李德靜+王恩思

【摘要】在過去的一年里，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是本屆政府施政中出現(xiàn)的最高頻詞語之一。文章選取了國內(nèi)5所不同層次的工科高校，緊緊圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)要素進(jìn)行實(shí)證分析，并就如何利用工科院校自身人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢，結(jié)合地域產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，闡述了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)對策。

【關(guān)鍵詞】工科院校；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地；建設(shè)對策

【項(xiàng)目來源】2016年遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目。課題名稱：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)研究與實(shí)踐。項(xiàng)目編號：UPRP20160234。

李克強(qiáng)總理2015年3月8日在政府工作報(bào)告中指出：打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。過去一年里，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是本屆政府施政中出現(xiàn)頻率最高的詞語之一。李克強(qiáng)總理還指出：大學(xué)生是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。發(fā)揮大學(xué)生在“雙創(chuàng)”過程的生力軍作用，凸顯了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的發(fā)展和建設(shè)的巨大價值。

美國是全世界創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的領(lǐng)軍者，其中斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州大學(xué)伯克利分校等著名的工科大學(xué)，在美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展史上起到了功不可沒的推動作用。我國工科院校如何利用自身人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢，通過建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，結(jié)合地域產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，加速科研成果的商業(yè)化進(jìn)程，成了我們驅(qū)動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的一個巨大契機(jī)。

一、研究對象發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）各高校高度重視大學(xué)生孵化基地建設(shè)

各高校高度重視，從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)聯(lián)動協(xié)調(diào)。由校長牽頭建立學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由教務(wù)處、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心、研究生院、學(xué)生處、人事處、科技處等職能部門協(xié)同參與，把建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地納入深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案，并納入各高校的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

加大資金和經(jīng)費(fèi)投入。近三年，各高校加大了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地經(jīng)費(fèi)投入力度，在接受調(diào)研的5所工科院校中，創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入從85萬元至2456萬元不等。這些經(jīng)費(fèi)用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐以及創(chuàng)業(yè)比賽等。

完善場地及配套設(shè)施。各高校結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地及配套設(shè)施建設(shè)，均配備了相關(guān)的創(chuàng)業(yè)公共設(shè)施，免費(fèi)提供給大學(xué)生使用。部分學(xué)校根據(jù)校區(qū)不同、專業(yè)不同、優(yōu)勢不同，開設(shè)了多個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)特色發(fā)展。

（二）注重打造專業(yè)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師師資隊(duì)伍

目前各高校的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍構(gòu)成主要有以下幾種方式：專職與兼職結(jié)合，校內(nèi)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師結(jié)合，高校教師與企業(yè)導(dǎo)師結(jié)合，先鋒人物與創(chuàng)業(yè)典型結(jié)合等。

通過集中備課、教學(xué)演示、教學(xué)成果展示等手段，提高導(dǎo)師們的授課水平；通過高校教師與企業(yè)導(dǎo)師互換鍛煉，鋪就知識平臺共融管道；通過選拔優(yōu)秀教師赴美國、德國、日本等國家創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化集中區(qū)參觀學(xué)習(xí)、深造鍛煉等方式開闊建設(shè)大學(xué)生孵化基地的新視野，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；通過選派教師參加系統(tǒng)化的培訓(xùn)，如SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師培訓(xùn)等，提高創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍專業(yè)化水平。

在指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的過程中，各高校也針對孵化的不同階段結(jié)合團(tuán)隊(duì)的不同需求，發(fā)展出多種多樣的指導(dǎo)形式。采取集中授課、一對一交流、“創(chuàng)業(yè)沙龍”、創(chuàng)業(yè)論壇等形式，幫助大學(xué)生形成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目構(gòu)想，制定合理發(fā)展規(guī)劃；就創(chuàng)業(yè)所涉及的知識、政策、法規(guī)等問題提供咨詢；指導(dǎo)開展項(xiàng)目可行性分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、投資效益預(yù)測等；幫助大學(xué)生分析和確定創(chuàng)業(yè)資金需求，提供融資和引資方面的洽談和對接服務(wù)等。

（三）大力挖掘社會資源，助力大學(xué)生孵化基地發(fā)展

在課程建設(shè)方面，積極主動學(xué)習(xí)、引入先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。美國是創(chuàng)業(yè)教育的先驅(qū)，形成了較為完善的體系。有些學(xué)校引入了百森商學(xué)院先進(jìn)課程體系，包括戰(zhàn)略與商業(yè)機(jī)會、創(chuàng)業(yè)者、資源與商業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資和快速成長五個部分，以此來培養(yǎng)學(xué)生對企業(yè)的整體觀念。

與社會力量相結(jié)合，拓展校外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。鼓勵學(xué)生走出校園，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，同微軟、聯(lián)想、中興、華為等75家企業(yè)共建校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，幫助學(xué)生體驗(yàn)產(chǎn)品開發(fā)與商業(yè)運(yùn)營全過程；與鄰近省市政府和145家單位共建“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺。

打造人才交流生態(tài)系統(tǒng)。一方面，開發(fā)企業(yè)資源、校友資源，聘請優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)人才，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化進(jìn)程；另一方面，利用工科高校的科研、技術(shù)和創(chuàng)新能力等優(yōu)勢，完成孵化基地創(chuàng)新人才的孵化，反哺企業(yè)人才庫。

