試析我國水污染防治工作的問題與對策

侯建華

摘 要：水資源在我們?nèi)粘Ｉ钜约吧鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮著重大的作用，但是近年來我國水資源受到污染的情況日益嚴(yán)重，因此，我們必須要重視水資源污染的防治工作。鑒于此，本文分析了一些有關(guān)我國水污染防治工作中的一些問題，并提出了解決的對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：水污染防治；問題；對策

近年來，我國經(jīng)濟(jì)一直處于一個不斷上升的態(tài)勢，我國人口也在持續(xù)增加，對于淡水資源的需求量也隨之上升，但是同時我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)等的發(fā)展對水資源造成的污染也日益嚴(yán)重，導(dǎo)致我國生態(tài)資源面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。水資源污染不但會給人們的身體健康帶來威脅，還會嚴(yán)重阻礙社會的發(fā)展。

一、我國水污染防治工作中存在的問題

第一，我國在水資源的開發(fā)利用過程中，由于缺乏可持續(xù)發(fā)展的觀念，導(dǎo)致水資源過度開發(fā)，使眾多河流失去自凈能力；第二，對于跨市界、跨省界流域的水污染由于沒有規(guī)定明確的負(fù)責(zé)人，因而導(dǎo)致污水、廢水的處理與管理問題嚴(yán)重分離；第三，一些城市對于科學(xué)發(fā)展觀沒有嚴(yán)格落實(shí)，只是片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長，從而忽視了對水資源的防治；第四，我國在水污染防治方面資金的投入缺乏力度，很多資金都沒有落實(shí)到位；第五，我國有關(guān)污水防治方面的法律法規(guī)還不夠完善，污水治理的成本高，根本就不能激發(fā)企業(yè)自主治理污水的意識。

二、水污染的治理措施

（一）加強(qiáng)政府環(huán)境管制

企業(yè)污染高居不下的原因是因?yàn)槿狈φ苤频募s束，因此，水污染的防治工作包括水資源的控制利用必須依靠政府在市場中的主導(dǎo)作用。應(yīng)建立起以政府環(huán)境管制為主導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)營配合的環(huán)境管理模式。政府應(yīng)以水污染治理為長期任務(wù)，絲毫不能放松對水環(huán)境的監(jiān)管力度，堅(jiān)持從投資建設(shè)到運(yùn)行管理的管制和操作。此外，政府應(yīng)加大環(huán)境執(zhí)法力度，對水污染物排放持續(xù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律予以整治；對污染嚴(yán)重的水域加大資金投入治理，實(shí)行水環(huán)境評價(jià)制度，嚴(yán)格控制審批新上污染性建設(shè)項(xiàng)目。

（二）提高居民對水污染防治工作的重要意識

目前，大部分的居民對于污水防治方面沒有一個強(qiáng)烈的意識，不僅在日常生活中不注重對水資源的保護(hù)，而且在污水的治理中也沒有積極的配合。人們根本沒有意識到水資源對于我國耕地以及糧食安全的關(guān)系，而且隨著我國對于淡水資源需求量的不斷增加，淡水資源的供應(yīng)量已經(jīng)嚴(yán)重不足，這不僅會給人們的生命健康帶來威脅，還會阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須要重視對水污染的防治工作，提高人們對水污染的重視程度，并且加大對水污染防治的宣傳以及培訓(xùn)力度，體現(xiàn)出水污染防治的重要性。

（三）加大對水污染防治工作的投入

政府需要加大對水污染防治工作的重視力度，將水污染防治工作放在水資源保護(hù)工作中的重要地位。首先，政府應(yīng)該加大對水污染防治工作的財(cái)政投入，完善水污染防治工作的硬件設(shè)施，如更新水污染防治的監(jiān)測儀器等。此外，相關(guān)部門和工作人員需要不斷完善水污染監(jiān)測的手段，提高水污染的監(jiān)測技術(shù)，以便有效快捷地對水資源狀況進(jìn)行監(jiān)測，防治水污染事件的出現(xiàn)。與此同時，政府還需要加強(qiáng)對企業(yè)的思想教育工作，通過多種途徑加強(qiáng)企業(yè)的水污染防治意識。最后，政府要加快建立健全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)手段為主調(diào)節(jié)相關(guān)利益主體的利益關(guān)系，加大對利益受損者的生態(tài)補(bǔ)償，用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵更多的利益主體自覺保護(hù)水資源，防治水污染。

（四）實(shí)施協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)制

我國對于水污染的治理工作，已經(jīng)提出了一些有效的管理制度以及解決措施，但是，在實(shí)際的實(shí)施中，政府不僅要加強(qiáng)對其實(shí)施力度的監(jiān)管，還要實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃以及管理，制定統(tǒng)一性的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并組織相關(guān)管理人員制定有效的監(jiān)管制度，對于妨礙以及營銷水污染治理的人員要實(shí)施一定的處罰。此外，還要積極開展水資源的檢測活動，可以先對一些水流域進(jìn)行試點(diǎn)，對其中發(fā)生的問題進(jìn)行處理，并針對這些問題對試點(diǎn)工作進(jìn)行修改，進(jìn)而推行至全部的水流域。

（五）完善相應(yīng)的法律法規(guī)

我國雖然已經(jīng)建立起初步的水污染防治法律體系，但是還存在一些空白的地方，政府需要逐步完善相應(yīng)的法律法規(guī)，從總的方面規(guī)范水污染防治工作，從具體落實(shí)方面引導(dǎo)水污染防治工作。其次，我國需要盡快出臺系統(tǒng)、專業(yè)的流域治理法律法規(guī)，從法律層面統(tǒng)一水資源開發(fā)和水資源保護(hù)工作。再者，要加快完善已建立的法律體系，明確水體污染防治工作的政府主體責(zé)任，做到以法定責(zé)，違法必究。進(jìn)一步加大水體污染的違法成本，對出現(xiàn)污染水資源的企業(yè)要嚴(yán)厲查處，同時追究相關(guān)部門的法律責(zé)任，對其問責(zé)。

（六）加快水污染治理技術(shù)的開發(fā)

在水資源污染的控制方面，需要依靠公眾的監(jiān)督以及政府的管理力量；在水污染的治理方面，要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。先進(jìn)的技術(shù)以及管理方法必將會使水污染治理呈現(xiàn)出高效益、強(qiáng)效率。政府應(yīng)該加大對水污染治理技術(shù)研發(fā)的扶持力度：對污水治理有特殊貢獻(xiàn)的個人或集體進(jìn)行獎勵；改善以及優(yōu)化企業(yè)污水處理的工藝以及技術(shù)線路。此外，還應(yīng)推動有關(guān)污水治理技術(shù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，利用市場的導(dǎo)向作用，更好的實(shí)現(xiàn)污水的治理目標(biāo)。

三、結(jié)語

綜上所述，水資源污染的防治是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工程，需要制定合適的工作目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不能走先污染后治理的老路。從國家層面而言，要在政策上予以一定的支持，保證相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格落實(shí)，為水污染防治工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

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