自定位、所代表的利益和需求及相應(yīng)的職責。能進一步明確各參與主體單位之間的合作關(guān)系、溝通途徑等，為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作工作的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

(2)通過分析各個參與主體的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目的需求和職責，促使各個主體單位能更好地認識自身對各種信息資源的獲取與共享需求、信息化協(xié)同和交流需求及經(jīng)濟利益和非經(jīng)濟利益需求等。在明確各自對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目需求的基礎(chǔ)上，各參與主體能夠共同溝通達成清晰、一致的目標，并且根據(jù)共同目標做好各自的工作，履行各自相應(yīng)的職責，共同開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作活動，最大限度地提高產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動的成效和利益。

(3)通過分析大數(shù)據(jù)環(huán)境下產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作主體的關(guān)系、需求和職責，將有助于福建省產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系的順利構(gòu)建，提高福建省產(chǎn)學研各個參與主體對各項信息資源的提取、挖掘和分析水平，優(yōu)化各個參與主體之間的協(xié)同交流與創(chuàng)新途徑。政府、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)等參與主體可以發(fā)揮各自優(yōu)勢，為福建省產(chǎn)學研工作的順利開展和可持續(xù)發(fā)展提供堅實的科學基礎(chǔ)和智慧服務(wù)保障。

二、 產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作主體關(guān)系

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作活動的主要參與主體包括政府、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)等。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新能調(diào)動各創(chuàng)新主體的參與積極性，各創(chuàng)新主體的獨特或優(yōu)勢創(chuàng)新資源能得到充分整合利用，彼此間形成完善的創(chuàng)新機制和和諧的創(chuàng)新氛圍，從而產(chǎn)生強大的創(chuàng)新效應(yīng)和經(jīng)濟推動力。本課題中產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新各合作主體之間的相互關(guān)系以及在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中的作用如圖1所示。

福建省產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目是在省委省政府的組織領(lǐng)導和統(tǒng)一規(guī)劃部署下開展的。各級政府部門在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中起著至關(guān)重要的組織、管理和協(xié)調(diào)功能。本課題中的政府主體包括國家相關(guān)部門、省級政府、各市級政府和各區(qū)域相關(guān)領(lǐng)導和管理部門。各級政府部門能夠為企業(yè)主體提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，為高校和科研機構(gòu)提供相關(guān)科技激勵政策，為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動提供政策支持，并根據(jù)需求進行市場調(diào)控行為等。

高校和科研機構(gòu)是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中的主要參與主體之一，是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動的技術(shù)和知識提供方。高校和科研機構(gòu)包括培養(yǎng)研究型人才的高校、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的高校、各大中專職業(yè)院校和科研機構(gòu)等主體單位。各類高校和科研機構(gòu)主要負責探索前沿技術(shù)，為社會培養(yǎng)人才，與企業(yè)開展全方位的產(chǎn)學研合作。同時，高校和科研機構(gòu)與各中介服務(wù)機構(gòu)保持良好溝通，充分利用好各中介服務(wù)機構(gòu)資源，為各項科技創(chuàng)新項目、創(chuàng)業(yè)計劃和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用尋找相應(yīng)的金融支持、咨詢評估等服務(wù)。

圖1 產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作主體關(guān)系

企業(yè)也是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中的主要參與主體之一，是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動的市場需求和成果轉(zhuǎn)化方。企業(yè)主體包括生產(chǎn)型企業(yè)、貿(mào)易型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)等。企業(yè)應(yīng)在政府部門的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，與相關(guān)高校和科研機構(gòu)保持緊密合作關(guān)系，與相關(guān)對口學科和專業(yè)開展全方位的產(chǎn)學研合作。同時，與相關(guān)中介服務(wù)組織進行溝通合作，對各個產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作項目進行各方面評估和分析，為各個合作項目提供相應(yīng)的投資和保障，確保各產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作項目的順利實施。

中介服務(wù)機構(gòu)也是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中的主要組成部分，為各項合作項目的順利開展保駕護航。中介服務(wù)機構(gòu)包括金融服務(wù)公司、風險分析和投資公司、信息咨詢和評估公司及各行業(yè)協(xié)會機構(gòu)等。各中介服務(wù)機構(gòu)主要負責對高校、科研機構(gòu)和企業(yè)的各項產(chǎn)學研創(chuàng)新合作項目提供風險分析評估、資金支持投資、政策咨詢分析、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目策劃、法律咨詢和援助等服務(wù)。

