企業(yè)會計監(jiān)督相關(guān)問題的思考

葉炳周

【摘 要】會計的基本職能是會計監(jiān)督和會計核算，二者相互作用。因此，把控經(jīng)濟新的形勢，強化會計監(jiān)督，成為企業(yè)關(guān)注的焦點。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)會計監(jiān)督；意義；措施

一、引言

會計監(jiān)督不僅僅是會計的基本職能之一，也是我國的經(jīng)濟監(jiān)督體系中很重要的一個部分。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸成熟和市場經(jīng)濟進一步的發(fā)展，會計工作的變化可謂是翻天覆地。首先，會計所涉及到的范圍逐漸擴大，業(yè)務(wù)處理也越來越復(fù)雜，社會公眾、投資人和債權(quán)人對會計信息揭露的質(zhì)量、范圍、時效也有了日漸趨增的要求。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，為達到提升會計信息質(zhì)量和規(guī)范會計行為的目的，加強會計監(jiān)督已經(jīng)被列為構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重點內(nèi)容。

二、對企業(yè)會計監(jiān)督的認識

1.會計監(jiān)督是一種用算賬、記賬、報賬以及財務(wù)活動等形式來依法審核、控制、檢查單位的經(jīng)濟行為的管理活動。

2.我國將會計監(jiān)督的主體也就是執(zhí)行監(jiān)督行為的人定作 “會計機構(gòu)及會計人員”，同時監(jiān)督的對象也就是客體定作為企業(yè)的“經(jīng)濟活動”。會計人員如若發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有違規(guī)、違法行為，可以直接報告給其上級。

3.會計監(jiān)督的目標(biāo)取決于會計的目標(biāo)，在邏輯意義上，是會計本質(zhì)的延伸。據(jù)我們所知，會計的目標(biāo)是將對有利于決策的會計信息提供給債權(quán)人、投資者、企業(yè)管理當(dāng)局、政府等廣大的會計信息使用者。

4.按照一定標(biāo)準(zhǔn)，可將會計監(jiān)督劃分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督又包含國家監(jiān)督與社會監(jiān)督。

三、加強企業(yè)會計監(jiān)督的意義

在當(dāng)今社會，經(jīng)濟不斷地在進行發(fā)展，企業(yè)也不停地完善著自己的經(jīng)營理念來確保能夠提高經(jīng)濟效益，會計也漸漸不再是像傳統(tǒng)一樣只具有單一的“算賬、記賬”的職能，而發(fā)展成了始終貫穿現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的一項管理活動，會計監(jiān)督也順其自然地變成了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中無法缺少的一個環(huán)節(jié)。會計監(jiān)督作為一項管理活動，不僅能夠監(jiān)督企業(yè)的會計信息，而且能夠科學(xué)地管理企業(yè)的資產(chǎn)，監(jiān)督企業(yè)人員對資產(chǎn)的使用是否符合要求，是否發(fā)生盜用、濫用的情況，企業(yè)是否嚴(yán)格遵循會計原則來全面、定期地清查財產(chǎn)，強化管理和控制企業(yè)財產(chǎn)，保護企業(yè)的財產(chǎn)不會遭受損失，這些方面全都取決于會計監(jiān)督的執(zhí)行與實施。

四、企業(yè)會計監(jiān)督現(xiàn)存的問題

1.企業(yè)會計法與會計監(jiān)督不相適應(yīng)

在目前局勢下，會計法律、法規(guī)還不完善，經(jīng)濟形勢也千變?nèi)f化，經(jīng)濟也存在很多多變、復(fù)雜的問題，而會計法律法規(guī)和經(jīng)濟活動的不相適應(yīng)，造成會計管理的難題難以得到解決，會計監(jiān)督的效果不好，難以保證會計信息的完整性和真實性，部分會計法規(guī)落后，導(dǎo)致在經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中不能夠達到企業(yè)對會計監(jiān)督的要求。部分會計法規(guī)、法律對企業(yè)會計活動來說并不適用，操作起來具有較大的難度，在現(xiàn)實生活中缺少可行性，打擊懲治違反法律法規(guī)的行為嚴(yán)厲程度不夠。

