“每位(美國)三軍總司令都想從白宮壓力中出來透口氣”——《時代周刊》 最近一篇文章這么介紹近年來各位美國總統(tǒng)的偏好。
“奧巴馬青睞高爾夫球場和去夏威夷度假;小布什會跑去德克薩斯州克勞福德自家農(nóng)場,而他父親愿意去他家族在緬因州肯納邦克波特的莊園;尼克松喜歡躲到佛羅里達州比斯坎島的一棟住宅里;而現(xiàn)在特朗普則計劃把大部分休息時間放在佛州自己的莊園度假村里中。”
《時代周刊》說得沒錯,特朗普16日剛從他的海湖莊園返回華盛頓,他在那里與家人一起度過了復活節(jié)。
為什么美國總統(tǒng)們都喜歡這些遠離白宮的莊園?一方面,畢竟總統(tǒng)這個活兒并不那么輕松;更為重要的是,莊園外交是美國總統(tǒng)政治重要組成部分,也是美國外交規(guī)格最高形式之一。
一般來講,每位美國總統(tǒng)都會依照自己的偏好來選擇莊園外交地點。這也是為什么小布什的農(nóng)場被稱作“西部白宮”,老布什的莊園有“夏宮”(夏季白宮)之稱,而尼克松當年在佛羅里達的住宅也曾得名“冬季白宮”。
這些總統(tǒng)們在白宮之外的休息和辦公場所,不僅目睹了大國政治的風云變幻,也見證著歷史的重要時刻。
莊園外交是一種特殊的外交方式,始于歐洲地區(qū),是歷史悠久的傳統(tǒng)。到了現(xiàn)代,讓莊園外交固定成為美國的高規(guī)格外交接待,就不得不提到“戴維營”。在美國眾多莊園中,只有戴維營在白宮網(wǎng)站上擁有自己的頁面。
戴維營始建于1938年,最初名為“卡托克廷山莊”,1953年被艾森豪威爾總統(tǒng)以他最疼愛的孫子戴維的名字命名。這個度假地位于華盛頓特區(qū)西北100多公里左右、馬里蘭州的卡托克廷山地國家公園中。1939年,這里成為羅斯??偨y(tǒng)的專用療養(yǎng)所,此后便辟為美國總統(tǒng)專用的休閑避暑勝地。
這個度假地剛剛建成便成為美國參與二戰(zhàn)的見證。在諾曼底登陸后兩個星期,羅斯福在這里休假期間收聽前方戰(zhàn)況,和高級軍官研究戰(zhàn)略,作出了一系列對于扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局具有重要意義的決策。
當時,時任英國首相丘吉爾成為第一位受邀到訪戴維營的客人,兩位二戰(zhàn)巨頭在這里發(fā)展出非同尋常的友誼。美國自此開啟了邀請外國首腦到戴維營做客的先例。
讓戴維營真正奠定其在美國政治歷史上的獨特地位,還是緣于兩次著名會議。
一次是1959年9月25日至27日的美蘇戴維營會議,艾森豪威爾總統(tǒng)和當時的蘇聯(lián)領(lǐng)導人赫魯曉夫進行了三天的會談,讓美蘇關(guān)系得以緩和,甚至誕生了“戴維營精神”。
另一次是1978年9月6日至17日,卡特總統(tǒng)邀請埃及總統(tǒng)薩達特和以色列總理貝京在戴維營進行為期12天的三方密談,最終達成具有重大歷史意義的《戴維營協(xié)議》。戴維營一度因此被世界贊譽為“和平圣地”。
除了戴維營之外,私人宅邸也是美國歷史上多位總統(tǒng)辦公和接待貴客的地方。比如,艾森豪威爾總統(tǒng)還曾邀請赫魯曉夫到他在賓夕法尼亞州南部的葛底斯堡私人農(nóng)莊做客;里根總統(tǒng)在加州圣芭芭拉的“天堂莊園”德爾謝洛牧場中,曾招待過英國女王、前英國首相撒切爾夫人和原蘇聯(lián)領(lǐng)導人戈爾巴喬夫;小布什也在家族的克勞福德莊園宴請了數(shù)十位外國政要……
一般來說,莊園的地點遠離政治中心和大城市,與大自然融為一體。在這樣的環(huán)境中見面,能給會面的首腦們創(chuàng)造一個比較寬松的氛圍,有利于增進了解,甚至能夠解決一些官方會晤無法解決的問題,所起到的作用很可能超過正式外交。
2001年,普京成為第一位受邀到小布什克勞福德莊園的外國政要。普京和牛仔廚師一同下廚,小布什開車載著普京夫婦在農(nóng)場兜風。
美國政治法律學者張軍說,很多事都在戴維營、農(nóng)場、莊園商量,有時“反而會有意外收獲”。