京津冀區(qū)域制造業(yè)轉移對接模式研究

孫麗文，王 尚，呂靜韋

（河北工業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院，天津 300401）

京津冀發(fā)展研究

京津冀區(qū)域制造業(yè)轉移對接模式研究

孫麗文，王 尚，呂靜韋

（河北工業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院，天津 300401）

在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，依據(jù)比較優(yōu)勢原則對其區(qū)域制造業(yè)轉移對接模式進行研究，不僅能加快產(chǎn)業(yè)轉移對接的步伐、實現(xiàn)資源的有效配置，還能促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與升級。以邊際產(chǎn)業(yè)轉移理論、競爭優(yōu)勢理論和產(chǎn)業(yè)生命周期理論為基礎，首先通過地緣經(jīng)濟關系的測度，對京津冀區(qū)域制造業(yè)轉移對接的條件進行分析；然后采用比較優(yōu)勢分析及數(shù)據(jù)包絡分析方法，對制造業(yè)在各地區(qū)的相對優(yōu)勢做出評價；最后根據(jù)各產(chǎn)業(yè)自身特點并結合京、津、冀的區(qū)域功能定位，提出適合京津冀制造業(yè)轉移對接模式選擇的建議。

京津冀協(xié)同；制造業(yè)；轉移對接；模式

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，粗放型增長方式受資源和環(huán)境的制約已難以為繼，轉變經(jīng)濟增長方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內生性要求。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，如何充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢、實現(xiàn)要素資源的合理配置是急需解決的問題。目前京津冀經(jīng)濟面臨不同的發(fā)展障礙：北京作為我國首都，集多功能于一身，但由于各種要素的過度集聚，導致交通擁堵、資源短缺、城市承載力不足等一系列問題顯現(xiàn)，“大城市病”日益凸顯；天津作為全國先進制造研發(fā)基地，制造業(yè)基礎雄厚，但科技能力與首都仍有一定差距，同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著資源及空間不足的問題；河北省資源豐富，但由于缺乏先進的管理經(jīng)驗和技術，高投入、高消耗、高污染、低效益的經(jīng)濟增長方式突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，資源配置效率低下。在這種情況下通過產(chǎn)業(yè)轉移對接調整與優(yōu)化京津冀產(chǎn)業(yè)結構和空間布局，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育經(jīng)濟增長新動力和優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局的現(xiàn)實需要；是破解長期發(fā)展積累的深層次矛盾、實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的有效方式；也是實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重要路徑。

產(chǎn)業(yè)轉移對接作為需要率先突破的重要領域，國內許多學者對其開展了研究。通過對現(xiàn)有文獻的梳理，發(fā)現(xiàn)目前的研究主要側重于產(chǎn)業(yè)結構[1]、轉移瓶頸[2]、實現(xiàn)路徑[3-4]及市場化機制[5]等方面；對于京津冀區(qū)域適宜采取什么樣的模式進行對接協(xié)作的實證研究還較少。關于對接模式的理論研究，從分工合作的角度看主要有產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式、委托加工模式、品牌移植模式、聯(lián)合兼并模式[6]；從結構優(yōu)化角度主要有整體遷移型、商品輸出型、市場拓展型、資本輸出型、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)型、人才聯(lián)合型等模式[7]；從驅動因素角度主要有成本導向型、多元化經(jīng)營型、競爭跟進型、供應鏈銜接型、追求規(guī)模經(jīng)濟型和政策導向型[8]。

針對當前京津冀協(xié)同發(fā)展的需求與新的環(huán)境條件，有必要在理論上和實踐中深入探索適合京津冀產(chǎn)業(yè)轉移對接的有效模式，使區(qū)域經(jīng)濟能夠連接互融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠錯位互補，促進京津冀協(xié)同發(fā)展。

一、京津冀產(chǎn)業(yè)轉移對接的條件分析

京津冀協(xié)同發(fā)展不僅能夠改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境，而且能夠提升區(qū)際社會關系。不同地區(qū)之間由于自然條件和經(jīng)濟生產(chǎn)活動的差異而產(chǎn)生在資源、資金、勞動力等經(jīng)濟運行要素和特征上的競爭或互補關系，對區(qū)域的協(xié)同發(fā)展越來越重要，這種關系稱之為地緣經(jīng)濟關系[9]。研究京津冀產(chǎn)業(yè)轉移對接問題，首先需要確定京津、京冀、津冀之間的地緣經(jīng)濟關系，從宏觀上、整體上對京津冀區(qū)域的經(jīng)濟合作提供依據(jù)，避其競爭、聯(lián)合互補，充分挖掘和發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。

