淺析農(nóng)機(jī)監(jiān)理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

李艷芬

[摘 要] 中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，及國(guó)家出臺(tái)的各種惠農(nóng)政策，使得農(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念發(fā)生了改變。為了提高農(nóng)業(yè)收入，很多的農(nóng)民開始購(gòu)進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備。為了確保農(nóng)機(jī)切實(shí)發(fā)揮增收增效的作用，就需要高度重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。本文針對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行研究。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 作用

[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0220-01

引言

農(nóng)業(yè)機(jī)械在具體的運(yùn)行中，要使其處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，切實(shí)地發(fā)揮提高農(nóng)民收入的目的，就要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)理工作，以使農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)行中，真正意義地發(fā)揮提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用，給農(nóng)民帶來更多的實(shí)惠。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)機(jī)監(jiān)理占有的地位

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村市場(chǎng)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是基礎(chǔ)性的內(nèi)容。國(guó)家為推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)速度的加快，出臺(tái)了各種惠農(nóng)政策。農(nóng)民為了緊緊地抓住致富的機(jī)遇，普遍購(gòu)買了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。但是，對(duì)于農(nóng)民而言，操作農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備需要具備操作技術(shù)，還要掌握相關(guān)的知識(shí)，這就需要農(nóng)機(jī)監(jiān)理發(fā)揮作用[1]。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門屬于是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，從法律的層面對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作實(shí)施監(jiān)督管理，可以有效地避免操作事故發(fā)生，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者心目中，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員不僅是執(zhí)法者，而且是服務(wù)者，需要嚴(yán)格按照其要求進(jìn)行機(jī)械設(shè)備操作的同時(shí)，還要接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的幫助，以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)機(jī)監(jiān)理所發(fā)揮的作用

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)民開始大量地應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備作業(yè)。為了確保農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在使用中安全可靠，就需要做好監(jiān)理工作，并從法律的層面對(duì)農(nóng)機(jī)使用進(jìn)行規(guī)范，以通過農(nóng)機(jī)監(jiān)理促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理發(fā)揮法律層面維護(hù)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的作用

農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。按照有關(guān)的法律法規(guī)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理發(fā)揮著執(zhí)法效能，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作者嚴(yán)格管理，對(duì)違反規(guī)章制度進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備操作的人，要予以糾正，且有權(quán)利采取相應(yīng)的處罰措施。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中，重要的管理內(nèi)容是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全性進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)施管理，以避免出現(xiàn)事故。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理人員是承擔(dān)著確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重要職責(zé)。為了使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備安全有序地運(yùn)用，就需要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備定期檢查，還要對(duì)操作人員的設(shè)備使用情況嚴(yán)格監(jiān)督，以保證農(nóng)民的農(nóng)業(yè)使用安全，確保農(nóng)村環(huán)境穩(wěn)定。

2.2 農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中要重視操作人員的技術(shù)培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)監(jiān)理不僅對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，還要對(duì)操作人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)民的知識(shí)水平普遍不高，知識(shí)的接受能力有限，對(duì)于科技成分較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備往往會(huì)操作，卻不懂得設(shè)備的維修和維護(hù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備使用壽命縮短，而且會(huì)威脅到操作人員的安全[2]。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中，將培訓(xùn)納入其中，要求培訓(xùn)內(nèi)容包括理論知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，以技術(shù)培訓(xùn)為主，并將培訓(xùn)落實(shí)到田間地頭。操作人員在田間駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的時(shí)候，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員就可以將駕駛技術(shù)、操作規(guī)程向操作人員講解，做到了理論與實(shí)際相結(jié)合，由此使得農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)得到普及，對(duì)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

2.3 農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員能夠?yàn)檗r(nóng)機(jī)生產(chǎn)排憂解難

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作具有固定的監(jiān)督管理范圍，與農(nóng)機(jī)操作人員長(zhǎng)期相處，更為熟識(shí)而且逐漸建立了感情。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員從法律的層面從事管理工作，同時(shí)還具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員排憂解難。所以，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員多執(zhí)法者，同時(shí)也是服務(wù)人員，為農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用、維修和維護(hù)都提供相應(yīng)的服務(wù)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民如果在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備方面遇到技術(shù)難題，或者機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行中產(chǎn)生故障，就可以請(qǐng)教農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行。

2.4 農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門可以提供農(nóng)機(jī)低壓平整以幫助農(nóng)民融資

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民要提高生產(chǎn)效率，就需要大量的流動(dòng)資金，特別是農(nóng)忙的時(shí)候，如果存在資金短缺的問題，就會(huì)因此影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備作為固定資產(chǎn)，可用于抵押以在農(nóng)信社以及農(nóng)業(yè)銀行貸款[3]。在抵押貸款的過程中，就需要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門出面擔(dān)保，出具所有權(quán)憑證以使抵押發(fā)揮法律效應(yīng)，使農(nóng)民可以很快地獲得貸款。另外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門屬于是法律執(zhí)行單位，針對(duì)抵押品可以從法律的層面擔(dān)保其不會(huì)被轉(zhuǎn)籍、轉(zhuǎn)賣，而且還實(shí)施有效監(jiān)督。雖然對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門而言，工作量增加了，但是，農(nóng)民的融資渠道擴(kuò)寬了，對(duì)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

2.5 農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用起到了監(jiān)督管理作用

農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用起到了監(jiān)督管理作用，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的田間作業(yè)以及運(yùn)輸上，特別是跨區(qū)作業(yè)中，更需要監(jiān)理部門實(shí)施管理，以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用效率，確保設(shè)備安全運(yùn)行。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，在農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的管理下，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行效率會(huì)有所提高，而且運(yùn)行成本會(huì)逐漸降低。在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用上，不可避免地會(huì)存在矛盾糾紛，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門出面起到了協(xié)調(diào)和化解矛盾糾紛的作用。

結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備是重要的工具。要確保農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化操作，安全穩(wěn)定地運(yùn)行，就需要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，并切實(shí)地為農(nóng)民提供相應(yīng)的服務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利展開，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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