協(xié)會(huì)通訊

《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》印發(fā)

日前，國家能源局正式印發(fā)《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》。該規(guī)劃為《國家“十三五”能源規(guī)劃》下設(shè)的十四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃之一，是首個(gè)國家層面的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)于我國現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

《規(guī)劃》總結(jié)了“十二五”期間煤化工行業(yè)取得的成績，對(duì)“十三五”期間煤炭深加工示范項(xiàng)目的發(fā)展提出了明確目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計(jì)2020年，煤制油產(chǎn)能為1300萬噸/年，煤制天然氣產(chǎn)能為170億立方米/年，低階煤分質(zhì)利用產(chǎn)能為1500萬噸/年(煤炭加工量)。另外，“十三五”期間，我國將重點(diǎn)開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、煤制化學(xué)品、煤炭和石油綜合利用等5類模式及通用技術(shù)裝備的升級(jí)示范，持續(xù)做好投運(yùn)項(xiàng)目的工程標(biāo)定和后評(píng)價(jià)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)煤炭深加工產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展。

《單班入井超千人礦井科技減人工作方案》印發(fā)

為督促和引導(dǎo)礦山企業(yè)進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重特大事故，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局研究制定了《單班入井超千人礦井科技減人工作方案》?！斗桨浮返墓ぷ髂繕?biāo)：全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大戰(zhàn)略舉措，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化采掘部署，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程，深入推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，力爭到2018年底所有千人礦井下井人數(shù)減少30%以上，單班下井人員減少到千人以內(nèi)，科技支撐作用顯著增強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力大幅提升?；驹瓌t：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)；堅(jiān)持對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力；堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)，綜合施策；堅(jiān)持優(yōu)化管理，務(wù)求實(shí)效。主要任務(wù)：一是制定減人技術(shù)研究報(bào)告；二是組織實(shí)施減人工程；三是加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)和推廣；四是淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備；五是定期開展監(jiān)督檢查。本次工作分三個(gè)階段進(jìn)行，到2018年12月底結(jié)束。

《2017年能源工作指導(dǎo)意見》出臺(tái)

近日，國家能源局發(fā)布《2017年能源工作指導(dǎo)意見》。意見要求全國能源消費(fèi)總量控制在44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，其中非化石能源消費(fèi)比重提高到14.3%左右，天然氣消費(fèi)比重提高到6.8%左右，煤炭消費(fèi)比重下降到60%左右。全國能源生產(chǎn)總量36.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭產(chǎn)量36.5億噸左右，原油產(chǎn)量2.0億噸左右，天然氣產(chǎn)量1440億立方米左右。全年力爭關(guān)閉落后煤礦500處以上，退出產(chǎn)能5000萬噸左右。按照減量置換原則，有序發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。規(guī)范煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序，加大未批先建、超能力生產(chǎn)等違規(guī)行為治理力度。

商務(wù)部、海關(guān)總署宣布本年度暫停進(jìn)口朝鮮原產(chǎn)煤炭

商務(wù)部和海關(guān)總署2月18日發(fā)布公告稱，為執(zhí)行聯(lián)合國安理會(huì)第2321號(hào)決議，根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和商務(wù)部、海關(guān)總署2016年第81號(hào)公告，本年度暫停進(jìn)口朝鮮原產(chǎn)煤炭（包括海關(guān)已接受申報(bào)但尚未辦理放行手續(xù)的煤炭）。本公告自2017年2月19日起執(zhí)行，有效期至2017年12月31日。

證監(jiān)會(huì)：嚴(yán)格限制煤炭、鋼鐵企業(yè)的IPO和再融資

中國證監(jiān)會(huì)近日表示，將通過審核工作積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和中央 “三去一降一補(bǔ)”的決策部署，嚴(yán)格限制鋼鐵、煤炭企業(yè)IPO和再融資，防止不符合國家宏觀調(diào)控政策的企業(yè)利用資本市場擴(kuò)大產(chǎn)能。

全國年產(chǎn)千萬噸級(jí)特大型現(xiàn)代化煤礦59處

據(jù)《中國煤炭工業(yè)改革發(fā)展年度報(bào)告》（2016年度），全國煤礦數(shù)量由2005年的2.48萬處減至目前的9000處左右，平均單井規(guī)模由不足10萬噸/年提高到50萬噸/年以上。建成年產(chǎn)千萬噸級(jí)的特大型現(xiàn)代化煤礦59處，總產(chǎn)能達(dá)8億噸以上。