（一）地緣經(jīng)濟關系的測度

多元統(tǒng)計分析中的歐氏距離法（EuclideanDistance，以下簡稱ED）是測度地緣經(jīng)濟關系較好的一種方法。歐氏距離用于反映樣本區(qū)域間的相似程度，距離越近就越相似；即通過相似程度的大小來表示地區(qū)間的經(jīng)濟關系。歐式距離的測度公式為：

其中XAj是A地區(qū)的第j個指標。

一般來說，若ED≥0.5，則地緣經(jīng)濟關系為互補型；數(shù)值越大，表明要素稟賦差異性越大、互補性越強，雙方應積極開展經(jīng)濟合作、取長補短，使雙方在合作中都得到好處。若ED≤-0.5，則地緣經(jīng)濟關系為競爭型；數(shù)值越小，表明要素稟賦差異性越小、競爭性越強，各地區(qū)應通過調整不合理的經(jīng)濟結構充分發(fā)揮自身的特長與優(yōu)勢，減少與周邊地區(qū)的競爭，實現(xiàn)分工合作、均衡發(fā)展。

（二）指標的選取與處理

在反映地緣經(jīng)濟關系指標的選取上，考慮到經(jīng)濟關系主要表現(xiàn)為要素的流動性，根據(jù)區(qū)域要素流動理論，認為要素在區(qū)域間主要向需求引力最大、要素報酬最大及最近的區(qū)域流動[10]；因此本文從資本、勞動力、產(chǎn)品和服務幾個方面選取反映投資效率Xi1、勞動效率Xi2、農(nóng)產(chǎn)品相對工業(yè)品的豐富程度Xi3和商業(yè)服務相對工業(yè)品的豐富程度Xi4四個綜合性指標，對地緣經(jīng)濟關系進行測度[11]。其中：

本文通過采集2010-2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對歐式距離值進行測度（其中地區(qū)職工工資總額選用城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額代表）。

（三）測度結果分析

首先將各項綜合指標值通過SPSS17.0軟件進行標準化處理，再將標準化的指標值帶入到歐式距離測度公式中，然后將最終結果進行標準化處理，得到京津、京冀、津冀之間的歐式距離測度值。

表1 京津冀地緣經(jīng)濟關系測度值

由表1數(shù)值可以看出，京津冀之間的地緣經(jīng)濟關系在發(fā)展中不斷變化，近年逐步從競爭型向互補型轉變，說明京津冀在經(jīng)濟結構、資源狀況和自然地理條件等方面存在一定的差異性。通過綜合性指標的計算，發(fā)現(xiàn)北京、天津具有技術和資本優(yōu)勢，而河北在資源、勞動力方面占優(yōu)，從而使得京津冀在經(jīng)濟發(fā)展中可以充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢、揚長避短、錯位發(fā)展。2014年京津、京冀之間的地緣經(jīng)濟關系為互補型；而津冀之間競爭、互補型地緣經(jīng)濟關系不太明確，但競爭關系逐步緩和。為促進區(qū)域經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，京津冀應致力于產(chǎn)業(yè)協(xié)作，整合存量資源，釋放合作紅利，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，以提高區(qū)域綜合競爭力[12]。

二、京津冀制造業(yè)相對優(yōu)勢評價

上述分析表明，京津冀地區(qū)要素稟賦不同，在地緣經(jīng)濟關系上呈現(xiàn)出一定的互補性，為區(qū)域內產(chǎn)業(yè)轉移對接創(chuàng)造了條件。根據(jù)小島清邊際產(chǎn)業(yè)擴張理論，從生命周期角度看，一個地區(qū)的邊際產(chǎn)業(yè)就是處于成熟期或衰退期的產(chǎn)業(yè)，只有轉移出去才能獲得新的比較優(yōu)勢[13]。同時波特的競爭優(yōu)勢理論認為，競爭優(yōu)勢的強弱是產(chǎn)業(yè)轉移的重要影響因素。因此，本文接下來采用地方專業(yè)化指數(shù)和集聚指數(shù)綜合分析京津冀制造業(yè)分行業(yè)的比較優(yōu)勢及所處發(fā)展階段，并采用數(shù)據(jù)包絡分析（DEA）法計算各地區(qū)產(chǎn)業(yè)效率。通過上述方法綜合評價出制造業(yè)各行業(yè)在京津冀區(qū)域的相對優(yōu)勢，為探索適合的轉移對接模式奠定基礎。

