高職院校會計核算存在的問題與改進策略研究

劉琴

摘 要：會計核算是我國各級高職院校財務(wù)活動中的重要環(huán)節(jié)，新形勢下，如何制定科學(xué)、合理的會計制度，落實執(zhí)行標準，提升會計核算業(yè)務(wù)的有效性，成為了眾多高職院校會計部門管理者亟待解決的問題?；谏鲜鲈?，本文從體制不健全、方法不科學(xué)和人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不夠三個角度出發(fā)，探究了當前高職院校會計核算活動中存在的問題，最后，提出了一些針對性的改進策略，希望能夠為我國廣大高職院校會計核算活動的優(yōu)化提供一些參考。

關(guān)鍵詞：高職院校；會計核算；問題與改進策略

一、我國高職院校會計核算存在的問題

（一）會計核算體制不健全

一方面，核算組織結(jié)構(gòu)體制不完善。在很多高職院校中，沒有建立專門的成本核算部門，2016年2月份，中華財會網(wǎng)公布數(shù)據(jù)顯示：“在我國1500多所高職院校中，建立了獨立、完整成本核算部門的，占比僅為5%” ，這意味著，占比95%的高職院校，日常的成本核算工作，僅交由單位的財務(wù)室統(tǒng)一管理，而財務(wù)室日常的會計項目十分繁多，能夠真正用于專業(yè)化會計核算的時間、人力比例也十分有限，長此以往，必將影響到單位會計核算的質(zhì)量。

另一方面，核算監(jiān)督管理體制不完善。高職院校的會計核算活動，牽涉到單位整體財務(wù)、經(jīng)濟信息質(zhì)量的真實性、可靠性，因此，必須建立完善的核算監(jiān)督管理體制，并抓好落實工作，才能保證核算工作的有效性，然而，現(xiàn)實的情況是，我國很多高職院校并不注重核算監(jiān)督體制的建設(shè)，也不關(guān)心監(jiān)督體制的落實，造成大量會計核算貪腐事件的發(fā)生。

（二）會計核算方法不科學(xué)

高職院校會計核算方法多種多樣，在具體的操作中，各單位應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，選擇科學(xué)、有效的方法，完成單位財務(wù)的核算。然而，現(xiàn)實的情況卻是，很多高職院校在進行成本核算是，存在方法不科學(xué)、陳舊等問題，“簡單粗暴”的報賬式、比對式核算方法應(yīng)用層出不窮，而上述核算方法技術(shù)性含量低，精度十分有限，僅僅是簡單財務(wù)統(tǒng)計量化的延伸，難以起到高職院校多元化財務(wù)支出的精確核算和統(tǒng)計，由此造成的財務(wù)問題也日趨多樣化。

例如，2015年3月份，江西省財政廳公布了2014年度，全省高職院校會計核算情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，超過50%的省直屬高職院校，60%的省內(nèi)地方高校在財務(wù)核算中，采用報賬式、比對式模式進行操作，而高職院校年度會計核算數(shù)據(jù)的有效率為45.7%，同比下降3.5%，通過連續(xù)5年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，省內(nèi)高職院校的會計核算有效率一直處于下降的態(tài)勢。

（三）崗位人員核算業(yè)務(wù)素養(yǎng)不足

2016年3月1日，我國財政部正式發(fā)布《政府會計準則—基本準則》，該準則將于2017年1月1日起施行，該準則的出臺，預(yù)示著我國高職院校財務(wù)管理將迎來一場大變革。而在傳統(tǒng)財務(wù)機制下，高職院校的會計人員主要工作就是報賬、記賬、核算，領(lǐng)導(dǎo)要什么數(shù)據(jù)就提供什么數(shù)據(jù)，幾乎沒有太多管理的壓力。會計人員也習(xí)慣性把自身定位于財政資金的核算者、國有資產(chǎn)的守護者角色，但《基本準則》實施后，光做到這些恐怕遠不能滿足新形勢的要求。根據(jù)國家財政部公布的數(shù)據(jù)，2014年，我國高職院校中，持有中級以上資格的會計從業(yè)人員比例僅為27%，此外，仍有5%的崗位人員處于無證上崗狀態(tài)，因此，盡快提升崗位從業(yè)人員的自身專業(yè)素養(yǎng)，亦是會計核算活動有效性提升的重要保證。