中電聯(lián)發(fā)布《2016-2017年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》

近日，中電聯(lián)發(fā)布 《2016-2017年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》。根據(jù)《報(bào)告》，2016年全國用電形勢呈現(xiàn)增速同比提高、動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換、消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整的特征。全社會(huì)用電量同比增長5.0%，增速同比提高4.0個(gè)百分點(diǎn)。

展望2017年，預(yù)計(jì)電力消費(fèi)需求增長將比2016年有所放緩；預(yù)計(jì)全年新增裝機(jī)略超1億千瓦，年底發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到17.5億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重進(jìn)一步提高至38%左右；全國電力供應(yīng)能力總體富余、部分地區(qū)相對(duì)過剩?；痣娫O(shè)備利用小時(shí)進(jìn)一步降至4000小時(shí)左右，電煤價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行，部分省份電力用戶直接交易降價(jià)幅度較大且交易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，發(fā)電成本難以及時(shí)有效向外疏導(dǎo)，煤電企業(yè)效益將進(jìn)一步被壓縮，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)面臨嚴(yán)峻困難與挑戰(zhàn)。

山西省繼續(xù)暫停煤炭礦業(yè)權(quán)新立和出讓

據(jù)山西省國土資源廳消息，2017年，山西將進(jìn)一步嚴(yán)格控制煤炭資源配置，繼續(xù)暫停煤炭礦業(yè)權(quán)新立和出讓，嚴(yán)把新增產(chǎn)能用地用礦關(guān)口，絕不向過剩產(chǎn)能和低水平重復(fù)產(chǎn)能供地供礦，嚴(yán)格防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。與此同時(shí)，山西將按照“企業(yè)資源、市場主導(dǎo)”原則，進(jìn)一步加大煤炭資源整合、兼并重組力度，提高先進(jìn)產(chǎn)能占比，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。到2020年，全省煤礦數(shù)量將控制在900座以內(nèi)，平均單井規(guī)模力爭達(dá)到180萬噸/年，形成大企業(yè)集團(tuán)為主體的產(chǎn)業(yè)格局。

山東省煤炭行業(yè)2016年實(shí)現(xiàn)利潤55億元

2016年山東省累計(jì)關(guān)退煤礦66處，退出產(chǎn)能1960萬噸，超額完成年度計(jì)劃的120.6%，全省煤炭企業(yè)個(gè)數(shù)減少到53家，企業(yè)平均規(guī)模提高到290萬噸，生產(chǎn)礦井個(gè)數(shù)減少到120處。全行業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3118.8億元，同比增長23.83%；利潤實(shí)現(xiàn)55億元，同比增長233.20%，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

黑龍江省“十三五”壓減2522萬噸煤炭產(chǎn)能

黑龍江省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)鋼鐵煤炭水泥等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》?！兑庖姟诽岢?，“十三五”期間，要全面完成610萬噸煉鋼產(chǎn)能、2522萬噸煤炭產(chǎn)能壓減任務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況，力爭壓減更多“僵尸企業(yè)”產(chǎn)能。黑龍江省2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提出，2017年繼續(xù)引導(dǎo)退出煤炭產(chǎn)能442萬噸，其中龍煤集團(tuán)再退出2個(gè)礦井240萬噸產(chǎn)能。

2017年江西省將關(guān)閉94%的煤礦

江西省現(xiàn)有煤礦265處，其中9萬噸/年以下礦井249處，占94%?！笆濉逼陂g，全省要關(guān)閉退出煤礦283處以上，力爭在2017年全部淘汰退出產(chǎn)能9萬噸/年及以下小煤礦，對(duì)列入去產(chǎn)能淘汰退出規(guī)劃的礦井，要求責(zé)令停產(chǎn)，注銷相關(guān)證照并公告，不設(shè)“過渡期”或“回撤期”。

河南煤層氣鉆探開發(fā)創(chuàng)三個(gè)全國第一

煤層氣是一種優(yōu)質(zhì)潔凈能源，把煤層氣抽采出來用作發(fā)電燃料、工業(yè)燃料和生活燃料、汽車燃料、化工原料，能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。河南省煤田地質(zhì)局2016年相繼拿下煤層氣鉆探開發(fā)三個(gè)全國第一：分別是打出了國內(nèi)首口斜直煤層氣L形水平井、國內(nèi)首口斜直煤層氣U形井和國內(nèi)首口斜直煤層氣羽狀水平井。其中，國內(nèi)首口斜直煤層氣L形水平井，單口井日抽采量達(dá)5000立方米，是普通L形井的3倍；打出的國內(nèi)首口斜直煤層氣羽狀水平井日煤層氣抽采量有望突破1萬立方米。