（一）京津冀制造業(yè)比較優(yōu)勢分析

產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢既可以用靜態(tài)的存量指標加以衡量，也可以用動態(tài)的流量指標進行測度；若將兩類指標綜合運用，可以更好地從比較優(yōu)勢角度分析京津冀制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況[14]。因此，本文采用代表地區(qū)行業(yè)規(guī)模水平和專業(yè)化程度的指標——地方專業(yè)化指數(shù)（LQ），從靜態(tài)角度反映其比較優(yōu)勢；采用代表一定時間內地區(qū)某產(chǎn)業(yè)集聚趨勢的指標——集聚指數(shù)（AQ），從動態(tài)角度反映其比較優(yōu)勢。LQ和AQ表達公式分別為：

考慮到數(shù)據(jù)的完整性，本文選取了2014年分行業(yè)規(guī)模以上29個制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)（除煙草制品業(yè)、化學纖維制造業(yè)）作為研究數(shù)據(jù)來源。為保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，在計算專業(yè)化指數(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)時均采用各行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值指標；考慮到行業(yè)劃分標準的一致性，將2012年的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)作為計算產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)的基期。

依據(jù)生命周期理論將靜態(tài)比較優(yōu)勢和動態(tài)比較優(yōu)勢綜合，對產(chǎn)業(yè)做如下分類[15]：

（1）比較優(yōu)勢形成期產(chǎn)業(yè)：專業(yè)化指數(shù)＜1，集聚指數(shù)≥1

（2）比較優(yōu)勢成長期產(chǎn)業(yè)：專業(yè)化指數(shù)≥1，集聚指數(shù)≥1

（3）比較優(yōu)勢成熟期產(chǎn)業(yè)：專業(yè)化指數(shù)≥1，集聚指數(shù)＜1

（4）比較優(yōu)勢衰退期產(chǎn)業(yè)：專業(yè)化指數(shù)＜1，集聚指數(shù)＜1

比較優(yōu)勢處于不同的發(fā)展階段，對產(chǎn)業(yè)能否轉移的影響程度不同，其中比較優(yōu)勢處于形成期和成長期的產(chǎn)業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)技術尚未標準化，轉移發(fā)生的可能性較低；對于比較優(yōu)勢處于成熟期的產(chǎn)業(yè)，由于技術標準化普及、區(qū)域市場飽和，逐漸喪失原有的比較優(yōu)勢，可促使其產(chǎn)品跨區(qū)域生產(chǎn)；對于比較優(yōu)勢處于衰退期的產(chǎn)業(yè)，由于技術水平較低、生產(chǎn)要素成本上升、政策限制等問題成為制約該類產(chǎn)業(yè)在當?shù)匕l(fā)展的瓶頸，應該注重通過技術引進激活內部要素資源，或者出于優(yōu)勢再生的目的整體遷出。

表2 京津冀制造業(yè)比較優(yōu)勢發(fā)展階段

根據(jù)對京、津、冀29個制造業(yè)專業(yè)化指數(shù)和集聚指數(shù)計算結果的綜合判斷（見表2），發(fā)現(xiàn)北京除醫(yī)藥制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其它交通運輸設備制造業(yè)，計算機、通信和其它電子設備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，金屬制品、機械和設備修理業(yè)具有較強的比較優(yōu)勢外，其余產(chǎn)業(yè)處于比較優(yōu)勢成熟期或衰退期，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢已不明顯甚至出現(xiàn)衰退。北京雖具有人才、技術、信息齊備的首都優(yōu)勢，但勞動力成本較高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，近年來又面臨資源短缺、環(huán)境惡化的問題，導致制造業(yè)發(fā)展的土壤逐步減少以致部分產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)萎縮的態(tài)勢，可以將這些產(chǎn)業(yè)部分或整體移出。而制造業(yè)在天津和河北省多處于比較優(yōu)勢形成期和成長期，發(fā)展速度較快，集聚態(tài)勢明顯。雖然在部分產(chǎn)業(yè)上缺乏核心技術，但具有一定資源、成本優(yōu)勢和規(guī)?；A，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，津、冀可根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎和功能定位有選擇的承接北京制造業(yè)的轉移。

