余干縣：挺紀在前 護航精準扶貧

江西省余干縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣，目前仍有建檔立卡貧困戶 33103戶111208人。江西省余干縣紀委緊盯扶貧領(lǐng)域違紀違法問題，通過全方位、無禁區(qū)、零容忍監(jiān)督和嚴格執(zhí)紀問責(zé)，為加快推進精準扶貧工作提供堅強的紀律保障，堅持挺紀在前，為打贏脫貧這場硬仗積極提供堅強的紀律保障。

防，不讓扶貧干部“栽跟頭”

江西省余干縣紀委以扶貧項目管理等崗位為排查重點，聯(lián)合扶貧辦、農(nóng)工部等有關(guān)渉農(nóng)部門有計劃地開展精準扶貧政策警示教育和宣講，以案釋法，宣傳“精準扶貧、廉潔為民”理念，著力營造風(fēng)清氣正的扶貧開發(fā)環(huán)境。讓基層黨員干部在思想上牢固樹立責(zé)任意識和紀律意識并落實到行動上。多次開展專題廉政輔導(dǎo)，讓扶貧干部不愿腐、不想腐、不敢腐。去年以來，縣紀委聯(lián)合財政、農(nóng)工部、扶貧辦等單位針對扶貧資金管理使用和項目建設(shè)情況先后開展6次專項檢查。對查處的扶貧領(lǐng)域違紀問題重點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和紀委負責(zé)人進行約談提醒，責(zé)令做好轄區(qū)內(nèi)扶貧監(jiān)督工作，履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。同時主動查找在貧困戶摸底、項目實施以及資金使用等方面存在的風(fēng)險點，自覺防范扶貧領(lǐng)域違紀違法問題的發(fā)生。

查，不讓扶貧資金“跑冒漏”

扶貧資金的發(fā)放和使用，一直是扶貧領(lǐng)域容易產(chǎn)生問題、滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何保證這些資金用到刀刃上？

“在扶貧項目申報、資金撥付和使用過程中都可能存在廉潔風(fēng)險和懶政現(xiàn)象，督查時必須盯緊這些節(jié)點?！敝泄步魇∮喔煽h委常委、紀委書記王元香說。

為防止扶貧資金流失，把有限的資金用在“刀刃”上，余干縣紀委構(gòu)建來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò) “四位一體”群眾信訪舉報通道，緊盯各級財政、扶貧等重點部門，鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”負責(zé)人和村會計等直接與群眾辦理相關(guān)事項和落實扶貧政策補貼聯(lián)系較緊密的人員，采取入戶走訪、排查線索、督導(dǎo)巡察等方式，督查扶貧項目申報、審批、招投標、驗收等環(huán)節(jié)貪污受賄、弄虛作假等問題，排查扶貧資金管理和使用方面截留私分、虛報冒領(lǐng)、挪用、貪污問題，緊盯全縣扶貧資金走向。派出專項巡回檢查組，采取不打招呼、實地查看、抽查暗訪等方式，督查涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村的資金使用情況和干部存在的“四風(fēng)”問題。對涉農(nóng)惠民項目和扶貧資金的管理情況，列出問題清單，建立問題臺賬，制定整改方案，限期督導(dǎo)催辦。堅持典型案例通報曝光制度，向社會點名道姓公開曝光典型案例，以案說紀，以案明紀，以儆效尤。截止目前，已立案查處了古埠鎮(zhèn)南崗村黨支部書記吳貴生利用職務(wù)之便違規(guī)幫助不符合危房改造對象條件的岳父領(lǐng)取危房改造款，九龍鎮(zhèn)楊家村黨支部書記楊增余以其兄楊某的名義套取危房改造補助款，余干縣康山鄉(xiāng)金山村原黨支部書記袁義能為其哥哥袁某虛報套取糧食補貼等脫貧攻堅的違紀問題案件5件9人，全部點名道姓通報曝光。

管，不讓違規(guī)操作“鉆空子”

2017年2月6日，在江西省余干縣玉亭鎮(zhèn)毛溪村村部，鎮(zhèn)紀檢書記江亞紅正在張貼去年以來財政專項扶貧資金使用情況，圍觀群眾稱贊道：“我們心中終于有了一本明白帳?！?/p>

為做到真扶貧、扶真貧，江西省余干縣紀委緊盯民意，公開透明。針對群眾關(guān)注脫貧攻堅的熱點、難點問題，進一步壓實扶貧資金的審批、發(fā)放和使用等環(huán)節(jié)責(zé)任，并利用縣屬媒體、政府網(wǎng)站、村部公開欄等多種方式，定期將財政專項扶貧資金使用、扶貧項目受益資金分配等情況向社會公示公告，切實增加透明度，杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生。在全縣打造“陽光村務(wù)”，建設(shè)“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的監(jiān)督模式，重點將扶貧對象、政策、項目等具體情況進行張貼公示，確保公開及時、透明。對全縣貧困村重點整治，余干縣紀委堅持對其扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題直接查辦，督辦到村。同時，加大典型案件通報曝光力度，查處一起，曝光一起，實現(xiàn)警示教育效果最大化，為精準扶貧工作提供堅強紀律保證。

[作者簡介]

張條生，江西省余干縣紀委。

責(zé)任編輯：于龍廣