株洲市二手車(chē)市場(chǎng)流通中存在的問(wèn)題及對(duì)策

[摘 要]文章通過(guò)對(duì)目前株洲市二手車(chē)市場(chǎng)流通模式體系進(jìn)行研究，指出流通過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)介紹了國(guó)內(nèi)外對(duì)于二手車(chē)流通的研究現(xiàn)狀，提出具有創(chuàng)新性的解決辦法和對(duì)策，希望為株洲市二手車(chē)流通過(guò)程中提高二手車(chē)交易效率、降低交易風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范二手車(chē)市場(chǎng)交易行為提供建議和幫助，從而促進(jìn)株洲市二手車(chē)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]株洲市；二手車(chē)市場(chǎng)；流通模式

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.196

李克強(qiáng)總理曾經(jīng)在2016年政府工作報(bào)告中明確提出，要活躍二手車(chē)市場(chǎng)。汪洋副總理在2015年內(nèi)貿(mào)流通電視電話會(huì)議上也曾重點(diǎn)提出，要搞活二手車(chē)流通。二手車(chē)是汽車(chē)流通的重要領(lǐng)域，國(guó)務(wù)院辦公廳2016年印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》中明確指出：“積極推動(dòng)二手車(chē)流通模式創(chuàng)新?！彪S著汽車(chē)消費(fèi)需求的穩(wěn)步增長(zhǎng)，以及相關(guān)利好政策的出臺(tái)，二手車(chē)市場(chǎng)將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，株洲已在二手車(chē)市場(chǎng)方面蓄勢(shì)而動(dòng)。

1 國(guó)內(nèi)外二手車(chē)流通的研究綜述

1970年，美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治·阿克洛夫在其論文《檸檬市場(chǎng)》中，提出了“逆向選擇”的理論，這個(gè)理論就是以舊車(chē)市場(chǎng)交易模型為基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代末，美國(guó)商業(yè)部制定了《汽車(chē)保用法》。這項(xiàng)法案在美國(guó)被稱為“檸檬法”（Lemon Laws）?！皺幟史ā笔沟妹绹?guó)的汽車(chē)公司對(duì)汽車(chē)質(zhì)量提高了重視程度，汽車(chē)公司紛紛開(kāi)始采用先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)全程質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)市場(chǎng)新車(chē)質(zhì)量的重視提高以及車(chē)輛保有量的增加，也促進(jìn)了二手車(chē)市場(chǎng)的繁榮。而且美國(guó)紐約州為了保護(hù)二手車(chē)消費(fèi)者的合法權(quán)益，特別制定了“二手車(chē)檸檬法”，使得消費(fèi)者在享受二手車(chē)售后服務(wù)的同時(shí)，也可以獲得更為完善的法律上的保護(hù)。

日本早在20世紀(jì)70年代就建立了（JFTC）“公平交易委員會(huì)”，主要對(duì)國(guó)家的反壟斷體系進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)行，之后日本又成立了（AFTC）“日本汽車(chē)公平交易協(xié)議會(huì)”，該機(jī)構(gòu)是JFTC的下級(jí)機(jī)構(gòu)，以日本的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反不正當(dāng)贈(zèng)與及表示法》《反壟斷法》作為基礎(chǔ)，后又分別制定了《汽車(chē)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)約》《汽車(chē)行業(yè)限制提供贈(zèng)品公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)約》《關(guān)于流通領(lǐng)域交易行為的相關(guān)反壟斷法實(shí)施指南：汽車(chē)流通適用手冊(cè)》。日本的以上機(jī)構(gòu)的成立以及政策規(guī)則的制定很好地保護(hù)了日本汽車(chē)消費(fèi)者的合法權(quán)益，還可以平衡好汽車(chē)主機(jī)廠與汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的關(guān)系，對(duì)促進(jìn)日本的汽車(chē)流通領(lǐng)域開(kāi)展良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮了非常重要的作用。

國(guó)內(nèi)很多專家學(xué)者，例如胡寧等提出的二手車(chē)分類標(biāo)準(zhǔn)為二手車(chē)價(jià)格評(píng)估提供了評(píng)估基礎(chǔ)；李卓森、何續(xù)志、程軍、王艷等對(duì)國(guó)外的二手車(chē)發(fā)展的過(guò)程與特點(diǎn)與我國(guó)的二手車(chē)的發(fā)展過(guò)程以及現(xiàn)狀進(jìn)行了對(duì)比研究；劉迎秋以電子網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)為銷(xiāo)售模式，利用汽車(chē)的品牌效應(yīng)，提出了跨地區(qū)、跨市場(chǎng)、跨部門(mén)、跨產(chǎn)品、跨要素的新的置換理論；張雪莉則提出新的二手車(chē)價(jià)格鑒定評(píng)估的方法，為目前二手車(chē)的鑒定評(píng)估提供更加合理的鑒定評(píng)估依據(jù)。

目前國(guó)內(nèi)的研究主要集中在對(duì)國(guó)內(nèi)外二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的對(duì)比分析上，少有系統(tǒng)、深入的理論研究以及實(shí)踐分析研究。而伴隨著中國(guó)汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整，汽車(chē)行業(yè)流通體制的改革以及消費(fèi)者對(duì)于汽車(chē)的需求模式呈現(xiàn)的多元化，新車(chē)銷(xiāo)售增速慢慢開(kāi)始減緩，二手車(chē)市場(chǎng)交易開(kāi)始日趨活躍。但是二手車(chē)流通過(guò)程也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，尤其在不同的地區(qū)和城市的問(wèn)題更是不同，需要針對(duì)這些具體問(wèn)題進(jìn)行更加深入的研究，并給出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

2 株洲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及二手車(chē)市場(chǎng)存在的問(wèn)題