（二）京津冀制造業(yè)技術效率分析

數(shù)據(jù)包絡分析（DEA）是一種用于效率分析較好的方法，它通過相同類型的多投入與多產(chǎn)出指標對比來評價決策單元的相對效率，旨在尋找一個包含所有決策單元的最佳生產(chǎn)前沿面[16]。本文采用DEA模型中的BCC模型即規(guī)模報酬可變模型，借助DEAP2.1計量軟件進行數(shù)據(jù)處理，得出各產(chǎn)業(yè)的技術效率（TE）、純技術效率（PTE）、規(guī)模效率（SE）及規(guī)模收益（RS）。其中純技術效率是指純粹由于技術因素引起的效率變化，反映在給定投入的情況下獲取最大產(chǎn)出的能力；規(guī)模效率反映是否在最合適的投資規(guī)模下進行經(jīng)營；技術效率反映對資源的有效配置能力，是市場競爭能力、投入產(chǎn)出能力和可持續(xù)發(fā)展能力的總稱，為純技術效率和規(guī)模效率的乘積。

表3 2014年京津冀制造業(yè)分行業(yè)純技術效率、規(guī)模效率、規(guī)模收益

DEA模型由產(chǎn)出和投入兩類指標構成，目前學術界對評價指標體系沒有明確規(guī)定，但指標的選擇須遵循科學性、可對比性和完整性原則。按照這一原則，本文選取主營業(yè)務收入作為評價技術效率的產(chǎn)出指標，以反映產(chǎn)品市場狀況。在投入指標選擇上，從資金投入方面選取實收資本和負債合計；從資產(chǎn)投入方面選取固定資產(chǎn)凈值；從人力資本投入方面選取平均用工人數(shù)指標。在參照對象方面，由于海南、云南、西藏、青海、寧夏和新疆制造業(yè)分行業(yè)部分數(shù)據(jù)缺失，因此本文選取了除上述省區(qū)之外的25個省市，共同計算出制造業(yè)分行業(yè)效率值作為京津冀制造業(yè)分行業(yè)效率分析比較的參考（表3）。

由表3計算結果看出，部分產(chǎn)業(yè)在京津冀區(qū)域技術效率值為1、DEA有效，達到了生產(chǎn)前沿面的水平，具有較強的競爭優(yōu)勢；然而多數(shù)產(chǎn)業(yè)并未達到DEA有效，可能單純是由于技術因素或者規(guī)模因素引起的，也可能是兩者共同作用的結果。因此，可進一步從技術、管理及規(guī)模收益等方面進行分析。

總體來看，制造業(yè)在北京純技術效率對綜合效率的貢獻度更大，在河北規(guī)模效率對綜合效率的貢獻度更大。北京部分制造業(yè)的純技術效率=1、規(guī)模效率﹤1，說明對于該類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展北京更傾向于利用現(xiàn)有的科學技術提高生產(chǎn)效率，對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的影響重視不足，應根據(jù)規(guī)模收益的增減性調整產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以提高綜合效率；其中計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)規(guī)模收益遞減，可能由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模過大，使得生產(chǎn)的各個方面難以得到有效的協(xié)調，從而降低了生產(chǎn)效率。河北部分制造業(yè)規(guī)模效率=1、純技術效率﹤1，說明該類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模合理但是缺乏先進的技術和管理經(jīng)驗，導致投入產(chǎn)出結構不合理；其中專用設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)應該加強技術引進，注重通過外部要素激活內部要素，提升自主創(chuàng)新能力，合理化投入產(chǎn)出的比例，以提高技術效率。

