對(duì)林業(yè)管護(hù)工作的思考

楊賀影

摘 要：林業(yè)管護(hù)工作是關(guān)乎著國(guó)計(jì)民生的大事，同時(shí)也是環(huán)境保護(hù)的重要舉措，所以面對(duì)當(dāng)前的環(huán)境問題愈來愈嚴(yán)重的狀況，加強(qiáng)林業(yè)的管理實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就有著其必要性。林業(yè)不僅能夠在經(jīng)濟(jì)效益上得以具備，更為重要的是能夠產(chǎn)出重要社會(huì)和生態(tài)效益。在這一發(fā)展下加強(qiáng)林業(yè)管護(hù)工作的理論研究就有著實(shí)質(zhì)性意義。

關(guān)鍵詞：林業(yè)管護(hù)；現(xiàn)狀問題；重要性

一、林業(yè)管護(hù)工作的重要性及現(xiàn)狀分析

1.實(shí)施森林管護(hù)的重要性

首先，實(shí)行森林資源管護(hù)是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的要求。責(zé)任制是經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重要內(nèi)容，劃定管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任區(qū)增強(qiáng)了職工群眾保護(hù)森林資源的責(zé)任感。森林管護(hù)的動(dòng)力能調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性。實(shí)施森林管護(hù)對(duì)森林生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益將產(chǎn)生很大的拉動(dòng)作用。

其次，森林資源可以得到有效的保護(hù)。實(shí)施管護(hù)可以將管護(hù)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的所有用現(xiàn)代化管理手段控制管護(hù)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的落實(shí)，使森林防治及林木病蟲害得到了防治，確保了森林資源不受意外災(zāi)害的破壞。

最后，可以提高林地生產(chǎn)力。實(shí)施管護(hù)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)已成為職工群眾的自覺行動(dòng)。對(duì)林地進(jìn)行復(fù)層利用立體開發(fā)底層擺放木耳袋、培育中草藥等充分利用空間。林地的綜合生產(chǎn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過相同面積的農(nóng)田，而且一次投入多年受益，這是林區(qū)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的真正優(yōu)勢(shì)。

2.林業(yè)管護(hù)工作的現(xiàn)狀分析

從當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)管護(hù)的現(xiàn)狀發(fā)展情況來看，實(shí)際的工作當(dāng)中主要是經(jīng)歷了幾個(gè)重要的階段，首先就是從新中國(guó)建國(guó)開始到改革開放初期階段，然后就是到上世紀(jì)的末期，接著就是本世紀(jì)這一階段。從整體的發(fā)展過程中，林業(yè)管護(hù)主要是跟著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制變化以及科技的發(fā)展變動(dòng)的，從實(shí)際的工作當(dāng)中就能夠看到，在這一發(fā)展的趨勢(shì)之下林業(yè)的生產(chǎn)上也受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，對(duì)環(huán)境惡化以及人們生活水平的提高間的矛盾不斷的加強(qiáng)，所以探尋新的發(fā)展模式就比較重要。從現(xiàn)階段的林業(yè)管理及生產(chǎn)工作當(dāng)中就能看到，管護(hù)工作是從整體的林業(yè)生產(chǎn)機(jī)制進(jìn)行著手，是以承包制的方式進(jìn)行管理，這也逐漸成為林業(yè)管理比較流行的模式。

二、林業(yè)管護(hù)工作中的問題及優(yōu)化策略探究

1.林業(yè)管護(hù)工作中的主要問題分析

林業(yè)管護(hù)工作當(dāng)中還存在諸多的問題有待進(jìn)一步解決，這些問題主要體現(xiàn)在管護(hù)質(zhì)量的參差不齊，從公路的綠色通道林帶所實(shí)施的工程化造林方面來看，對(duì)其的管護(hù)有著明確的要求，而在綠色通道林帶的要道兩側(cè)和群眾耕地的界址也是比較明確的，所以要在管護(hù)的成效上充分體現(xiàn)。但在實(shí)際的管護(hù)中卻沒有通過專業(yè)化的措施對(duì)林地進(jìn)行管護(hù)，在苗木的成活率以及保存率等方面都有待進(jìn)一步完善。

另外在林業(yè)的管理體制層面也有著落后的體現(xiàn)，對(duì)林業(yè)企業(yè)要在管理體制上的改革進(jìn)一步加強(qiáng)并完善，同時(shí)還要能夠承擔(dān)國(guó)家在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作中的社會(huì)公益義務(wù)。但由于在管理體制上比較落后，就會(huì)嚴(yán)重影響林業(yè)的管護(hù)質(zhì)量提升。還有就是在林業(yè)的管護(hù)過程中的工程建設(shè)沒有得到緊密的結(jié)合，也就是在保護(hù)森林資源和培育森林資源這兩個(gè)重要的層面，從當(dāng)前的管護(hù)工作來看，這兩者還沒有得到緊密結(jié)合，對(duì)不同類型的森林生態(tài)效益補(bǔ)償措施也沒有在配套措施上得到加強(qiáng)，從而就造成了林業(yè)管護(hù)的工作沒有得到落實(shí)和優(yōu)化。

