海南省水產(chǎn)品行業(yè)受國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦影響巨大

近年來，海南水產(chǎn)出口企業(yè)遭受國(guó)外預(yù)警的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響海南水產(chǎn)品出口貿(mào)易。其主要原因是發(fā)達(dá)國(guó)家大幅提高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻，加大了水產(chǎn)品的出口風(fēng)險(xiǎn)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了加強(qiáng)對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利益的保護(hù)，利用衛(wèi)生安全、質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)簽、包裝、環(huán)境保護(hù)、計(jì)量單位等設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，來限制外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入，對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘層出不窮，安全衛(wèi)生要求越來越高。其中，最常用、影響最大的是利用藥殘超標(biāo)和衛(wèi)生安全設(shè)置技術(shù)壁壘。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2014-2016年，海南省被農(nóng)藥殘留、衛(wèi)生安全等預(yù)警的出口水產(chǎn)品達(dá)23批次。涉及扣留企業(yè)9家。其中2014年預(yù)警6批次，2015年預(yù)警11批次，2016年1-8月預(yù)警6批次。預(yù)警的原因主要是藥殘或沙門氏菌超標(biāo)等。預(yù)警國(guó)家為美國(guó)、日本、加拿大、俄羅斯。

貿(mào)易摩擦對(duì)海南水產(chǎn)品出口的影響

企業(yè)成本增加。為應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，一是海南水產(chǎn)企業(yè)必須面對(duì)各種各樣的技術(shù)認(rèn)證而加大人力物力的投入。由于國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻逐年提高，各種質(zhì)量認(rèn)證不斷增多。從事水產(chǎn)貿(mào)易的企業(yè)必須持有進(jìn)口國(guó)認(rèn)證才能開展貿(mào)易業(yè)務(wù)。如美國(guó)的BAP、ACC、歐盟的ASC、BRC等等各類認(rèn)證五花八門。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，海南水產(chǎn)加工出口企業(yè)持有各種認(rèn)證近20個(gè)之多。據(jù)了解，企業(yè)申請(qǐng)一個(gè)GAA認(rèn)證，認(rèn)證費(fèi)需要10多萬元，第二年年審約需10萬元。

二是，為確保出口產(chǎn)品安全，海南出口企業(yè)除了要加大化驗(yàn)室投入外，化驗(yàn)室每年還需一筆巨大的檢驗(yàn)費(fèi)開支。例如，通威（海南）水產(chǎn)食品有限公司僅在化驗(yàn)室投資就達(dá)2000多萬元。海南翔泰漁業(yè)股份有限公司每年用于水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)費(fèi)用達(dá)845萬元。如此巨大的成本投入，無形中增加了企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)的的效益和發(fā)展。

檢驗(yàn)手續(xù)繁瑣，出口效益下滑。歐美市場(chǎng)是海南水產(chǎn)經(jīng)過多年培育的主要出口市場(chǎng)，水產(chǎn)品出口量約占海南出口總量的45 %。由于貿(mào)易壁壘的影響，加上歐美市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)下滑，出口效益明顯降低。美國(guó)市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘主要在于美國(guó)FDA對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測(cè)“自動(dòng)扣留”。凡施以“自動(dòng)扣留”措施的進(jìn)口產(chǎn)品運(yùn)抵美國(guó)后，必須經(jīng)美國(guó)當(dāng)?shù)谾DA認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)合格并經(jīng)FDA當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)審核認(rèn)可后，海關(guān)才準(zhǔn)預(yù)防放行。產(chǎn)品被實(shí)施“自動(dòng)扣留”措施后，使出口國(guó)企業(yè)聲譽(yù)受影響。同時(shí)，檢驗(yàn)周期長(zhǎng)，檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)增加，貨物不能及時(shí)周轉(zhuǎn)并造成資金積壓，對(duì)出口企業(yè)造成很大影響。

歐盟貿(mào)易壁壘主要涉及產(chǎn)品安全和人類健康。主要包括產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)工藝以及安全質(zhì)量等方面的要求。在殘留限量方面，歐盟對(duì)食品中化學(xué)物質(zhì)的殘留設(shè)立了嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn)，其中殘留限量實(shí)施中的一些做法缺乏充分的科學(xué)依據(jù)。實(shí)質(zhì)上構(gòu)成國(guó)外食品向歐洲出口的變相限制。