三、京津冀制造業(yè)轉移對接模式選擇

推動京津冀制造業(yè)轉移對接，需進一步明確區(qū)域整體和三省市功能定位，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，加快推動錯位發(fā)展與融合發(fā)展，創(chuàng)新合作模式，在有序疏解北京非首都功能的進程中實現(xiàn)區(qū)域良性互動，促進三省市協(xié)同發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、共同發(fā)展。京津冀區(qū)域的整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領區(qū)、全國創(chuàng)新驅動經(jīng)濟增長新引擎、生態(tài)修復環(huán)境改善示范區(qū)”。三省市定位分別為：北京市“科技創(chuàng)新中心”，天津市“全國先進制造研發(fā)基地”，河北省“產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)”。北京要想充分發(fā)揮首都核心功能，破解發(fā)展瓶頸，就需要把不符合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉移出去，集中精力發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展騰出更多的空間和資源；天津要想夯實全國先進制造研發(fā)基地的定位，亟須通過首都科技創(chuàng)新中心的輻射作用，利用科技創(chuàng)新發(fā)展先進制造業(yè)，同時構建京津冀三地產(chǎn)業(yè)鏈，加強與北京的技術研發(fā)合作，增強科技研發(fā)能力的建設，將生產(chǎn)配套環(huán)節(jié)向河北延伸；河北作為產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)，亟須調整產(chǎn)業(yè)結構，可通過吸收北京、天津的技術外溢，發(fā)展綠色經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，同時加速自身的工業(yè)化與現(xiàn)代化進程。

通過上述從比較優(yōu)勢、效率等角度對京津冀制造業(yè)相對優(yōu)勢的評價分析，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)分行業(yè)的專業(yè)化程度、集聚態(tài)勢、技術優(yōu)勢及規(guī)模優(yōu)勢在京津冀區(qū)域呈現(xiàn)一定的互補性，為產(chǎn)業(yè)轉移對接奠定了基礎。要充分利用各地區(qū)生產(chǎn)要素的差異性及產(chǎn)業(yè)結構的互補性，突出功能互補、錯位發(fā)展、相輔相成的思想，符合京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略需要，需要選擇恰當?shù)哪Ｊ綄崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉移與對接。

根據(jù)上文對產(chǎn)業(yè)自身特征及各地區(qū)相對優(yōu)勢的分析，認為適合京津冀制造業(yè)轉移對接的模式主要有以下幾類：（1）產(chǎn)能型轉移，是指產(chǎn)業(yè)受制于當?shù)厣a(chǎn)要素供給、產(chǎn)業(yè)規(guī)制等瓶頸式制約而尋找滿足其生產(chǎn)條件的空間替代，適合該種模式的產(chǎn)業(yè)一般對資源、能源等因素具有高度的依賴性；（2）配套型轉移，是指根據(jù)比較優(yōu)勢原則，產(chǎn)業(yè)轉移主體將零部件和次要生產(chǎn)環(huán)節(jié)分散到適宜地區(qū)組織生產(chǎn)，以獲取價值鏈升級的優(yōu)勢；（3）擴張型轉移，是指處于比較優(yōu)勢成長期的產(chǎn)業(yè)，由于受到追求新市場和擴大市場力量的驅動，而采取在周邊地區(qū)建立分廠或聯(lián)合兼并等方式進行的漸進式轉移，以獲取規(guī)模經(jīng)濟效益，搶占更大的市場份額；（4）擴散型轉移，是指產(chǎn)業(yè)的集聚程度并非越高越好，當產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過其承受能力表現(xiàn)出規(guī)模不經(jīng)濟時，必須向外擴散轉移以獲取新的競爭優(yōu)勢；（5）置換式轉移，是指迫于產(chǎn)業(yè)結構調整的壓力或出于優(yōu)勢再生的目的，將本地不再具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或衰退產(chǎn)業(yè)向外轉移。其中，產(chǎn)能型轉移和配套型轉移是從產(chǎn)業(yè)鏈分工的角度提出，將不同環(huán)節(jié)依據(jù)比較優(yōu)勢的差異布局到相應具有要素稟賦優(yōu)勢的區(qū)位，充分利用當?shù)刎S裕的要素資源，降低生產(chǎn)成本，以發(fā)揮每個特定環(huán)節(jié)的最佳優(yōu)勢；擴張型轉移和擴散型轉移是從規(guī)模經(jīng)濟的角度提出的，根據(jù)規(guī)模收益的增減性，擴大或縮減產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，獲取最佳經(jīng)濟效益；置換式轉移是從產(chǎn)業(yè)政策的角度提出的，根據(jù)各地區(qū)的功能定位和比較優(yōu)勢進行對接協(xié)作。

