高校實(shí)踐育人長效機(jī)制探微

譚件國

[摘 要]實(shí)踐育人是高校人才培養(yǎng)工作的重要組成部分，是高校理論教育教學(xué)育人的延伸和有益補(bǔ)充，是落實(shí)高?！傲⒌聵淙恕备救蝿?wù)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平的必經(jīng)之路、必施之策。高校必須努力構(gòu)建融動力機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、評價激勵機(jī)制和運(yùn)行保障機(jī)制為一體的實(shí)踐育人長效機(jī)制，推動實(shí)踐育人工作取得實(shí)效。

[關(guān)鍵詞]高校；實(shí)踐育人；長效機(jī)制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.10.221

2012 年 1 月，教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》（教思政〔2012〕1號）中也明確提出了高校實(shí)踐育人的意義、方針、政策、措施，成為新時期高校實(shí)踐育人工作的指南。各高校也積極行動起來，實(shí)踐育人工作取得了一定成效。但是，就目前而言，高校實(shí)踐育人工作還不盡如人意，實(shí)踐育人工作離科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求還存在一定距離，實(shí)踐育人工作的主動性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性還有待增強(qiáng)?？傊瑢?shí)踐育人工作的實(shí)效性還有待提高。建立健全一套功能完善、科學(xué)合理、運(yùn)行順暢的實(shí)踐育人長效機(jī)制是提高高校實(shí)踐育人工作實(shí)效性的核心和關(guān)鍵。

1 提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，樹立人本理念，構(gòu)建實(shí)踐育人動力機(jī)制

常言道，思想通，一通百通。實(shí)踐育人，首先要解決好思想認(rèn)識問題。思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位，是實(shí)踐育人的動力之源。唯有如此，實(shí)踐主體才能完成從自發(fā)到自覺的轉(zhuǎn)變，變“要我做”為“我要做”，切實(shí)提升實(shí)踐育人的主動性。認(rèn)識到位，既包含了實(shí)踐育人各主體（如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生和社會各界等）重視實(shí)踐育人、崇尚實(shí)踐育人、支持實(shí)踐育人，也包含了認(rèn)識要有高度、深度、力度的意蘊(yùn)。一是要充分認(rèn)識實(shí)踐和實(shí)踐育人工作的重要性。馬克思主義人的全面發(fā)展學(xué)說認(rèn)為實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本途徑，大學(xué)生只有在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時強(qiáng)化實(shí)踐學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，才能真正提高本領(lǐng)，成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平同志關(guān)于社會實(shí)踐和實(shí)踐育人工作的重要講話精神，從貫徹黨的教育方針、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國和“中國夢”的高度，充分認(rèn)識開展實(shí)踐育人工作的重要意義和深遠(yuǎn)影響，進(jìn)而為做好實(shí)踐育人工作提供動力支持。二是要緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”這一深層次中心問題，充分理解和深刻把握教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》的精神實(shí)質(zhì)，把高校的育人職責(zé)與上級教育部門的安排部署統(tǒng)一起來，不折不扣地扎實(shí)推進(jìn)實(shí)踐育人工作，不走樣，不流于形式。三是要充分認(rèn)識到高校實(shí)踐育人工作的緊迫性。當(dāng)前，高校實(shí)踐育人工作依然存在著重視不夠、經(jīng)費(fèi)不足、體制不順、機(jī)制不活等諸多問題，這些突出問題嚴(yán)重制約著實(shí)踐育人的效果和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)踐育人工作，創(chuàng)新實(shí)踐育人工作體制機(jī)制，切實(shí)提高實(shí)踐育人效果，是當(dāng)前高校面臨的緊迫而又艱巨的任務(wù)。

責(zé)任，也是實(shí)踐育人的動力之一。責(zé)任是實(shí)踐育人各主體協(xié)調(diào)的主線，更是責(zé)權(quán)利的重心。學(xué)校、學(xué)生、社會各界既是實(shí)踐育人權(quán)利主體，也是實(shí)踐育人責(zé)任主體。責(zé)任是壓力，更是動力。只有實(shí)踐育人的各主體責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)踐育人才能真正取得實(shí)效。因此，各責(zé)任主體都要明確自己的責(zé)任，為實(shí)踐育人工作履好職、盡好責(zé)，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

堅持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，是實(shí)踐育人的又一動力。“以人為本”中的“人”包含了所有實(shí)踐育人主體，要堅持一切從人出發(fā)，調(diào)動和激發(fā)所有實(shí)踐主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。特別是對大學(xué)生而言，他們既是實(shí)踐育人的主體，也是實(shí)踐育人的客體，更要牢固樹立“以人為本”的理念，遵循實(shí)踐育人“依靠一切學(xué)生、為了一切學(xué)生”的原則。一方面，要建立獎懲激勵機(jī)制，廣泛宣傳動員，充分調(diào)動每一個學(xué)生參與實(shí)踐的積極性、主動性和創(chuàng)造性；另一方面，開展實(shí)踐育人工作要以滿足學(xué)生成長成才需求和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)和個體差異，科學(xué)設(shè)計實(shí)踐內(nèi)容，分層次、分類別、有針對性地開展實(shí)踐活動，提高每個大學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和社會適應(yīng)能力。