海南羅非魚在中國(guó)羅非魚出口歐洲市場(chǎng)中占有約70%的比重，但由于歐盟貿(mào)易壁壘逐年提高，使海南羅非魚出口歐盟市場(chǎng)的分量逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，海南省出口美國(guó)市場(chǎng)的水產(chǎn)品4.5萬噸，出口值1.6億美元，同比分別增長(zhǎng)-12.8%和-26.24%；出口歐盟水產(chǎn)品9509噸，出口值2087萬美元，同比分別增長(zhǎng)-2.44%和-26%。

減緩水產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度。為了使出口產(chǎn)品滿足國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和條件，海南出口企業(yè)必須花費(fèi)巨額資金引進(jìn)高新技術(shù)，改造生產(chǎn)工藝，建立更先進(jìn)的質(zhì)量體系等。昂貴的費(fèi)用，繁瑣的檢驗(yàn)和漫長(zhǎng)的時(shí)間周期直接導(dǎo)致出口成本增加，銷售價(jià)格提高，削弱在目標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而使企業(yè)的利潤(rùn)下降，出口量下降，產(chǎn)品積壓，限制了出口規(guī)模，影響了水產(chǎn)品出口。

據(jù)了解，近幾年，海南有的水產(chǎn)品加工出口企業(yè)面對(duì)如此復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)，一些企業(yè)已經(jīng)無法繼續(xù)生存。有的調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模，改變加工生產(chǎn)內(nèi)容，有的改行或倒閉關(guān)門。當(dāng)年曾經(jīng)輝煌的三亞東吉水產(chǎn)有限公司、文昌阿和食品工業(yè)園、海南海力生食品有限公司、瓊海鯉河海洋食品工業(yè)有限公司等13家大中型企業(yè)已在水產(chǎn)加工貿(mào)易行業(yè)中倒閉，造成海南水產(chǎn)品加工能力大幅下降，行業(yè)出口貿(mào)易步伐緩慢。

應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦的建議與措施

要充分發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦中的積極作用。

貿(mào)促系統(tǒng)要按照中央關(guān)于“抓好‘一帶一路建設(shè)落實(shí)”的總體布局和要求，組織企業(yè)赴沿線有關(guān)國(guó)家開展貿(mào)易投資活動(dòng)：

一是通過在當(dāng)?shù)嘏e辦和參與展會(huì)論壇、安排商務(wù)考察、組織對(duì)接洽談等，幫助企業(yè)到沿線國(guó)家構(gòu)建自主營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資，帶動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)、裝備和技術(shù)“走出去”，積極提供沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)資訊。

二是針對(duì)海南省企業(yè)普遍不太了解和關(guān)注沿線國(guó)家的貿(mào)易投資環(huán)境的情況，加強(qiáng)與外交、商務(wù)、漁業(yè)、海關(guān)等部門的工作對(duì)接，了解海南省與沿線國(guó)家在漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、水產(chǎn)品貿(mào)易、法律法規(guī)等領(lǐng)域擴(kuò)大合作的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地開發(fā)沿線國(guó)家市場(chǎng)，著力推動(dòng)改善貿(mào)易投資環(huán)境。

三是要跟蹤了解企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作情況，及時(shí)向有關(guān)部門反映企業(yè)的困難和訴求，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。

四是組織海南省企業(yè)與有關(guān)沿線國(guó)家政府部門和工商界對(duì)話，為“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造良好的輿論、商業(yè)和民意氛圍，推動(dòng)沿線國(guó)家提升貿(mào)易投資自由化與便利化水平，不斷擴(kuò)大海南省水產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額。

熟悉掌握國(guó)際法規(guī)及慣例，做好國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。

由于國(guó)際市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越多，同時(shí)盡管有一定國(guó)際上的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但各國(guó)說法不一，各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的種類、范圍、要求等都是日新月異。因此，水產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)需要及時(shí)了解和熟悉這些法規(guī)及慣例，了解國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易信息，而且在實(shí)際操作過程中需要對(duì)這些法規(guī)、慣例的以及標(biāo)準(zhǔn)變化動(dòng)態(tài)性有充分的認(rèn)識(shí)和了解。

近年來海南水產(chǎn)品輸美事件，就存在國(guó)內(nèi)藥殘標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)藥殘標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)接的情況，致使一些企業(yè)在水產(chǎn)品貿(mào)易中造成經(jīng)濟(jì)損失。所以，及時(shí)了解和掌握國(guó)外法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于減少貿(mào)易摩擦，確保出口效益是企業(yè)的基本要求。

