用“四基本”讓黨支部發(fā)揮作用常態(tài)化制度化

張榮臣

開展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員、深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育本來就應(yīng)該是黨員的常態(tài)，同時(shí)，“兩學(xué)一做”如果不能堅(jiān)持下去，一些老問題就有可能反彈回潮。

2017年2月21日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議，討論并審議了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，要求各級黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，履行主體責(zé)任，抓常抓細(xì)抓長。黨章規(guī)定，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化，黨支部該怎么承擔(dān)起主體責(zé)任呢？具體來說，就是抓好“四基本”：

——抓好基本要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求。國有國法，黨有黨規(guī)。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是規(guī)范和約束全黨行為的總章程，是黨的建設(shè)的根本依據(jù)。加強(qiáng)對黨章的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨章意識，了解黨章在黨內(nèi)的地位和作用，了解黨章建設(shè)的歷史進(jìn)程，掌握黨章的基本內(nèi)容，是學(xué)習(xí)和掌握黨的基本知識、加深對黨的認(rèn)識的前提和基礎(chǔ)。特別是在當(dāng)前我們黨強(qiáng)調(diào)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，喚醒黨章黨規(guī)意識的新形勢下，廣大共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，提升黨章在黨內(nèi)的權(quán)威性，提高遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性。

——抓好基本內(nèi)容。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，在系列講話中圍繞治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防等方面，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。全黨都要把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央作為第一位的政治要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為重要政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，使之轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動。

——抓好基本制度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要以“三會一課”為基本制度?！叭龝徽n”是我們黨在實(shí)踐中形成的行之有效的黨員教育管理的重要形式，也是黨員教育管理的一項(xiàng)重要制度。“三會一課”中的“三會”，指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“三會一課”中的“一課”，指按時(shí)上好黨課。認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”，對于健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，有著極為重要的作用。

——抓好基本目標(biāo)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)。要著力解決一些黨員理想信念動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題，等等。

（作者系中共中央黨校黨建教研部教授）