三、 產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新各合作主體需求和職責研究

通過分析參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目的各個主體的需求和職責，促使各個主體單位更好地認識自身對各種信息資源的獲取與共享需求、信息化協(xié)同和交流需求及經(jīng)濟利益和非經(jīng)濟利益需求等。在明確各自對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目需求的基礎(chǔ)上，各參與主體能夠相互溝通達成清晰、一致的目標，并且根據(jù)共同目標做好各自的工作，履行各自相應(yīng)的職責，共同開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作活動，最大限度地提高產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動成效和利益。

1.政府主體的需求與職責

政府主體在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中起著至關(guān)重要的組織、管理和協(xié)調(diào)功能。通過產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，在政府部門的組織領(lǐng)導下，當?shù)馗咝！⒖蒲袡C構(gòu)和企業(yè)能夠充分利用自身優(yōu)勢，通過技術(shù)交流和項目合作將技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進本地區(qū)經(jīng)濟水平和綜合實力的提升。政府主體在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中的主要職責包括：

(1)提供政策保障。政府部門通過為高校和科研機構(gòu)提供相關(guān)科技激勵政策，為企業(yè)主體提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動提供政策支持等。同時，制定相應(yīng)的創(chuàng)新激勵政策、人才引進鼓勵政策和項目引進優(yōu)惠政策，吸引更多的優(yōu)秀人才和單位參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動。

(2)組織協(xié)調(diào)各參與主體。各級政府部門應(yīng)在上級政府部門的領(lǐng)導下，組織本區(qū)域高校、科研機構(gòu)、企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)等合作主體共同參與產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作活動，并調(diào)動各合作主體的參與積極性，協(xié)調(diào)各合作主體之間的任務(wù)分工、利益分配等，并根據(jù)需求進行市場調(diào)控，促使產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動的順利開展。

(3)構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境。政府通過建設(shè)各類產(chǎn)學研基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套生活設(shè)施，為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作主體提供良好舒適的工作和生活環(huán)境。目前福建省政府及各地區(qū)政府已經(jīng)在全省各地區(qū)建設(shè)了許多產(chǎn)學研科技園、協(xié)同創(chuàng)新企業(yè)基地等。同時，福建省政府積極建設(shè)閩臺合作和國際合作平臺，為外商提供良好的合作環(huán)境和合作機會。目前福建省已經(jīng)開始的閩臺合作和國際合作項目主要包括6·18海峽項目成果交易會、平潭綜合實驗區(qū)、福州臺商投資區(qū)、福州保稅港區(qū)、廈門海倉臺商投資區(qū)、廈門集美臺商投資區(qū)、廈門旬嶼保稅區(qū)、漳州臺商投資區(qū)和泉州臺商投資區(qū)。

2.高校和科研機構(gòu)主體的需求與職責

高校和科研機構(gòu)是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動的技術(shù)和知識提供方，也是技術(shù)和經(jīng)濟的受益方。通過產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動，高校和科研機構(gòu)能夠?qū)⑺芯康南冗M技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力并產(chǎn)生市場收益。在為社會做出貢獻的同時，能夠得到相應(yīng)的資金回報和科研政策支持，為進一步科學研究創(chuàng)造良好的條件。

(1)探求前沿技術(shù)、實現(xiàn)科技創(chuàng)新。各類高校和科研機構(gòu)主要負責探索前沿技術(shù)，與企業(yè)開展全方位的產(chǎn)學研合作。高校和科研機構(gòu)在政府政策支持和科研資金幫助下，有充裕的資源和平臺進行各項前沿技術(shù)的探索，開展各項科學研究工作。高校和科研機構(gòu)應(yīng)努力提升自身科研水平，提高科研成果的質(zhì)量和創(chuàng)新性。高校和科研機構(gòu)需要將這些科研成果與企業(yè)合作，將知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，確實落實生產(chǎn)、學習和科研等環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新，以促進教育水平和地區(qū)經(jīng)濟的共同發(fā)展。

