智慧養(yǎng)老升至國家戰(zhàn)略

劉艷

“我們終將老去，我希望有尊嚴(yán)地離去?！倍嗄昵?，剛剛步入職場的于姍姍就這樣指向了未來。如今，在這個老齡化日趨嚴(yán)重的國度里，無數(shù)人的掙扎、奮斗和焦慮，都源于“老有所依、老有所養(yǎng)”這個千古話題。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，至2015年末，我國60周歲及以上人口達(dá)2.2億，占總?cè)丝诘?6.1%。另據(jù)預(yù)測，到2050年，65歲以上老年人口將達(dá)到4.83億，占總?cè)丝诘?4.1%。屆時，每3個人當(dāng)中就有1個老年人。

當(dāng)前我國健康養(yǎng)老資源供給不足、信息技術(shù)應(yīng)用水平相對較低的現(xiàn)狀，已很難滿足人民群眾在健康養(yǎng)老方面日益增長的需求，“智慧養(yǎng)老”成為解決這個難題的有效手段。近日，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生計生委印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017—2020年）》（簡稱《行動計劃》），將智慧養(yǎng)老升至國家戰(zhàn)略層面，一個超過萬億的市場空間將有序展開。

智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系將基本形成

物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)及產(chǎn)品，使個人、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)與健康養(yǎng)老資源的有效對接和優(yōu)化配置成為可能，助推著養(yǎng)老模式的升級。

據(jù)工業(yè)和信息化部電子信息司介紹，到2020年，我國將基本形成覆蓋全生命周期的產(chǎn)業(yè)體系，建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地，培育100家以上具有示范引領(lǐng)作用的領(lǐng)軍企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷完善的同時，還將制定50項(xiàng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《行動計劃》要求推動關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)界指明了方向。具體包括：發(fā)展適用于智能健康養(yǎng)老終端的低功耗、微型化智能傳感技術(shù)，室內(nèi)外高精度定位技術(shù)，大容量、微型化供能技術(shù)，低功耗、高性能微處理器和輕量操作系統(tǒng)；加強(qiáng)健康養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計與開發(fā)；突破適用于健康管理終端的健康生理檢測、監(jiān)測技術(shù)；支持大容量、多接口、多交互的健康管理平臺集成設(shè)計；推進(jìn)健康狀態(tài)實(shí)時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展。

推動智能化信息管理平臺建設(shè)

實(shí)際上，很多技術(shù)或產(chǎn)品已投入老年人市場，不少子女都為老人配備了如手環(huán)等可穿戴的智慧養(yǎng)老設(shè)備，這些設(shè)備一般都有實(shí)時定位、緊急呼叫、自動報警、心率測量、健康管理等功能，兒女可通過管理軟件進(jìn)行軌跡查詢、圍欄告警等，隨時掌握老人的狀況。

智慧養(yǎng)老是解決我國養(yǎng)老問題的一劑良方，但我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前處于起步階段，仍存在一系列發(fā)展瓶頸亟待打破。“缺乏頂層設(shè)計，且政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一，嚴(yán)重束縛了養(yǎng)老企業(yè)的技術(shù)合作和市場拓展?！比A齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心理事長朱勇此前在接受采訪時說，有一家企業(yè)投入了近千萬元對某醫(yī)院使用的醫(yī)療信息系統(tǒng)進(jìn)行改造，可由于標(biāo)準(zhǔn)不對接，該系統(tǒng)無法在不同項(xiàng)目間有效應(yīng)用。

此外，數(shù)據(jù)匯聚集中還有待加強(qiáng)。有業(yè)內(nèi)專家指出，智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，平臺業(yè)務(wù)內(nèi)容豐富，涉及多個職能部門，往往面臨數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺不暢的問題，且不同部門導(dǎo)入的數(shù)據(jù)存在量大、異構(gòu)、冗余、相斥等問題。

針對該現(xiàn)狀，《行動計劃》指出，要建立智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)體系。制定智慧健康養(yǎng)老設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的設(shè)備接口、數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議、檢測計量等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)不同設(shè)備間的數(shù)據(jù)信息開放共享。

另外，還要加快建設(shè)信息共享服務(wù)平臺。充分利用現(xiàn)有健康信息、養(yǎng)老信息等信息，基于區(qū)域人口健康信息平臺，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享系統(tǒng)，積極推動各類健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)商之間的信息共享、深度開發(fā)和合理利用，開展健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的深度挖掘與應(yīng)用。

創(chuàng)新智慧養(yǎng)老商業(yè)模式

所謂“智慧養(yǎng)老”，按照《行動計劃》的解釋，是指利用信息化手段、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)面向居家老人、社區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺，并在此基礎(chǔ)上提供實(shí)時、快捷、高效、低成本的物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。

“在發(fā)展智慧養(yǎng)老的過程中，老人的健康問題備受關(guān)注，不少機(jī)構(gòu)通過智能化設(shè)備滿足老人的健康需求，卻忽略了他們?nèi)粘Ｆ鹁臃矫娴男枨?。”中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會秘書長萬磊說。

萬磊認(rèn)為，目前的智慧養(yǎng)老都在客戶端發(fā)力，往往忽略了需求對接。養(yǎng)老服務(wù)需要細(xì)化分析老年人多元化、多層次、多類型的需求，需要搭建信息開放平臺，開發(fā)適宜老年人的可穿戴設(shè)備，還需要對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行改造升級，提供有針對性的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。

據(jù)了解，隨著年齡的提高，老人對上門服務(wù)的需求也在增加，但目前健康管理平臺仍以線上咨詢?yōu)橹?，老年人群對互?lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)品的認(rèn)同度也還停留在較低階段，還不能形成良好的互動模式。因此，以“平臺+醫(yī)生+患者+檢測硬件”為切入點(diǎn)的互動模式將更具價值。

長期研究老年病的主治醫(yī)生趙麗宏對記者表示，在需求對接之外，國內(nèi)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處在市場開拓階段，大多數(shù)項(xiàng)目還沒有清晰的商業(yè)模式或盈利模式，智慧養(yǎng)老“概念多于現(xiàn)實(shí)”。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展最終要靠市場收入，如何進(jìn)行資本運(yùn)作、資源分配等，需要一個較為復(fù)雜的商業(yè)模式，以真正啟動這個市場。

為此，《行動計劃》提出，推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老商業(yè)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場主體作用，探索民辦公助、企業(yè)自建自營、公建民營等多種運(yùn)營模式，鼓勵社會資本投入，推進(jìn)基本、保障性服務(wù)由政府保底購買，高端、個性化需求由市場調(diào)配的運(yùn)作機(jī)制，推動用戶、終端企業(yè)、系統(tǒng)集成平臺、健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)商等實(shí)現(xiàn)共贏，形成可持續(xù)、可復(fù)制的成熟商業(yè)模式。