2 整合資源，形成共同體，構(gòu)建實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制

實(shí)踐育人是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實(shí)踐育人的實(shí)效如何關(guān)鍵在于實(shí)踐育人系統(tǒng)各主體、各要素、各環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)。為方便起見，把實(shí)踐育人系統(tǒng)分校內(nèi)與校外兩個層面進(jìn)行論述。

在實(shí)踐育人中，高校內(nèi)部要加強(qiáng)四個“協(xié)同”。一是加強(qiáng)部門協(xié)同，形成多部門聯(lián)動、齊抓共管、全方位協(xié)同推進(jìn)實(shí)踐育人工作的良好格局。教務(wù)處、學(xué)工處、團(tuán)委、科研處、實(shí)訓(xùn)處、招生就業(yè)處、組織部、宣傳部、思想政治理論課部和各院（系）等相關(guān)職能部門和教學(xué)單位要在高校黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃下，各司其職，形成合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)踐育人工作。二是加強(qiáng)教師之間的協(xié)同。依據(jù)實(shí)踐育人目標(biāo)，整合學(xué)校師資力量，推行實(shí)踐育人導(dǎo)師制，發(fā)揮每個教師的自身優(yōu)勢，滿足學(xué)生全面發(fā)展需求。如可聘請思想政治理論課教師或輔導(dǎo)員、班主任擔(dān)任德育導(dǎo)師，專業(yè)課教師擔(dān)任學(xué)業(yè)導(dǎo)師，“雙師型”教師擔(dān)任實(shí)踐導(dǎo)師。同時，加強(qiáng)導(dǎo)師間的交流與合作，掌握學(xué)生的成長成才動態(tài)，優(yōu)化育人方案，促進(jìn)學(xué)生知行合一，全面發(fā)展。三是加強(qiáng)學(xué)生之間的協(xié)同。要成立學(xué)生實(shí)踐團(tuán)隊，增強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊意識，激發(fā)其參與實(shí)踐的主動性和積極性。四是加強(qiáng)師生之間的協(xié)同。促進(jìn)師生在實(shí)踐教學(xué)過程中相互理解、相互交流、相互探索，從而達(dá)到共識、共享、共進(jìn)，教學(xué)相長。

就校外而言，要大力推進(jìn)實(shí)施“實(shí)踐育人共同體建設(shè)計劃”。政府要發(fā)揮主導(dǎo)推動作用，調(diào)動相關(guān)部門積極參與，促進(jìn)學(xué)校和社會各方資源的深度融合、發(fā)揮集聚效應(yīng)。高校要根據(jù)大學(xué)生實(shí)踐育人的目標(biāo)和要求，本著“優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共建”的原則，融合政府、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、軍隊等多方資源，共建一批形式多樣、功能齊全、富有特色、穩(wěn)定可靠的大學(xué)生實(shí)踐育人基地，如實(shí)踐教學(xué)基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、志愿服務(wù)基地、愛國主義教育基地、學(xué)工基地、學(xué)農(nóng)基地、學(xué)軍基地等，為實(shí)踐育人提供良好社會平臺和載體，推進(jìn)高校實(shí)踐育人活動常態(tài)化。社會各界尤其是企業(yè)、事業(yè)單位要加強(qiáng)與高校的深度融合，實(shí)現(xiàn)合作共贏。一方面，企業(yè)、事業(yè)單位可以利用自身優(yōu)勢為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位，同時借此可為本單位鍛煉、儲備和使用專業(yè)人才。另一方面，企業(yè)、事業(yè)單位要積極參與高校實(shí)踐育人，與高校共同設(shè)計人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程資源、共同編寫教材、共同實(shí)施教學(xué)、共同評價培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與用人單位需求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展無縫對接。

