基于“三道防線”的保密工作探索

盛躍華

摘要：近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，高科技竊密手段層出不窮，泄密渠道激增，保密工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何創(chuàng)造良好的安全保密環(huán)境，確保黨和國(guó)家秘密安全是保密工作管理部門責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。因此，回歸保密工作三道基本防線的研究，并以此深化對(duì)保密工作發(fā)展道路的相關(guān)探索，則成為目前我國(guó)保密工作研究的一項(xiàng)重要課題。本文以基于“三道防線”的保密工作探索為主題，展開(kāi)了較為深入的探討與分析。

關(guān)鍵詞：三道防線；保密工作；內(nèi)涵；原則；路線

眾所周知，21世紀(jì)是信息爆炸的時(shí)代。信息的大量充斥與快速傳播，則使得我國(guó)當(dāng)前的保密工作在迎來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨嚴(yán)重的安全危機(jī)與挑戰(zhàn)。在此時(shí)代背景下，我們必須重視思想、技術(shù)、管理這三道基本防線的建設(shè)。然后基于這三道防線的基本原則，進(jìn)一步對(duì)我國(guó)保密工作的運(yùn)行進(jìn)行深入探索。

一、“三道防線”的基本內(nèi)涵與原則

保密工作的三道防線，是推動(dòng)其順利運(yùn)行的基礎(chǔ)與前提。通常情況下，我們認(rèn)為保密工作的三道基本防線為：思想防線、技術(shù)防線以及管理防線。

（一）思想防線

思想防線是保密工作中的第一道防線。所謂的思想防線，主要就是指從事保密工作及涉密人員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。這也是促進(jìn)我國(guó)保密工作順利開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)。正所謂思想決定行動(dòng)。涉密人員對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)與理解，在一定程度上決定了其在工作崗位的行為與操守。特別是近些年來(lái)我國(guó)的保密工作所涉及的領(lǐng)域范疇越來(lái)越廣，參與的涉密人員也越來(lái)越多，涉及的秘密程度越來(lái)越高。與此相應(yīng)而生的，是我國(guó)當(dāng)前竊密、泄密等保密安全問(wèn)題頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，是保密工作難以維繼的嚴(yán)重阻礙。正因如此，我們才格外需要加強(qiáng)對(duì)思想防線的建設(shè)，引導(dǎo)保密工作人員和涉密對(duì)自身職責(zé)的清醒認(rèn)識(shí)，確保國(guó)家秘密的安全，為我國(guó)保密工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）技術(shù)防線

技術(shù)防線也是當(dāng)前我國(guó)保密工作的一道重要防線。特別是隨著現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)以及數(shù)字化技術(shù)等現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，信息的流通越來(lái)越頻繁、便捷。這就導(dǎo)致大量的涉密信息通過(guò)各種信息技術(shù)的渠道得以外泄，嚴(yán)重影響了保密工作的安全與穩(wěn)定。

（三）管理防線

管理防線也是貫穿我國(guó)保密工作必不可缺的一項(xiàng)基本防線。任何工作的順利開(kāi)展都離不開(kāi)相關(guān)部門或人員的有效管理與組織。保密工作也是如此。特別是在當(dāng)前信息資源越來(lái)越繁雜，保密程序越來(lái)越繁瑣、細(xì)致的時(shí)代背景下，有效的管理是確保我們的保密工作得以順利開(kāi)展的重要前提。因此，進(jìn)一步深化管理防線的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)保密工作的發(fā)展不可或缺。

二、基于“三道防線”做好保密工作

基于以上“三道防線”的基本內(nèi)涵與原則，我們則可以從以下三大方面，來(lái)進(jìn)一步深化對(duì)我國(guó)保密工作的相關(guān)探索：

（一）加強(qiáng)思想教育，牢筑思想防線

加強(qiáng)思想教育，牢筑思想防線。這是確保我國(guó)保密工作得以順利開(kāi)展的首要前提。這就要求相關(guān)部門首先應(yīng)當(dāng)充分利用各方途徑，綜合各項(xiàng)資源，來(lái)進(jìn)一步深化對(duì)保密工作重要性的宣傳與教育工作。當(dāng)然，這里所謂的加強(qiáng)思想教育，不僅指加強(qiáng)對(duì)參與保密工作的人員以及涉密人員的思想教育，還包括對(duì)普通民眾的保密思想教育。其次，增強(qiáng)憂患意識(shí)，也是牢筑思想防線的重要層面。特別是面對(duì)當(dāng)前保密工作越來(lái)越嚴(yán)峻的形勢(shì)，涉密人員只有時(shí)刻保持警惕性與憂患意識(shí)，才能確保其工作的高度安全性。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能及時(shí)有效地順勢(shì)而行。最后，任何保密工作的進(jìn)行，都必須在依法治密這一基礎(chǔ)原則下進(jìn)行。

（二）創(chuàng)新技術(shù)水平，抓建技術(shù)防線

保密工作中現(xiàn)存的很多問(wèn)題及隱患，與我國(guó)保密技術(shù)的落后有一定程度的關(guān)系。因此，創(chuàng)新技術(shù)水平，抓建技術(shù)防線，也是當(dāng)前做好保密工作的一種有效的措施。這就要求我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)人員積極學(xué)習(xí)并引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的信息保密的理論與技術(shù)，并努力將之應(yīng)用到保密工作的實(shí)踐過(guò)程中。其次，除了借鑒國(guó)際的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)外，激勵(lì)我國(guó)從事保密工作的技術(shù)人員研發(fā)新型信息技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)保密工作核心技術(shù)的開(kāi)創(chuàng)，也是促進(jìn)其長(zhǎng)足發(fā)展的重要方式。此外，加強(qiáng)保密工作技術(shù)團(tuán)隊(duì)的整體建設(shè)，努力提升團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)技術(shù)水平與合作研發(fā)能力，也是抓建我國(guó)保密工作技術(shù)防線的關(guān)鍵一環(huán)。

（三）完善體系制度，加固管理防線

俗話說(shuō)無(wú)規(guī)矩不成方圓。完善保密工作的體系制度建設(shè)，加固其管理防線，同樣是促進(jìn)我國(guó)保密工作順利開(kāi)展的一項(xiàng)重要舉措。這不僅要求相關(guān)管理部門必須完善保密工作的相關(guān)管理規(guī)章制度，以改善當(dāng)前保密責(zé)任不夠明確，保密原則不能得到遵循，保密隱患積少成多的現(xiàn)狀；還要在實(shí)踐過(guò)程中切實(shí)執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格按照這些規(guī)章制度對(duì)保密工作的過(guò)程進(jìn)行有效管控，以強(qiáng)化對(duì)涉密人員工作責(zé)任制的有效落實(shí)。其次，我們還要適當(dāng)加強(qiáng)我國(guó)保密法規(guī)制度的約束力度。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，保密工作正無(wú)可避免地迎來(lái)了其關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。涉密信息的膨脹、新型技術(shù)的興起與應(yīng)用等，都使得我國(guó)傳統(tǒng)的保密工作遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此時(shí)代背景下，重新回到對(duì)保密工作三道防線的相關(guān)研究，并以此為基本原則深入探索相應(yīng)的改善措施，對(duì)我國(guó)保密工作的可持續(xù)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

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