海南省貿(mào)促系統(tǒng)將發(fā)揮海南省經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警中心的作用，在雙向傳遞信息方面下大工夫，及時(shí)將中國(guó)貿(mào)促會(huì)及其他權(quán)威渠道得到的預(yù)警信息及國(guó)際法規(guī)及慣例，及時(shí)通知到行業(yè)、企業(yè)；同時(shí)也加大搜集經(jīng)貿(mào)摩擦信息力度，及時(shí)向中國(guó)貿(mào)促會(huì)報(bào)送，內(nèi)容上包括“兩反一?！薄⒎顷P(guān)稅壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反壟斷審查、政府采購(gòu)、安全審查及其他貿(mào)易投資限制和保護(hù)措施，以及我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資和貿(mào)易中遇到的問題和法律糾紛，以期得到國(guó)家層面的部委支持。

努力開拓多元化出口市場(chǎng)，增強(qiáng)抵御貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)海南水產(chǎn)品出口貿(mào)易，必須拓寬國(guó)際市場(chǎng)的空間和領(lǐng)域，不斷提高海南水產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的占有率，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品出口的穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)際市場(chǎng)不少水產(chǎn)品價(jià)格是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的十倍甚至更高，市場(chǎng)潛力巨大。海南企業(yè)要在鞏固原有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，通過開拓新興市場(chǎng)包括東盟、俄羅斯、中東地區(qū)、非洲地區(qū)等市場(chǎng)，緩解市場(chǎng)過度集中，減少貿(mào)易摩擦。

同時(shí)，海南省貿(mào)促系統(tǒng)將繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)走出去，開發(fā)新市場(chǎng)，建立新伙伴。特別是引導(dǎo)海南企業(yè)充分利用優(yōu)越的地理位置，借助國(guó)家和海南省“一帶一路”政策，大力發(fā)展與東盟的合作。利用海南省貿(mào)促系統(tǒng)與31個(gè)國(guó)家和地區(qū)商協(xié)會(huì)簽訂了合作備忘錄的優(yōu)勢(shì)，并充分利用瓊籍華人在東盟地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展水產(chǎn)品貿(mào)易和來料加工，積極建立東盟貿(mào)易伙伴，在“一帶一路”政策的影響下形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，建立自己的貿(mào)易圈，促進(jìn)水產(chǎn)品的擴(kuò)大貿(mào)易。

加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。海南水產(chǎn)品出口貿(mào)易與全國(guó)一樣，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初期，一般都是依靠勞動(dòng)力成本比較低的優(yōu)勢(shì)來參與國(guó)際分工的。然而，當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后，這種經(jīng)濟(jì)模式的局限性也就凸顯出來，并且越來越不適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將海南省水產(chǎn)貿(mào)易行業(yè)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為內(nèi)外需并重的原則，穩(wěn)定外貿(mào)市場(chǎng)，開拓內(nèi)銷市場(chǎng)：

一是在抓好海洋經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)的同時(shí)，從建設(shè)國(guó)際旅游島水產(chǎn)品精深加工出口基地戰(zhàn)略定位出發(fā)，加大對(duì)水產(chǎn)加工出口業(yè)的扶持，實(shí)現(xiàn)加工技術(shù)由傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品市場(chǎng)由單一化向多元化轉(zhuǎn)變。不斷提高水產(chǎn)品精深加工水平，引導(dǎo)和扶持企業(yè)發(fā)展海洋化工、海洋醫(yī)藥、海洋生物等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二是政府主管部門或行業(yè)要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新的養(yǎng)殖品種，側(cè)重發(fā)展海南特色的金鯧魚、石斑魚等新產(chǎn)品的加工出口，增加出口品種，分散市場(chǎng)焦點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益，以新的增長(zhǎng)方式推動(dòng)海南水產(chǎn)貿(mào)易的健康發(fā)展。

三是鼓勵(lì)企業(yè)開拓水產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，鞏固出口，發(fā)展內(nèi)銷，充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)潛力，結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，研發(fā)特色產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)供應(yīng)。通過發(fā)展內(nèi)銷，緩解出口壓力，提高貿(mào)易效益。

構(gòu)筑水產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。質(zhì)量安全問題是現(xiàn)階段制約海南水產(chǎn)品出口的主要障礙。構(gòu)筑質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，是提高出口水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、跨越發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置障礙的有效手段。一是要加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，改善漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。建立漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，定期組織開展養(yǎng)殖水質(zhì)、投入品、生物體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，定期發(fā)布養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。二是加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格控制生產(chǎn)加工用藥。指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖者合理用藥。出口養(yǎng)殖品必須符合美國(guó)、歐盟、日本等產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的相關(guān)規(guī)定，并建立水產(chǎn)養(yǎng)殖全程跟蹤和溯源制度。三是建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。廣泛收集發(fā)達(dá)國(guó)家最新農(nóng)殘技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開展大宗出口產(chǎn)品的藥殘、重金屬含量、漁用飼料質(zhì)量、漁業(yè)環(huán)境檢測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)走“魚塘到工廠”的安全之路。確保出口水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