二、我國高職院校會計核算改進的對策

（一） 健全會計核算體制

第一，健全會計核算組織結(jié)構(gòu)體制。一方面，國內(nèi)各級高職院校應(yīng)盡快成立專屬的會計核算部門，并結(jié)合自身的財務(wù)活動實際情況，引進專業(yè)化的財務(wù)會計核算技術(shù)人才，對單位財務(wù)賬單、支出、收入等賬目情況，進行精確定量化核算，同時，要保證會計核算部門的相對獨立性，確保會計核算體制的運行能夠處于獨立、公開、可信的基礎(chǔ)之上。另一方面，構(gòu)建專業(yè)化的會計核算信息化管理體系，將高職院校的會計核算活動，納入到信息化管理的體制之下，例如，打造智能化、信息化的核算管理平臺，實現(xiàn)人機操作式的專業(yè)管理，從而為提升核算的效率、精度奠定基礎(chǔ)。

第二，建立健全會計核算監(jiān)督管理體制。建立完善的會計核算監(jiān)督管理機制，是確保高職院校會計核算質(zhì)量的基礎(chǔ)，新形勢下，各級高職院?？稍趥鹘y(tǒng)監(jiān)督管理機制的基礎(chǔ)上，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，構(gòu)建移動互聯(lián)網(wǎng)平臺下，新型的會計核算監(jiān)督管理平臺。

（二）引入科學(xué)的核算方法

在今后的會計核算活動中，高職院校應(yīng)提升核算方法的先進性，注重引入新的會計核算策略，實現(xiàn)行高職院校會計核算的高效化。在具體的實施中，可運用現(xiàn)代企業(yè)會計核算中的新思路，將現(xiàn)代企業(yè)會計核算中廣泛應(yīng)用的ABC法、品種法、分批法、分類法引入其中，構(gòu)建科學(xué)的會計核算模式。

例如，應(yīng)用ABC成本和算法，對高職院校管理成本進行核算，實際的操作流程如下，第一，確認耗損管理成本，進行分類計量；第二，識別管理成本作業(yè)類型，劃定成本核算作業(yè)庫；第三，界定成本核算作業(yè)動因，編訂最終的核算產(chǎn)出成本。在上述模式下，高職院校的會計核算將變得更為具體化、科學(xué)化、精確化，從而為核算質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。

（三）加強對崗位人員的培訓(xùn)

為了應(yīng)對新《政府會計準則—基本準則》所帶來的挑戰(zhàn)，各級高職院校會計人員需要不斷提高自身素質(zhì)。在學(xué)習(xí)和運用新會計準則的過程中，積極主動去進行研究修訂和解釋文件，反復(fù)琢磨，力求在思想層深刻地領(lǐng)悟各個準則修訂文件的精髓所在，不斷提升自我的專業(yè)素養(yǎng)。此外，高職院校領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)注重采用新方式、新方法去培養(yǎng)在崗從業(yè)會計人員，引導(dǎo)他們積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，提升專業(yè)職稱等級。例如，2016年1月份，深圳市財政局頒布了《深證市會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，《規(guī)劃》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+會計培養(yǎng)”的理念，提倡引入移動互聯(lián)網(wǎng)資源，對高職院校會計人員進行培養(yǎng)。上述新會計準則下，針對高職院校會計人員專業(yè)能力提升培養(yǎng)的新思路、新模式，十分具有借鑒價值。

三、結(jié)語

新會計準則的實施，給我國高職院校會計核算活動指明了方向，在下一個階段的會計核算工作整改中，各級高職院校會計管理者，工作人員都應(yīng)準確把握政策動向，切實開展好會計核算活動，如此一來，才能夠確保本單位會計核算活動的科學(xué)性和有效性。

參考文獻：

[l]陳春明.行政事業(yè)單位會計核算問題解析田行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014（7）：45-46

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