（一）產(chǎn)能型轉移

由表4看出，適合產(chǎn)能型轉移模式的產(chǎn)業(yè)主要為資源密集型產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在北京的純技術效率為1、具有一定的技術優(yōu)勢，但比較優(yōu)勢處于成熟期或衰退期，部分產(chǎn)業(yè)增速呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢；在天津或河北具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢。因此，北京可以將生產(chǎn)基地轉移到津冀地區(qū)并進行技術轉讓，自身則向研發(fā)設計營銷等環(huán)節(jié)轉型，為整個行業(yè)提供高端服務；而津冀可通過北京科技創(chuàng)新中心的輻射作用推動技術創(chuàng)新，帶動產(chǎn)品創(chuàng)新，樹立轉型發(fā)展的意識，調整優(yōu)化供給結構，使產(chǎn)業(yè)向綠色方向發(fā)展，緩解區(qū)域環(huán)境惡化的矛盾，改善生態(tài)環(huán)境。

表4 京津冀制造業(yè)轉移對接模式匹配

（二）配套型轉移

適合配套型轉移模式的產(chǎn)業(yè)在北京專業(yè)化程度較高，但增長態(tài)勢緩慢甚至出現(xiàn)萎縮，為追求持續(xù)成長，可以將不具備競爭力的配套環(huán)節(jié)外包出去，加強自身研發(fā)設計、中高端產(chǎn)品制造等環(huán)節(jié)的發(fā)展。該類產(chǎn)業(yè)在河北集聚態(tài)勢明顯，可以通過承接加工配套環(huán)節(jié)的轉移，普及標準化的技術，革新管理經(jīng)驗及營銷理念，嵌入到產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品配套能力，從而迅速形成并積累自己的核心生產(chǎn)力。

（三）擴張型轉移

適合擴張型轉移模式的產(chǎn)業(yè)在北京比較優(yōu)勢處于成長期、規(guī)模收益遞增，在天津和河北相對優(yōu)勢較弱；因此，北京可以通過對外擴張獲取規(guī)模經(jīng)濟，同時發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢和輻射作用帶動津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快先進生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置，構建新型制造體系，促進航空航天裝備、節(jié)能與新能源汽車、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉變。

（四）擴散型轉移

適合擴散型轉移模式的產(chǎn)業(yè)在北京具有較強的比較優(yōu)勢，純技術效率為1，但規(guī)模收益遞減；在河北的比較優(yōu)勢初步形成，但是技術效率相對較低，需要借力北京的產(chǎn)業(yè)轉移及輻射作用，革新管理經(jīng)驗、營銷理念及技術水平，提高產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化度和配套能力，從而迅速形成并積累自己的核心生產(chǎn)力。

（五）置換式轉移

適合置換式轉移模式的產(chǎn)業(yè)主要為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，該類產(chǎn)業(yè)在北京比較優(yōu)勢處于衰退期、生產(chǎn)成本較高，在天津或河北還具有較大的發(fā)展空間，無論從技術效率上還是生產(chǎn)成本上都有較強的競爭優(yōu)勢。為加快京津冀協(xié)同發(fā)展的步伐，津冀地區(qū)應充分利用自身專業(yè)化優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，在功能定位的基礎上，承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉移。

四、結論

本文利用地方專業(yè)化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)和效率指標對制造業(yè)在京津冀區(qū)域的相對優(yōu)勢做出分析評價，表明京津冀省際地緣經(jīng)濟關系和產(chǎn)業(yè)相對優(yōu)勢存在一定的差異性和互補性，從宏觀上具備產(chǎn)業(yè)轉移對接的基礎條件；為確保京津冀協(xié)同發(fā)展，應進一步致力于產(chǎn)業(yè)合作，整合存量資源、促進要素合理流動，構建科學有效的產(chǎn)業(yè)鏈，釋放區(qū)域合作紅利。結合制造業(yè)在各地區(qū)的相對優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)特征，立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求、區(qū)域優(yōu)勢互補原則、合作共贏理念，本文將京津冀產(chǎn)業(yè)轉移模式按產(chǎn)能型轉移、配套型轉移、擴張型轉移、擴散型轉移、置換式轉移五類進行匹配，提出各產(chǎn)業(yè)轉移對接模式選擇的建議。充分利用各地區(qū)生產(chǎn)要素的差異性及產(chǎn)業(yè)結構的互補性，選擇恰當?shù)霓D移對接協(xié)作模式，可促使研發(fā)、設計、物流、生產(chǎn)、配套服務等不同功能在京津冀地區(qū)合理布局，形成上下游聯(lián)動機制，力爭將京津冀地區(qū)建設成為一個配套體系完善、比較優(yōu)勢突出的制造業(yè)發(fā)展高地；同時，推進產(chǎn)業(yè)升級轉移，使京津冀努力形成目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。

[1]魯金萍，劉玉，楊振武，等.京津冀區(qū)域制造業(yè)同構現(xiàn)象再判斷：基于分工視角的研究[J].華東經(jīng)濟管理，2015，29（7）：59-63.