培育自主品牌，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。塑造品牌形象，提升產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的信譽(yù)，走品牌競(jìng)爭(zhēng)的策略是企業(yè)發(fā)展的重要舉措。

政府一方面要通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，并盡可能給企業(yè)更多途徑降低維權(quán)的成本；另一方面要引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造條件到國(guó)外申請(qǐng)專利，這樣不僅可以在國(guó)外市場(chǎng)獲得創(chuàng)新所帶來的利潤(rùn)，降低出口中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題帶來的風(fēng)險(xiǎn)，還可以應(yīng)對(duì)來自其他國(guó)家同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加大品牌認(rèn)證的投入，積極申請(qǐng)各種認(rèn)證，努力創(chuàng)建企業(yè)自己的品牌。通過品牌創(chuàng)建，擴(kuò)大市場(chǎng)影響，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。海南省貿(mào)促系統(tǒng)要發(fā)揮在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為海南企業(yè)在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)專利、商標(biāo)注冊(cè)和創(chuàng)建品牌活動(dòng)中發(fā)揮更大的引導(dǎo)作用和做好服務(wù)工作。

建立健全水產(chǎn)品出口預(yù)警機(jī)制和防護(hù)體系。預(yù)警機(jī)制包括出口水產(chǎn)品種類預(yù)警、數(shù)量預(yù)警、價(jià)格預(yù)警和貿(mào)易壁壘預(yù)警。

海南省貿(mào)促系統(tǒng)將利用海南省經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警中心這一平臺(tái)，繼續(xù)引導(dǎo)海南省企業(yè)加大對(duì)出口預(yù)警機(jī)制和防護(hù)體系的認(rèn)識(shí)，盡快建立信息披露機(jī)制和政策協(xié)調(diào)機(jī)制，要將市場(chǎng)信息和政策以及政府在國(guó)際上談判的結(jié)果，充分及時(shí)地披露給企業(yè)；海南省貿(mào)促系統(tǒng)將借助貿(mào)促總會(huì)的經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警機(jī)制和貿(mào)促總會(huì)企業(yè)權(quán)益保護(hù)中心這一機(jī)構(gòu)，特別是利用好貿(mào)促系統(tǒng)在世界20多個(gè)國(guó)家商務(wù)代表處和與境外150個(gè)多雙邊合作機(jī)制的資源和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好歐盟、美國(guó)等經(jīng)貿(mào)摩擦海外常年法律顧問律師團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)世界各國(guó)的公關(guān)、游說和聯(lián)系，發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)“亦官亦民、半官半民”的身份優(yōu)勢(shì)，及時(shí)聯(lián)系、動(dòng)員、組織涉案企業(yè)參與法律抗辯、游說磋商、官民對(duì)話、輿論宣傳等經(jīng)貿(mào)摩擦案件應(yīng)對(duì)和貿(mào)易救濟(jì)案件調(diào)查工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)政府職能部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用，形成一個(gè)系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)防護(hù)體系。

首先建立和啟動(dòng)技術(shù)壁壘風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。建議以省、市標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，加大投入補(bǔ)充國(guó)際上最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。其次，充分發(fā)揮海南經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警中心的作用，讓海南省企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到對(duì)WTO各成員國(guó)貿(mào)易政策的審議是WTO規(guī)則框架下一項(xiàng)重要的監(jiān)督機(jī)制，也是我國(guó)參與WTO全球治理的一項(xiàng)重要工作，充分發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)密切聯(lián)系企業(yè)和行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，廣泛搜集中國(guó)企業(yè)在“走出去”過程中遇到的突出問題，主動(dòng)和企業(yè)一起參與WTO/TBT評(píng)議機(jī)制，爭(zhēng)取話語權(quán)。根據(jù)當(dāng)?shù)爻隹诋a(chǎn)品的實(shí)際情況，積極組織參與TBT通報(bào)的評(píng)議，使企業(yè)代表通過TBT評(píng)議參與國(guó)際TBT問題的討論和對(duì)話。一是能及時(shí)反映我方意見，盡可能延緩、降低甚而消除可能因TBT造成的損失；二是能針對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘和安全法規(guī)的制定和變化，盡早提出應(yīng)對(duì)措施；三是能促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生危機(jī)感，及時(shí)和準(zhǔn)確地了解國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入的法律法規(guī)及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，從而積極主動(dòng)地做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。