再者就是林業(yè)的管理人員的整體素質(zhì)有待提升，以及素質(zhì)的高低差距相對(duì)較大，由于在林業(yè)的管護(hù)形式上會(huì)有著不同和組成的人員有著較大差異性，所以在集體自行管理方面的專業(yè)知識(shí)就比較薄弱。不僅如此，在資金的落實(shí)上也有著很大的困境，我國(guó)在森林的面積上相對(duì)比較大，并且從事的人員也有著不足，對(duì)林業(yè)的管護(hù)費(fèi)用的投入比較缺乏，這些問題都對(duì)發(fā)展林業(yè)管護(hù)形成了阻礙。

2.林業(yè)管護(hù)工作問題的優(yōu)化策略探究

第一，對(duì)林業(yè)的管護(hù)工作優(yōu)化要能從多個(gè)角度進(jìn)行考慮，從管護(hù)意識(shí)層面進(jìn)行有效提升是重要的基礎(chǔ)，林木的管護(hù)管理機(jī)關(guān)和林業(yè)局等要能通過會(huì)議的召開以及保護(hù)路障或者是宣傳形式的措施進(jìn)行充分利用，從而有效加強(qiáng)公民的守法意識(shí)以及護(hù)林意識(shí)，不斷提升干部群眾愛林護(hù)林的自覺意識(shí)。在形成共識(shí)以及全民參與的過程中要能進(jìn)行強(qiáng)化，不僅要在宣傳力度上加強(qiáng)，還要提高全社會(huì)對(duì)森林的多效益及功能的認(rèn)識(shí)，要充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素。

第二，加強(qiáng)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)林業(yè)的管護(hù)人員而言，要能夠通過公平公正的選拔方式進(jìn)行評(píng)選合適人選，加強(qiáng)管護(hù)人員間的團(tuán)結(jié)。并在林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍的人力資源方面進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，將林業(yè)的管護(hù)責(zé)任化以及制度化呈現(xiàn)出來，并要能讓林業(yè)的管護(hù)人員真正的將對(duì)林業(yè)的管護(hù)放在心里。還要能夠?qū)⒁匀藶楸镜睦砟钤趯?shí)際的管護(hù)當(dāng)中進(jìn)行體現(xiàn)，要積極的探索新的林業(yè)管護(hù)模式。

第三，對(duì)于亂占林地以及毀林的行為堅(jiān)決制止，雖然我國(guó)在當(dāng)前的林業(yè)生產(chǎn)上有了一定的成果，但是從整體的發(fā)展上還面臨著比較嚴(yán)峻的問題。故此在這一發(fā)展過程中要能夠讓各級(jí)政府對(duì)林業(yè)管護(hù)工作的復(fù)雜性以及艱巨性全面認(rèn)識(shí)，通過可行的措施進(jìn)行管理。在林業(yè)的管護(hù)工作實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制方面要能得到強(qiáng)化，各級(jí)林業(yè)管護(hù)工作要在考核的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行明確化，要和工作實(shí)施的情況進(jìn)行緊密結(jié)合并定期的實(shí)施考核，而獎(jiǎng)懲制度方面也要能夠秉公辦理，領(lǐng)導(dǎo)的力度要強(qiáng)化，在林業(yè)資源的監(jiān)督以及保護(hù)管理方面從可持續(xù)發(fā)展的理念出發(fā)。

第四，要能在林業(yè)的火災(zāi)預(yù)防工作以及巡查力度層面進(jìn)行加強(qiáng)，確保干旱的季節(jié)不發(fā)生火災(zāi)，對(duì)林業(yè)局的防控力度也要能夠進(jìn)一步加強(qiáng)，將責(zé)任得以明確。不僅如此，還要能夠在巡查的力度上進(jìn)一步強(qiáng)化，從具體的措施實(shí)施方面要能成立督導(dǎo)組在督導(dǎo)檢查上進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)于管護(hù)的經(jīng)驗(yàn)要能積極的推廣，從而推動(dòng)林業(yè)的管護(hù)工作進(jìn)一步的實(shí)施。

第五，對(duì)林業(yè)的管護(hù)要能在隊(duì)伍上進(jìn)行組建，在實(shí)際的管理上進(jìn)行擴(kuò)大和優(yōu)化，對(duì)一些比較基礎(chǔ)性的管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，還要能夠?qū)α謽I(yè)管護(hù)人員的生活水平以及自身的專業(yè)知識(shí)技能等進(jìn)一步的強(qiáng)化。對(duì)現(xiàn)有管護(hù)人員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在管護(hù)人員的工作強(qiáng)度上要能夠和時(shí)代的發(fā)展潮流相結(jié)合，在管理的內(nèi)容以及范圍和職責(zé)等各方面都要適合當(dāng)前的發(fā)展。不僅如此，還要能夠在分類經(jīng)營(yíng)以及管護(hù)工作層面進(jìn)行加強(qiáng)，也要對(duì)林業(yè)的病蟲害的防治工作充分重視，對(duì)森林防站的建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)化構(gòu)建。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，處在當(dāng)前的發(fā)展階段，對(duì)林業(yè)管護(hù)工作的完善比較重要，要能夠重視林業(yè)資源管護(hù)工程是關(guān)乎著我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的。具體的管護(hù)措施的實(shí)施要和實(shí)際情況相結(jié)合，從而針對(duì)性的進(jìn)行措施的實(shí)施，這樣才能夠進(jìn)一步的促進(jìn)林業(yè)管護(hù)的健康發(fā)展。

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