歐盟4分鐘敲定對(duì)英談判準(zhǔn)則

本報(bào)駐英國(guó)特約記者　紀(jì)雙城

英國(guó)想說(shuō)分手不容易，據(jù)路透社4月30日?qǐng)?bào)道，除英國(guó)之外的歐盟27個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致通過(guò)了未來(lái)兩年英國(guó)脫歐談判準(zhǔn)則。歐盟表示在英國(guó)同意公民權(quán)利、脫歐費(fèi)用以及北愛(ài)爾蘭問(wèn)題等三項(xiàng)分手條件后，歐盟才會(huì)與英國(guó)展開(kāi)未來(lái)貿(mào)易協(xié)定的談判。其中，對(duì)于“分手費(fèi)”數(shù)字，預(yù)計(jì)最高可達(dá)600億歐元。不過(guò)，歐盟委員會(huì)主席容克表示，目前公布的數(shù)字只是“保守估計(jì)”，實(shí)際費(fèi)用尚未計(jì)算完畢。

4分鐘，一字未改

法新社稱，歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人僅用了4分鐘，就一字未改地通過(guò)了這項(xiàng)英國(guó)脫歐談判準(zhǔn)則。如此快捷有效并非歐盟辦事特色，峰會(huì)成果顯示各國(guó)在英國(guó)脫歐問(wèn)題上態(tài)度一致。歐盟委員會(huì)主席容克在隨后的記者會(huì)上開(kāi)玩笑說(shuō)：“別指望我們還會(huì)這樣有效快捷?！?/p>

歐洲理事會(huì)主席圖斯特在峰會(huì)開(kāi)始后不久表示：“談判準(zhǔn)則獲得一致同意。歐盟27國(guó)做好準(zhǔn)備，開(kāi)展堅(jiān)定且公正的英國(guó)脫歐政治任務(wù)。”英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》稱，圖斯克及歐盟首席英國(guó)退歐談判官巴尼耶都認(rèn)為，27國(guó)展現(xiàn)一致立場(chǎng)也有利于英國(guó)。

分析人士認(rèn)為，脫歐系列談判中最棘手的部分可能是“分手費(fèi)”。路透社稱，盧森堡首相貝特爾認(rèn)為，歐盟估計(jì)這筆費(fèi)用在400億至600億歐元之間。

600億歐元從何而來(lái)？

《星期日泰晤士報(bào)》稱，英國(guó)首相特雷莎·梅曾告訴容克、歐盟委員會(huì)和巴尼耶，針對(duì)脫歐談判，英國(guó)的立場(chǎng)是先談妥詳細(xì)的貿(mào)易合作，而后再付“分手費(fèi)”。這一立場(chǎng)與歐盟方面大相徑庭。報(bào)道稱，容克聽(tīng)了特雷莎·梅的意見(jiàn)后向德國(guó)總理默克爾轉(zhuǎn)述時(shí)說(shuō)：“她和我們不在同一銀河系”。容克同時(shí)表示，從目前情況來(lái)看，歐盟和英國(guó)恐怕根本無(wú)法達(dá)成一致。默克爾此前也針對(duì)英國(guó)的態(tài)度使用了“幻想”一詞。

歐盟認(rèn)為，英國(guó)雖然即將退出，但應(yīng)如數(shù)上交正式退出前的會(huì)費(fèi)以及欠款。除此之外，這筆費(fèi)用還涉及英國(guó)作為歐盟成員時(shí)，已認(rèn)可的各種計(jì)劃和項(xiàng)目的費(fèi)用，包括歐盟官員的退休金等。英國(guó)天空新聞稱，在向英國(guó)討要的“分手費(fèi)”事宜上，德國(guó)和法國(guó)曾堅(jiān)持更高的數(shù)額，但最后妥協(xié)至600億歐元。

不過(guò)，英國(guó)議會(huì)上院３月初發(fā)布報(bào)告稱，英國(guó)沒(méi)有法律義務(wù)向歐盟支付“分手費(fèi)”。英國(guó)《泰晤士報(bào)》還引述布魯塞爾一家獨(dú)立智庫(kù)Bruegel年初對(duì)歐盟財(cái)產(chǎn)規(guī)模的預(yù)估稱，作為40多年來(lái)向歐盟上交會(huì)費(fèi)第二大成員國(guó)，英國(guó)政府認(rèn)為應(yīng)該從歐盟總計(jì)1525億歐元的資產(chǎn)中分一杯羹，希望在退出后分得200億歐元財(cái)產(chǎn)，以部分彌補(bǔ)其對(duì)歐盟的債務(wù)。

提前大選可救英國(guó)？

路透社稱，債信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾表示，英國(guó)首相特雷莎·梅決定在6月8日提前大選，或許使英國(guó)更有可能達(dá)成較好的脫歐協(xié)議。長(zhǎng)期以來(lái)，標(biāo)普一直認(rèn)為脫歐對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，大選后特雷莎·梅所在的保守黨在議會(huì)的多數(shù)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步擴(kuò)大，或可給予她更大的靈活性，有利于同歐盟達(dá)成“可行的”脫歐協(xié)議，或許能夠減輕英國(guó)在沒(méi)有過(guò)渡性安排的情況下，倉(cāng)促脫歐引發(fā)的“斷崖式墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年第一季度，英國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.3％，低于去年第四季度的0.7％。在消費(fèi)提振下，英國(guó)去年成為七國(guó)集團(tuán)除德國(guó)以外增長(zhǎng)最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體。然而，去年6月脫歐公投后，英鎊貶值導(dǎo)致物價(jià)上漲。

英國(guó)統(tǒng)計(jì)稱，零售業(yè)不振是拖累英國(guó)GDP增長(zhǎng)的最大因素，住房?jī)r(jià)格下降和物業(yè)租賃低迷也拉低了GDP增長(zhǎng)。與此同時(shí)，通貨膨脹率則已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月超過(guò)2%，達(dá)到2.3%。彭博社稱，在英國(guó)即將迎來(lái)大選以及為期兩年的脫歐談判即將啟動(dòng)之際，英國(guó)家庭和企業(yè)還將面臨一段不確定性加劇的時(shí)期?！?/p>