株洲市統(tǒng)計(jì)局提供的《2016年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提要》顯示：2016年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為36828元，增長(zhǎng)8.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入16919元，增長(zhǎng)8.2%，城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增速，汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)61%。城鄉(xiāng)居民收入水平和消費(fèi)水平的持續(xù)增長(zhǎng)，隨著消費(fèi)觀念的改變，消費(fèi)者對(duì)于二手車(chē)的需求非常旺盛，這對(duì)株洲市二手車(chē)流通體系的健全提出了更高要求。

圖1 2016年株洲市全市生產(chǎn)總值

圖2 2016年株洲市全市居民人均可支配收入

目前，株洲市二手車(chē)流通領(lǐng)域存在如下問(wèn)題：一是流通形式較為傳統(tǒng)。株洲市的二手車(chē)流通目前仍然主要依賴于二手車(chē)交易市場(chǎng)，二手車(chē)經(jīng)紀(jì)公司，大部分新車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)沒(méi)有單獨(dú)開(kāi)設(shè)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)；二是流通制度體系建設(shè)待完善。株洲市二手車(chē)流通規(guī)模與汽車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)極不相稱，二手車(chē)交易有很大上升空間；三是目前二手車(chē)的流通信息平臺(tái)需要進(jìn)一步優(yōu)化。目前株洲市的二手車(chē)流通信息工作機(jī)制還沒(méi)有建立，信息共享還需要加強(qiáng)，汽車(chē)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售到登記、檢驗(yàn)、保養(yǎng)和維修、保險(xiǎn)最終到報(bào)廢等汽車(chē)全生命周期的信息平臺(tái)體系還未建立。

3 促進(jìn)株洲市二手車(chē)市場(chǎng)高效流通的對(duì)策

3.1 堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)原則

按照二手車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向要求，統(tǒng)籌二手車(chē)市場(chǎng)流通領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，融合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的決定性作用，更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，規(guī)范二手車(chē)產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)行為，保障流通秩序，激發(fā)流通主體的創(chuàng)新動(dòng)力，政府和行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共同培育和發(fā)展二手車(chē)市場(chǎng)，既可以帶動(dòng)二手車(chē)消費(fèi)，又可以充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)積極性，對(duì)于促進(jìn)株洲市汽車(chē)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有重要意義。

3.2 依托株洲市汽車(chē)博覽園打造全方位的二手車(chē)服務(wù)平臺(tái)

根據(jù)政府規(guī)劃，株洲市將在汽車(chē)博覽園內(nèi)打造二手車(chē)專業(yè)市場(chǎng)，建筑面積約3萬(wàn)平方米的一期工程預(yù)計(jì)2018年投入運(yùn)營(yíng)。株洲市需要打造中部地區(qū)功能最全的一站式二手車(chē)服務(wù)平臺(tái)，以帶動(dòng)汽配維修等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。株洲市的汽車(chē)博覽園正好趁著政策的東風(fēng)全力打造好汽車(chē)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，二手車(chē)專業(yè)市場(chǎng)布局于此，將有助于汽博園做大做強(qiáng)，發(fā)揮聚集效應(yīng)。

圖3 株洲汽車(chē)博覽園鳥(niǎo)瞰

3.3 強(qiáng)化特色、創(chuàng)新發(fā)展原則

目前株洲市二手車(chē)行業(yè)甚至包括整個(gè)湖南省的二手車(chē)流通情況并不理想，需要?jiǎng)?chuàng)新流通模式，例如，推動(dòng)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，提升整備、質(zhì)保等增值服務(wù)能力和水平；積極引導(dǎo)二手車(chē)交易企業(yè)線上線下融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、拍賣(mài)等交易方式；推動(dòng)新車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，積極發(fā)展二手車(chē)置換業(yè)務(wù)；積極發(fā)展第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提升株洲市消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)的信心，建立基于信用體制的二手車(chē)流通信息平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范二手車(chē)市場(chǎng)，促進(jìn)株洲市二手車(chē)交易的繁榮。

4 結(jié) 論

目前，對(duì)于二手車(chē)流通模式的相關(guān)研究非常少，對(duì)于具體一個(gè)城市的二手車(chē)流通模式的研究更是空白，隨著中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，一個(gè)地區(qū)以及城市的二手車(chē)市場(chǎng)的培育以及發(fā)展影響著整個(gè)國(guó)家的汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)在二手車(chē)市場(chǎng)流通體系中本身就存在著很多問(wèn)題，這些問(wèn)題一直制約著二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，而且還阻礙了新舊車(chē)之間的聯(lián)動(dòng)（例如新舊車(chē)置換）等業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)于城市的二手車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的建設(shè)非常不利，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者對(duì)于二手車(chē)的信任與認(rèn)可，所以二手車(chē)流通模式的創(chuàng)新十分迫切和必要。目前我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)正處在從啟動(dòng)期向成長(zhǎng)期過(guò)渡的關(guān)鍵階段，發(fā)展前景十分廣闊。但由于市場(chǎng)機(jī)制還不成熟，二手車(chē)流通模式的創(chuàng)新對(duì)于促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)交易的繁榮的作用是顯而易見(jiàn)的。

參考文獻(xiàn)：

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[2]董偉棟，吳松泉.歐美日汽車(chē)流通法規(guī)體系及立法經(jīng)驗(yàn)[OL].《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》 網(wǎng)，http：//www.cnautonews.com/pl/201311/t20131122_263405.htm.

[基金項(xiàng)目]2017年度株洲市社科課題立項(xiàng)課題（項(xiàng)目編號(hào)：ZZSK17071）。

[作者簡(jiǎn)介]劉永超（1981—），女，漢族，湖南株洲人，碩士，講師。研究方向：汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)。