基于“1+N”模式的高校班級自治探索與實踐

杜為+羅來松+紀旭

摘 要：班級作為高校管理的基礎(chǔ)單元，既是學(xué)生管理的重點，又是矛盾易發(fā)的焦點。在日常實踐過程中以問題為導(dǎo)向，以大學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)為抓手，以培養(yǎng)大學(xué)生法治意識、公民意識和主體意識為目標，提出基于“1+N”模式的高校大學(xué)生班級自主治理方案及踐行途徑，對于高校開展平安班級建設(shè)，營造良好班風學(xué)風具有現(xiàn)實意義和理論價值。

關(guān)鍵詞：班級；治理；“1+N”模式

探索高校學(xué)生班級自主治理的“1+N”模式，旨在充分調(diào)動大學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)的積極性與主動性，著力培養(yǎng)當代大學(xué)生的法治意識、公民意識和主體意識。

一、“1+N”模式的高校班級自治探索背景

信息工程學(xué)院有在校本科生2700余人，共有電子信息工程、通信工程、電子信息科學(xué)與技術(shù)、自動化、計算機科學(xué)與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程、教育技術(shù)和電氣工程及其自動化等8個本科專業(yè)。筆者對2014—2015學(xué)年學(xué)生管理中存在的問題進行分析和研討發(fā)現(xiàn)，學(xué)院學(xué)生工作存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是學(xué)風建設(shè)任重道遠。2014—2015學(xué)年全院共掛科1800余人次，考研升學(xué)率僅為17%，留級24人，退學(xué)2人，辦理延長學(xué)制手續(xù)1人。二是平安校園建設(shè)形勢不容樂觀。一年來，意外猝死學(xué)生1人，受網(wǎng)絡(luò)和電信詐騙學(xué)生3人，各類交通、飲食、健康、傳銷等學(xué)生安全事故10余起，學(xué)生違紀率亦呈現(xiàn)上升趁勢。

各種問題的易發(fā)多發(fā)，既有輔導(dǎo)員備配不足的客觀原因，更有學(xué)生班級管理理念轉(zhuǎn)變和管理制度創(chuàng)新滯后等深層次原因，特別是班級管理中的傳統(tǒng)模式不能適應(yīng)當代大學(xué)生權(quán)利意識、參與意識和主體意識日益增強的這一變化，導(dǎo)致傳統(tǒng)學(xué)生管理制度的弊端不斷暴露。因而，避免在班級管理中人治觀念占主導(dǎo)地位、管理制度中主客體對立、權(quán)利與義務(wù)失衡以及班級管理中學(xué)生的參與度不高等問題，以及充分調(diào)動大學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)的積極性與主動性，實現(xiàn)班級管理在大學(xué)生思想引領(lǐng)、成長服務(wù)和穩(wěn)定聚焦等方面的功能具有重要現(xiàn)實意義。

二、班級自主治理“1+N”模式的主要內(nèi)容

基于以上班級管理中存在的問題以及學(xué)生管理工作面臨的嚴峻形勢，筆者從如何在班級管理中尊重學(xué)生，為學(xué)生提供個性化的服務(wù)；如何促進學(xué)生的個性發(fā)展，鼓勵學(xué)生參與管理，實現(xiàn)自我教育、自我管理和自我服務(wù)；如何培養(yǎng)學(xué)生公民意識和法治思維適應(yīng)變化發(fā)展的社會等角度探索出高校學(xué)生班級自主治理“1+N”模式。

“1”即建立《班級自治章程》，依照學(xué)校章程和學(xué)生手冊等規(guī)章制度，在班級學(xué)生民主參與的基礎(chǔ)上設(shè)立班級自主治理章程，明確學(xué)生在班級管理中的權(quán)利與義務(wù)以及班級組織機構(gòu)、班級制度確定與實施等基本原則，提升學(xué)生的法治意識、民主意識、參與意識和公民意識?！癗”即各個班級根據(jù)班情，在班級自主治理章程的規(guī)定下設(shè)立“N”種管理制度，以規(guī)范班級的民主決策、民主參與、民主評價和民主管理行為。

三、班級自主治理“1+N”模式踐行途徑

1.重視班級自主治理的科學(xué)引領(lǐng)。班級自主治理方案的實施，旨在培養(yǎng)學(xué)生的民主意識、法治意識、參與意識和公民意識，讓學(xué)生在自我教育、自我管理和自我服務(wù)中提升參與班級事務(wù)和管理的素質(zhì)與能力。但素質(zhì)和能力的提升是一個漸進的過程，在這個過程中，輔導(dǎo)員必須重視對班級自主治理的科學(xué)引領(lǐng)與培訓(xùn)，特別是對班級管理的主要依靠力量——班干部的教育與培訓(xùn)。只有不斷提升班干部的履職素質(zhì)，不斷提高學(xué)生的參與能力，才能使班級自主治理的各項制度落到實處，激發(fā)學(xué)生自主管理班級事務(wù)的熱情，進而提高班級自主治理效率和水平。

2.完善班級自主治理的制度構(gòu)建。高校班級自主治理過程中，良好的制度設(shè)計能從根本上推進自主治理進程。當然，班級管理制度涉及非常廣泛，本項目主要圍繞“1+N”的模式進行班級自主治理的制度構(gòu)建。在制度體系構(gòu)建中，以班級自主治理章程的設(shè)立最為關(guān)鍵。因而，必須嚴格遵守學(xué)校章程和學(xué)生手冊的相關(guān)規(guī)定和精神要求，在全體學(xué)生民主參與、民主決策的基礎(chǔ)上形成。班級自主治理章程設(shè)立后，必須嚴格依照章程條例，結(jié)合班級實際情況，圍繞班級各項管理事務(wù)，形成各項民主決策、民主評價、民主管理機制，使班級各項管理工作能夠有章可循，有制可依。

3.強化班級自主治理的過程監(jiān)控。班級的自主治理并不意味著輔導(dǎo)員可以完全把班級管理交給學(xué)生。班級自主治理的有效開展，可以讓輔導(dǎo)員從各項具體且繁雜的事務(wù)中解放出來，從而讓輔導(dǎo)員工作回歸到政治思想引領(lǐng)的本位。因而，輔導(dǎo)員必須加強對班級自主治理的過程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正班級自主治理過程中的各種問題和不良傾向，確保班級自主治理能夠在班級章程的約束下科學(xué)、有效、規(guī)范地運行。

4.評估班級自主治理的實施效果。在實行自主治理過程中，輔導(dǎo)員不再干預(yù)班級管理的各項具體工作，但必須對班級自主治理開展情況進行科學(xué)評估，并根據(jù)評估結(jié)果對班級自主治理進行有效干預(yù)。同時，輔導(dǎo)員要開展好班級評議和班級民主生活會，通過民主的方式提高學(xué)生參與班級治理和自我管理的積極性、主動性，從而形成輔導(dǎo)員、班主任過程監(jiān)控和學(xué)生自我管理、自我服務(wù)和自我教育良性互動。