2016年規(guī)模以上煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1091億元

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2016年，采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1825.2億元，比上年下降27.5%。其中，煤炭開采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1090.9億元，同比增長223.6%；石油和天然氣開采業(yè)凈虧476.3億元，同比下降158.9%；黑色金屬礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額403.7億元，同比下降13.0%；有色金屬礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額438.3億元，同比增長9.7%。

2017年中央企業(yè)將化解煤炭過剩產(chǎn)能2473萬噸

化解產(chǎn)能過剩、處置僵尸企業(yè)是中央企業(yè)當(dāng)前的重要任務(wù)之一。2016年中央企業(yè)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1019萬噸，分流安置職工33126人；化解煤炭過剩產(chǎn)能3497萬噸，分流安置職工41945人；完成398戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)的處置和治理工作，安置富余人員11萬人。國務(wù)院國資委主任肖亞慶近日表示，2017年將繼續(xù)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，化解過剩產(chǎn)能，提升盈利能力。2017年中央企業(yè)要化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸、化解煤炭過剩產(chǎn)能2473萬噸，在有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產(chǎn)能過剩行業(yè)開展去產(chǎn)能工作。此外，2017年還將完成300戶“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)，完成500戶特困企業(yè)專項(xiàng)治理。

2016年六家企業(yè)原煤產(chǎn)量過億噸

2016年，神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)等前4家煤炭企業(yè)產(chǎn)量8.21億噸，占全國的23.8%；前8家企業(yè)產(chǎn)量12.2億噸，占全國35.5%。神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、同煤集團(tuán)、兗礦集團(tuán)等6家企業(yè)產(chǎn)量過億噸，合計(jì)產(chǎn)量10.53億噸，占全國的30.5%。5000萬噸級(jí)企業(yè)17家（包括億噸級(jí)），產(chǎn)量18.2億噸，占全國的52.8%。

煤制油示范項(xiàng)目消費(fèi)稅獲免征5年優(yōu)惠政策

歷經(jīng)十余載，神華寧煤“煤變油”項(xiàng)目于2016年12月28日正式投產(chǎn)。但在稅費(fèi)政策上，沿用的是與油基油品相同的稅費(fèi)政策，嚴(yán)重制約和影響了煤制油項(xiàng)目的生存與發(fā)展。

為幫助企業(yè)降低煤炭間接液化項(xiàng)目生產(chǎn)成本，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)牽頭向國家有關(guān)部委提交了《關(guān)于出臺(tái)煤制油品相關(guān)稅收政策推進(jìn)煤炭清潔高效利用的提案》，建議對(duì)煤制油品行業(yè)制定專門的消費(fèi)稅，即當(dāng)原油價(jià)格低于一定程度時(shí)免征消費(fèi)稅；當(dāng)原油價(jià)格回升，根據(jù)煤制油行業(yè)整體盈利水平制定階梯稅收政策，以提高煤制油行業(yè)的市場適應(yīng)性。目前，該重點(diǎn)提案所提建議經(jīng)國家發(fā)改委、稅務(wù)總局等7部委研究，同意給予煤制油示范項(xiàng)目消費(fèi)稅免征5年的優(yōu)惠政策。

世界最大火電廠每年燃煤1700多萬噸

2月25日15時(shí)18分，內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司五期工程10號(hào)機(jī)組順利通過168小時(shí)試運(yùn)行。至此，公司五期擴(kuò)建工程兩臺(tái)國產(chǎn)66萬千瓦超超臨界機(jī)組全部投入商業(yè)運(yùn)行。公司總裝機(jī)達(dá)到672萬千瓦，其中包括8臺(tái)60萬千瓦機(jī)組、兩臺(tái)66萬千瓦機(jī)組、兩臺(tái)30萬千瓦機(jī)組，成為世界最大在役火力發(fā)電廠。公司每年就地轉(zhuǎn)化燃煤1700多萬噸,實(shí)現(xiàn)了由輸送燃煤向輸送電力的清潔能源轉(zhuǎn)化。公司的年發(fā)電量約占北京地區(qū)總用電需求的30%。