3 以質(zhì)量為導(dǎo)向，以能力為核心，構(gòu)建實(shí)踐育人評價激勵機(jī)制

實(shí)踐育人能否取得實(shí)效，離不開科學(xué)的評價和有效的激勵機(jī)制。實(shí)踐育人的效果評價，要以提高育人質(zhì)量為導(dǎo)向，以提高學(xué)生的實(shí)踐能力為核心，建立多層面、多維度、多元化的實(shí)踐育人綜合評價體系。就評價主體來說，政府、學(xué)校、社會和學(xué)生都是評價主體，實(shí)踐育人效果如何，一家之言不足為信，必須綜合考量，全面評價。就評價內(nèi)容來說，高校實(shí)踐育人工作主要包括實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練和社會實(shí)踐活動等三項主要內(nèi)容，評價時內(nèi)容必須全面，不可偏廢。就評價方法來說，要構(gòu)建目標(biāo)、過程、效果“三位一體” 實(shí)踐育人評價坐標(biāo)參照系，把定性考核和定量考核、顯性考核與隱性考核、過程考核與結(jié)果考核結(jié)合起來。建立健全實(shí)踐育人的激勵機(jī)制，以激發(fā)實(shí)踐育人主體主動參與、發(fā)揮潛能為出發(fā)點(diǎn)，以注重效果為落腳點(diǎn)，通過制定有效的激勵政策和措施，形成“想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位”的良好氛圍，調(diào)動實(shí)踐育人各主體的積極性和創(chuàng)造性，提高實(shí)踐育人的整體效益。

4 加大投入，整合力量，搭好平臺，構(gòu)建實(shí)踐育人運(yùn)行保障機(jī)制

（1）加大投入，確保經(jīng)費(fèi)到位。實(shí)踐育人工作的開展，離不開充足的經(jīng)費(fèi)保障。實(shí)踐育人師資隊伍建設(shè)、基地建設(shè)和活動的開展如宣傳、交通、食宿、獎勵等都需要經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)不足是當(dāng)前影響高校實(shí)踐育人實(shí)效性的瓶頸。各級政府要切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，逐年提高實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入比例，并把高校實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)列入政府財政專項預(yù)算。高校要將實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算，?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，高校要面向社會，廣開財源，通過發(fā)動校友捐資、合作企業(yè)投資等方式積極吸引社會資本投入實(shí)踐育人；學(xué)生也可通過勤工助學(xué)、拉贊助等方式籌措經(jīng)費(fèi)，為實(shí)踐育人提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，實(shí)現(xiàn)合力育人。首先，各高校要成立由黨委書記、校長牽頭的實(shí)踐育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門、各院（系）負(fù)責(zé)人組成，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，全員參與”的實(shí)踐育人工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)踐育人工作的研究、部署、組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、考評等工作。其次，高校要統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)好與政府、社會的關(guān)系，建立和完善政府推動、社會參與、學(xué)校主導(dǎo)的實(shí)踐育人機(jī)制，建好實(shí)踐育人共同體。

（3）內(nèi)培外聘，培養(yǎng)高素質(zhì)的實(shí)踐育人指導(dǎo)教師隊伍。高校不缺少學(xué)歷層次較高、理論功底扎實(shí)、教學(xué)經(jīng)驗豐富的老師，但有企業(yè)工作經(jīng)驗和較強(qiáng)動手能力、科研能力的“雙師型”教師卻是高校教師隊伍的一條短腿，而“雙師型”教師又是開展實(shí)踐育人需求量最大的群體。為此，高校要加大對實(shí)踐育人教師的校內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)，大力推行導(dǎo)師制度，做好“傳、幫、帶”工作；也可以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，把實(shí)踐指導(dǎo)教師送出去培養(yǎng)，如要求教師下企業(yè)鍛煉、參加各級各類實(shí)踐育人學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流等，努力打造一支思想政治素質(zhì)過硬、專業(yè)理論技術(shù)水平高、組織管理能力和實(shí)踐動手能力強(qiáng)的實(shí)踐育人“雙師型”教師隊伍。此外，還要廣納社會賢才，聘請企事業(yè)單位或科研院所的專家里手、行業(yè)骨干擔(dān)任實(shí)踐育人的兼職教師，作為校內(nèi)專職教師的重要補(bǔ)充。

（4）加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)，搭建好育人平臺。開展實(shí)踐育人活動，需要良好的硬件設(shè)施和實(shí)踐基地。高校應(yīng)堅持自建和共建相結(jié)合的原則，加大對實(shí)踐育人基地的建設(shè)和培育，努力搭建好兩個平臺——網(wǎng)上虛擬平臺、網(wǎng)下實(shí)體平臺，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐育人工作立體化和全覆蓋，全面提升實(shí)踐育人效果。一方面，加大投入，自建一批實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，另一方面通過校企合作、校校聯(lián)合、政企聯(lián)合等多種形式共建實(shí)踐育人基地，為實(shí)踐育人搭建好實(shí)體平臺。此外，還要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，精心設(shè)計和開發(fā)實(shí)踐育人軟件，通過搭建網(wǎng)上工廠、網(wǎng)上基地等網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺開展網(wǎng)上實(shí)踐活動，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐育人的知識性、實(shí)踐性、趣味性和靈活性。

參考文獻(xiàn)：

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