2.企業(yè)會計人員素質(zhì)不高

在企業(yè)會計工作中，原動力是會計信息的真實性，而會計信息的真實性卻無法離開會計從業(yè)人員?，F(xiàn)階段的大多數(shù)企業(yè)雖然可以開展會計工作，但是會計人員整體的素質(zhì)教育進行得較晚，沒有明確的規(guī)范來束縛財務(wù)報告重述的公告格式、公告時間、公告內(nèi)容，因此造成了不規(guī)范的會計差錯更正的表達，甚至還有些不發(fā)表重述。所以說，在使財務(wù)重述揭露內(nèi)容、時間與格式進行完善的同時，加大威懾財務(wù)重述制度的力度，更應(yīng)該追究違規(guī)披露財務(wù)信息的行為完善民事的責(zé)任。

3.企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督

會計監(jiān)督常常在企業(yè)的內(nèi)部扎根，與此同時還在政府的輔助下發(fā)展壯大，二者缺一不可，從內(nèi)而外地益于企業(yè)會計監(jiān)督。為了使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督能夠得到有效實施的目的，企業(yè)會計人員應(yīng)該嚴(yán)格將會計法律、法規(guī)當(dāng)作導(dǎo)向和職業(yè)的原則，積極參加企業(yè)內(nèi)部會計活動，然而作為企業(yè)的員工，會計人員一直根據(jù)企業(yè)的指導(dǎo)來工作，很難跨過企業(yè)的束縛，獨立地進行會計活動，所以很多時候，會計監(jiān)督也就只變成了企業(yè)管理的一句口號，一道擺設(shè)而已。在政府部門監(jiān)督的角度上來說，長期以來，政府部門管理者的角色定位導(dǎo)致在某些方面政府監(jiān)督與其始終對立，可是不同部門之間的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、力度和評估有不一樣的標(biāo)準(zhǔn)，再加上各部門之間是相互獨立的，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，特別可能會導(dǎo)致政府監(jiān)督無法發(fā)揮其應(yīng)該起到的作用，政府部門權(quán)責(zé)不分，會計監(jiān)督在企業(yè)中也只能發(fā)揮薄弱的作用的后果。

五、企業(yè)會計監(jiān)督的解決措施

1.完善會計法律制度，建立法律監(jiān)督體系

如若想強化企業(yè)的會計監(jiān)督，就必須明確當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的情勢，經(jīng)濟的發(fā)展不僅沒有給企業(yè)法律、政治或者文化帶來同步發(fā)展，相反地，因為經(jīng)濟的過快增長，越來越多的復(fù)雜的經(jīng)濟問題呈現(xiàn)出來，也沒有能夠相對應(yīng)的解釋和依據(jù)，使會計法律法規(guī)變得完善不但變成了會計監(jiān)督的重點，也變成了經(jīng)濟健康發(fā)展的重心。

2.加強對會計人員的職業(yè)技能培訓(xùn)

企業(yè)會計活動的本質(zhì)就是會計主體人收集、整理、加工會計信息的活動，會計人員是否具有會計職業(yè)道德與優(yōu)秀的專業(yè)技能，是企業(yè)會計是否能夠成功開展活動的關(guān)鍵。首先，企業(yè)應(yīng)該聘用有才能的會計行業(yè)專家和會計專業(yè)人才，而且在會計工作過程中，增加培訓(xùn)來提升會計人員的專業(yè)能力，讓會計人員能不停地學(xué)習(xí)到新的會計知識，法律意識不斷得到強化。

3.完善內(nèi)部監(jiān)督制度

會計監(jiān)督不但需要政府監(jiān)督，也需要企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)需要清晰地認識到內(nèi)部監(jiān)督的重要性，以此來有根有據(jù)地建立、健全內(nèi)部監(jiān)督機制。當(dāng)與企業(yè)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)與財務(wù)等部門的重大經(jīng)濟決策相關(guān)時，事前、事中、事后都需要開展會計監(jiān)督，確保企業(yè)決策的正確性。政府部門與部門之間應(yīng)該加強溝通，明確自己的職責(zé)所在，做到不推諉不越權(quán)，提高政府行政能力。中國石化集團早期就實施了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，從內(nèi)控制度實施依賴，中國石化不斷在內(nèi)控制度的實施過程中改進不好的地方，一套運行順暢的內(nèi)部控制機制為企業(yè)帶來了無限的活力。

六、結(jié)語

只有不斷強化會計監(jiān)督，企業(yè)才能保證管理的更加晚上，會計的信息才能更加真實有效，決策者才能根據(jù)會計信息作出更加高效的決策，企業(yè)才能尋找到新的發(fā)展途徑，才能健康發(fā)展，做大做強并持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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