陜煤化參與設(shè)立百億級(jí)國企改革去杠桿基金項(xiàng)目

近日，由郵儲(chǔ)銀行總行、陜西金資、陜煤化集團(tuán)共同出資設(shè)立的百億級(jí)國企改革重大基金項(xiàng)目資金全部到位。這標(biāo)志著郵儲(chǔ)銀行全國第一筆、陜西省內(nèi)第一筆支持地方國企改革去杠桿項(xiàng)目成功落地。

兗礦藍(lán)天潔凈煤廠正式開工建設(shè)

2月3日，兗礦藍(lán)天潔凈煤廠正式開工建設(shè)，計(jì)劃6月底全面建成并試車投產(chǎn)，建成后可年產(chǎn)100萬噸兗礦清潔煤。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)好藍(lán)天潔凈煤廠，不僅關(guān)系兗礦集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化調(diào)整具有重要的推動(dòng)作用。

據(jù)了解，2017年，兗礦集團(tuán)將把“藍(lán)天工程”項(xiàng)目繼續(xù)作為本部轉(zhuǎn)型升級(jí)的 “一號(hào)工程”，計(jì)劃建設(shè)年產(chǎn)100萬噸清潔煤生產(chǎn)廠、50萬噸添加劑廠、年產(chǎn)10萬臺(tái)爐具自動(dòng)化生產(chǎn)線。該項(xiàng)目建成后，將成為鄒城市和兗礦集團(tuán)首個(gè)煤炭清潔化使用的工業(yè)示范廠區(qū)。（王建鑫濤）

古城煤礦：千米井下同唱《祝你平安》

“哪兒最遠(yuǎn)、最熱、最累、最苦，就上哪兒去。”從2月7日起，山東能源臨礦集團(tuán)古城煤礦組織非生產(chǎn)機(jī)關(guān)科室這些“三線”工作人員，連續(xù)六期、141人次，帶著牛奶、蘋果、毛巾、礦泉水等物品，深入千米井下不同施工地點(diǎn)進(jìn)行特殊慰問，感受煤礦一線“最可愛的人”的艱辛，這是古城煤礦為加強(qiáng)形勢任務(wù)教育活動(dòng)，推進(jìn)“活力幸?！钡V區(qū)創(chuàng)建提檔升級(jí)，進(jìn)一步促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，而架起的溝通交流理解橋梁。圖為在綜采工作面，慰問人員與現(xiàn)場職工同唱 《祝你平安》。 （陳宜勇）

數(shù)字

34.1億噸——2016年全國原煤產(chǎn)量

2月28日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國原煤產(chǎn)量完成34.1億噸，同比減少9%。煤炭出口量完成879萬噸，同比增長64.6%，出口金額為46億元，增長48%；煤炭進(jìn)口量完成25551萬噸，同比增長25.2%，進(jìn)口金額938億元，增長25.1%。煤礦百萬噸死亡人數(shù)0.156人，下降3.7%。

3038億元——2016年煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資金額

統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布消息，2016年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）596501億元，比上年名義增長8.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.8%，增速比1～11月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看，12月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長0.53%。其中，煤炭開采和洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資3038億元，同比下降24.2%。

68.9%——2016年全國煤礦原煤入選率

據(jù) 《中國煤炭工業(yè)改革發(fā)展年度報(bào)告》（2016年度），2016年全國煤礦原煤入選能力26億噸，原煤入選率68.9%，比2005年提高37個(gè)百分點(diǎn)。煤矸石綜合利用率、土地復(fù)墾率分別達(dá)到64.2%和48%，分別比2005年提高21.3和28個(gè)百分點(diǎn)；大中型煤礦原煤生產(chǎn)綜合能耗、生產(chǎn)電耗分別下降39.4%、38.5%。

5年——山西省國有煤礦原則上5年內(nèi)不招新

據(jù)悉，在未來5年內(nèi)，山西省國有煤礦原則上一律不新招聘普通礦工，而是從現(xiàn)有人員中進(jìn)行調(diào)劑；對(duì)普遍超員的一般性管理人員在未來5年內(nèi)，采取退2進(jìn)1或退3進(jìn)1的政策，新進(jìn)人員必須達(dá)到一定的技術(shù)和管理要求；對(duì)新企業(yè)、新項(xiàng)目一定要按照國際、國內(nèi)同類項(xiàng)目的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)來定人定編。沒有編制的人員是沒有渠道支付薪酬的，從制度上掐斷隨意進(jìn)人的渠道。積極探索使用第三方勞務(wù)的方式，減輕企業(yè)人員負(fù)擔(dān)。