領(lǐng)導(dǎo)帶頭 以上率下

趙青

2016年4月8日，“兩學一做”學習教育開始不久，《人民日報》在頭版刊登了《領(lǐng)導(dǎo)帶頭 以上率下》的評論員文章。文章說：“群眾看黨員，黨員看干部。扎實開展‘兩學一做學習教育，關(guān)鍵是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，在‘學上見真功，在‘做上見真章?！?/p>

“真功”“真章”從何來？這需要把作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部的“學”和“做”融入日常的學習、工作中。

在重慶，立學風、作表率、亮承諾，是這種融入的主要方式。

立學風

2016年10月的一個晚上，南川區(qū)政府會議室，200余名干部坐在里面，聚精會神地聽重慶市藥物種植研究所的專家講課。

專家是南川區(qū)委組織部專門邀請來的。中藥材產(chǎn)業(yè)是南川區(qū)“綠色轉(zhuǎn)型”的重要抓手，產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，離不開專業(yè)知識的支撐。

在南川區(qū)，這樣的夜間課堂經(jīng)常舉辦。講解黨章、黨規(guī)，學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，傳授與其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)的專業(yè)知識。自開展“兩學一做”學習教育以來，南川區(qū)每周都會組織區(qū)里的黨政干部集中學習一次。

“夜間課堂能夠保障干部學習的固定化，讓‘兩學一做學習教育走向深入?！蹦洗▍^(qū)相關(guān)負責人說，“只有‘關(guān)鍵少數(shù)學起來，‘絕大多數(shù)才能抓得住。”

推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，領(lǐng)導(dǎo)干部定期學，樹立起優(yōu)良學風是關(guān)鍵。

南川區(qū)借助夜間課堂，讓學習常態(tài)化。而重慶市工商局渝中區(qū)分局，則通過領(lǐng)學來實現(xiàn)學習常態(tài)化。

如今，每周必學已經(jīng)成為重慶市工商局渝中區(qū)分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的常態(tài)。

為深入開展“兩學一做”學習教育，重慶市工商局渝中區(qū)分局要求，班子成員要輪流帶領(lǐng)黨員定期學習黨章黨規(guī)，學習習近平總書記系列重要講話。

每次領(lǐng)學，班子成員必須作主題發(fā)言。而每次領(lǐng)學結(jié)束后，班子成員則需要結(jié)合各自分管的工作，分別在所在黨支部或負責聯(lián)系的工商所，給黨員上黨課、作輔導(dǎo)。

“先學先悟，用領(lǐng)學的方式，鞭策局班子成員主動學?！敝貞c市工商局渝中區(qū)分局相關(guān)負責人說，“只有班子成員積極主動、帶頭學習，學習教育才能活起來?！?/p>

作表率

2016年8月10日，渝中區(qū)中山三路157號，重慶市總工會。

走進辦公室，沒見幾個人影。一打聽，原來領(lǐng)導(dǎo)干部差不多都到基層調(diào)研去了。

走進企業(yè)了解經(jīng)營狀況，同企業(yè)職工座談，宣傳重慶工會的品牌服務(wù)，解決困難職工的實際問題……每次領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研，這些都是要完成的“規(guī)定動作”。

重慶市“兩學一做”學習教育啟動后，重慶市總工會規(guī)定，機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研的時間不得少于90天；區(qū)縣工會領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研的時間不得少于120天。

現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)干部到一線，已成為重慶市總工會的工作常態(tài)。

事實上，重慶市總工會把“兩學一做”學習教育與日常工作相結(jié)合，要求“關(guān)鍵少數(shù)”作表率，是推動學習教育常態(tài)化制度化的重要體現(xiàn)。

開展“兩學一做”學習教育，“學”是基礎(chǔ)，“做”是關(guān)鍵。“關(guān)鍵少數(shù)”堅持立足崗位奉獻，學習教育才能接地氣，避免“雨過地皮濕”。

與重慶市總工會一樣，合川區(qū)雙鳳鎮(zhèn)也將“兩學一做”學習教育與實際工作相結(jié)合，避免“兩張皮”。

在合川區(qū)雙鳳鎮(zhèn)，精準扶貧是一項中心工作。2016年7月，鎮(zhèn)黨委決定，把“兩學一做”學習教育同精準扶貧工作相結(jié)合，努力做到“扶真貧，真扶貧”。

于是，合川區(qū)雙鳳鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部走訪每一個村、小組、貧困戶家庭。在走訪過程中，與困難群眾交心談心，宣傳黨的政策、措施，鼓勵困難群眾堅定信心，爭取早日脫貧致富。

亮承諾

2016年9月14日，潼南區(qū)東安大橋通車。這是連接城區(qū)南北工業(yè)園的快速物流通道。

“幸好不辱使命！全區(qū)的人都在看，如果完成不了，怎么交代！”看著眼前車來車往，潼南區(qū)交通委員會主任張紅軍長舒了一口氣。

2013年10月，東安大橋動工伊始，張紅軍就沒少在《潼南報》和潼南電視臺露面，公開承諾大橋?qū)⒃?016年7月底竣工通車。

三年來，這座大橋的每一座橋墩、每一段橋面，都是在潼南區(qū)百姓的注視下建造的。

張紅軍的公開承諾，緣起于潼南區(qū)一項家喻戶曉的活動“我承諾、你監(jiān)督”。

過去三年，潼南區(qū)31個重點項目的社會效益、年度目標通過這項活動接受群眾監(jiān)督。

“兩學一做”學習教育開展后，這樣的承諾和監(jiān)督，逐漸被潼南區(qū)變成了常態(tài)。現(xiàn)在，潼南區(qū)101個區(qū)直部門、22個鎮(zhèn)街、302個村（社區(qū)）都參與其中。

潼南區(qū)相關(guān)負責人說：“領(lǐng)導(dǎo)干部是推動工作的根本?！兄Z監(jiān)督進一步轉(zhuǎn)變了區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風，這是‘兩學一做學習教育的生動體現(xiàn)。”

《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》明確提出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行“三嚴三實”要求，履職盡責、奮發(fā)有為，敢于擔當、建功立業(yè)，重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風是創(chuàng)造實績的保障。良好工作作風的形成，既要靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺，又離不開人民群眾的監(jiān)督。

潼南區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部公開作出承諾，就如同給自己戴上了“緊箍”，使其在工作中不敢“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。

“我承諾、你監(jiān)督”活動常態(tài)化后，潼南全區(qū)干部的責任心和執(zhí)行力不斷增強，嚴謹踏實的工作作風帶來良好的工作成果。2016年，潼南地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.6%，固定資產(chǎn)投資增長21.1%，均居全市前列。