[2]周畢文，陳慶平.京津冀一體化中的產(chǎn)業(yè)轉移[J].經(jīng)濟與管理，2016，30（3）：9-12.

[3]張貴，王樹強，劉沙，等.基于產(chǎn)業(yè)對接與轉移的京津冀協(xié)同發(fā)展研究[J].經(jīng)濟與管理，2014，28（4）：14-20.

[4]楊潔，辛靈，李媛媛.京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接與產(chǎn)業(yè)轉移路徑[J].河北聯(lián)合大學學報：社會科學版，2015（3）：22-25.

[5]葉振宇.京津冀產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作的市場化機制與實踐模式[J].河北師范大學學報：哲學社會科學版，2014，37（6）：129-134.

[6]談文琦.中國東西部經(jīng)濟合作的產(chǎn)業(yè)對接模式研究：GIS和統(tǒng)計分析視角[D].華東師范大學，2006：11-125.

[7]曹榮慶.淺談區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移和結構優(yōu)化的模式[J].中州學刊，2001（6）：111-113.

[8]馬子紅，胡洪斌.中國區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉移的主要模式探究[J].生產(chǎn)力研究，2009（13）：141-143.

[9]張學波，武友德，駱華松.地緣經(jīng)濟關系測度與分析的理論方法探討：以云南省為例[J].地域研究與開發(fā)，2006，25（4）：34-39.

[10]王金杰，周立群.新常態(tài)下區(qū)域協(xié)同發(fā)展的取向和路徑：以京津冀的探索和實踐為例[J].江海學刊，2015（4）：73-79.

[11]張楠.皖江城市帶與長三角經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接研究[D].南京師范大學，2011：11-83.

[12]祝爾娟.推進京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的思路與重點[J].經(jīng)濟與管理，2014（3）：10-12.

[13]李敏.基于生命周期理論的企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共生模式研究[D].蘭州理工大學，2014：9-53.

[14]劉勇俊.長江上游地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)分工與整合實證研究[D].重慶工商大學，2008：11-81.

[15]Vernon R.International Investment and International Trade in the ProductCycle[J].InternationalExecutive，1966，8（4）：307-324.

[16]徐曉光，冼俊城，鄭尊信.中國城市金融效率提升路徑探析[J].數(shù)量經(jīng)濟技術經(jīng)濟研究，2014（10）:53-68.

M anufacturing Transfer and Connection M ode in Beijing-Tianjin-HebeiRegion

SUN Li-wen,WANG Shang,LV Jing-wei
（Schoolof Economicsand Management,HebeiUniversity of Technology,Tianjin 300401,China）

Against the background of integrated development in Beijing-Tianjin-Hebei Region,the research on the manufacturing transfer and connectionmode is based on the comparative advantage principle,which notonly accelerates the transfer and connection pace ofmanufacturing for the implementation of efficient allocation of resources,but also promotes the industrial innovation in order to optimize and up-grade the industrial structure.On the basis ofmarginal industry transfer theory,competitive advantage theory and industry life cycle theory,this paper firstly analyzes the condition of manufacturing transfer and connection in Beijing-Tianjin-Hebei Region through the measure of geoeconomical relationship;secondly,the paperevaluates the comparative advantage ofmanufacturing in different regions via comparative advantage analysis and data envelope analysis;finally,the paper proposes themanufacturing transfer and connectionmode in the regionwith the consideration of industrialcharacteristicsand the regional function.

Beijing-Tianjin-Hebeiintegration;manufacturing;transferand connection;mode

F427

A

1674-7356（2017）-01-0001-07

10.14081/j.cnki.cn13-1396/g4.2017.01.001

2016-06-30

河北省社科基金項目（HB16YJ028）

孫麗文（1964-），女，天津人，教授，博士生導師，研究方向：創(chuàng)新與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

時間：2017-01-10

http://www.cnki.net/kcms/detail/13.1396.G4.20170110.1642.010.htm l