二、存在的問題

（一）多頭參與，責(zé)任界定不清晰，管理體制有待完善

在調(diào)研的高校當(dāng)中，大多沒有建立專門的創(chuàng)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，有些掛靠在教務(wù)處，有些掛靠在學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心或者團(tuán)委。但是創(chuàng)業(yè)孵化基地的運(yùn)營與建設(shè)涉及教務(wù)處、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心、團(tuán)委、科技處、人事處、研究生院、二級學(xué)院實(shí)驗(yàn)室等不同的部門，需要相互協(xié)調(diào)，設(shè)立專門管理部門，建立長效機(jī)制。如果組織機(jī)制不健全，就會出現(xiàn)運(yùn)行不暢，資源不能有效整合等現(xiàn)象。

另外，因?yàn)闆]有完善的管理體制，在管理和扶植創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的過程中，常常也只有學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心和團(tuán)委的人員兼職來負(fù)責(zé)，無法最有效地調(diào)動師資、技術(shù)資源來扶植創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

（二）注重孵化平臺建設(shè)，忽略創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)扶植

自“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念提出后，各高校都給予高度重視，紛紛成立以校長和黨委書記為組長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，投入大量專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開辟場地，指派專門人員，從組織、人員、經(jīng)費(fèi)、場地等多個角度，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)。但目前多數(shù)創(chuàng)業(yè)孵化基地出現(xiàn)了人氣低，比較冷清的現(xiàn)象。學(xué)校免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供孵化條件，但現(xiàn)今孵化場地使用率較低，也違背了學(xué)校建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的初衷。endprint

而且，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建表現(xiàn)出了自發(fā)性的特征，較少是學(xué)校組建的。這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是學(xué)生團(tuán)隊(duì)自我摸索，自生自滅，而且在孵化過程中，缺乏長時間、持續(xù)的指導(dǎo)與扶植，給予的關(guān)注度不夠。這也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化團(tuán)隊(duì)成功率較低的一個原因。

（三）“一站式”服務(wù)平臺急需建立

一個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成功孵化，不僅需要國家政策上的扶植，需要學(xué)校的教育和指導(dǎo)，更需要工商、稅務(wù)、銀行、勞動、科技、外服、社保以及企事業(yè)單位的積極幫助。如果大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地能夠提供“一站式”服務(wù)，整合各項(xiàng)職能，就能大大減少這些階段所遇到的問題。

現(xiàn)如今，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)普遍存在信心不足的現(xiàn)象，很多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在沒有正式開始創(chuàng)業(yè)，只是遇到這些繁瑣的程序時就放棄了創(chuàng)業(yè)的想法，實(shí)在可惜。

三、工科高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展對策

（一）搭建學(xué)校、社會、企業(yè)、學(xué)生四位一體的孵化平臺

在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)中，學(xué)校是主導(dǎo)，社會是后盾，企業(yè)是幫手，學(xué)生是主體。高校是高新尖端的科技研發(fā)前沿，不但聚集了豐富的高素質(zhì)人力資源，而且擁有大量的先進(jìn)科研儀器設(shè)備。因此，高校創(chuàng)辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地可以充分享受高校提供的主導(dǎo)地位，發(fā)揮學(xué)校的科研優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地可以順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的理論與實(shí)踐相結(jié)合，它不僅僅在校園中營造了創(chuàng)業(yè)氛圍，更讓創(chuàng)業(yè)教育有了一個良好的實(shí)踐平臺，讓學(xué)生和教師可以方便快捷地體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的魅力。由于基地在高校建設(shè)，所以大部分的管理職能由高校承擔(dān)，社會可以擺脫相對繁重的日常管理和運(yùn)營，對基地予以更多支持，而成功孵化出的企業(yè)又可以反哺社會。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地理想的運(yùn)營模式是：以扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，孵化高科技企業(yè)為核心目標(biāo)，學(xué)校主導(dǎo)、社會支持、校企合作、學(xué)生實(shí)踐的高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營模式。

（二）加強(qiáng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)合，突出工科院校優(yōu)勢

緊緊圍繞地方發(fā)展戰(zhàn)略性調(diào)整，牢牢把握科技發(fā)展戰(zhàn)略的有利契機(jī)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)調(diào)整目標(biāo)，有針對性地涉及與工科院校特色有關(guān)的項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)，形成集群化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的特色創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。緊密結(jié)合高科技行業(yè)需求，建立富有工科特色的發(fā)展戰(zhàn)略，為國家、地方經(jīng)濟(jì)助力。

發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)業(yè)連接作用，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化。采取多種有效形式，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地與企業(yè)對接，互相促進(jìn)，尋求發(fā)展商機(jī)。鼓勵企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈承接機(jī)制，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予引導(dǎo)，聚合高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、市場鏈、服務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互動，互惠互利，協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦一批成長性好、與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)合度高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施重點(diǎn)培育扶植。

（三）依托“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，搭建信息化服務(wù)平臺

“互聯(lián)網(wǎng)+”的重點(diǎn)是要貫徹落實(shí)我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的活力，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”重要機(jī)遇，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地信息化服務(wù)平臺。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在引導(dǎo)學(xué)生提高融資能力的同時，還可以借鑒眾籌平臺的經(jīng)驗(yàn)，幫助大學(xué)生建設(shè)網(wǎng)上的投資融資平臺，利用高校校友及各類資源，動員企業(yè)在該平臺上的投融資平臺上發(fā)掘優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動提供資金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的雙贏。

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