(2)培養(yǎng)高水平人才。高校和科研機構(gòu)作為整個社會的智力源泉和知識搖籃，主要承擔著創(chuàng)造知識財富和培養(yǎng)各類人才的職責。高校和科研機構(gòu)應(yīng)該充分利用產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺，多與相關(guān)企業(yè)單位聯(lián)系合作，組織學生進入企業(yè)，組織實訓、實習等形式的實踐學習機會。同時，與企業(yè)共同研發(fā)項目，并讓學生承擔一定的工作量，使學生有機會將所學的理論知識與實際應(yīng)用相結(jié)合，在提高學生實踐能力的同時幫助完成產(chǎn)學研合作項目。

3.企業(yè)主體的需求與職責

企業(yè)也是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動的市場需求和成果轉(zhuǎn)化方。和高校及科研機構(gòu)一樣，企業(yè)也是技術(shù)和經(jīng)濟的受益方。企業(yè)主體在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中的主要職責有：

(1)負責科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。企業(yè)負責將高校和科研機構(gòu)的各項創(chuàng)新科技成果應(yīng)用于本企業(yè)的產(chǎn)品中，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，投放到市場以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。同時，努力提高自身生產(chǎn)實力和研發(fā)水平，組建科研團隊，與高校和科研機構(gòu)的科研團隊展開對口合作，進一步創(chuàng)造出更高水平的科研成果，提高企業(yè)的綜合實力。

(2)捕捉市場需求和動態(tài)。企業(yè)位于生產(chǎn)活動和市場經(jīng)濟活動的一線，有更多的機會接觸市場動態(tài)，因此，應(yīng)及時敏銳地捕捉各種市場需求和走向。同時分析各類市場潛在需求，并與高校和科研機構(gòu)分享，共同制定相應(yīng)的科研、生產(chǎn)和經(jīng)營計劃，努力研發(fā)出符合市場需求的高質(zhì)量產(chǎn)品和高水平服務(wù)。

(3)共同培養(yǎng)高水平人才。企業(yè)根據(jù)自身實力與生產(chǎn)需求，和高校及科研機構(gòu)一起協(xié)商策劃，共同為高校學生提供真實的實踐平臺和學習環(huán)境，共同培養(yǎng)具有扎實理論水平和較強動手能力的應(yīng)用創(chuàng)新型人才。

4.中介服務(wù)機構(gòu)的需求與職責

(1)提供風險分析和資金支持服務(wù)。金融服務(wù)公司、風險分析和投資公司主要負責對高校、科研機構(gòu)和企業(yè)的各項產(chǎn)學研創(chuàng)新合作項目提供風險分析評估和資金支持等。

(2)提供信息咨詢和法律援助服務(wù)。信息咨詢和評估公司能夠為產(chǎn)學研創(chuàng)新活動中高校、科研機構(gòu)和企業(yè)等參與主體提供相應(yīng)的政策咨詢分析、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目策劃、法律咨詢和援助等服務(wù)。

(3)提供交流平臺和協(xié)同合作服務(wù)。各個行業(yè)協(xié)會機構(gòu)主要負責組織與本行業(yè)相關(guān)的高校、科研機構(gòu)和對口企業(yè)進行交流、溝通，促成各項產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作意向，并組織這些參與主體參加各種產(chǎn)學研交流會、產(chǎn)品產(chǎn)銷會等活動。

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(責任編輯 祁 剛 校對 伯 靈)

Research on the Relationship and Responsibility of the Innovation Cooperation Main Body of Industry-University-Research in Big Data Environment

CHEN Jian-guo，LIU Yu-hua，CHEN Yi-chang，HUANG Rui-xing，WU Xian

(Software College，F(xiàn)ujian University of Technology，F(xiàn)uzhou Fujian 350003，China)

Based on the current situation of Fujian province IUR，this paper analyzes the requirements of all cooperation bodies as well as their needs and responsibilities in collaborative innovation activities in the big data environment from the aspects of government，universities，research institutions，enterprises，and intermediary service agencies，separately.It provided the basis for the collaborative innovation system of Industry-University-Research in big data environment of Fujian province.

Industry-University-Research；big data environment；collaborative innovation；cooperation body

2017-01-10

福建省教育科學“十二五”規(guī)劃課題(FJJKCGZ15-009)

陳建國(1985-)，男，福建泉州人，講師，博士研究生，主要從事數(shù)據(jù)挖掘、機器學習、云計算研究。

10.13888/j.cnki.jsie(ss).2017.02.021

G642.0

A

1672-9617(2017)02-0248-05