跨境電商背景下報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程教學(xué)改革探討

摘 要：隨著跨境電商的發(fā)展，海關(guān)對跨境電商模式進(jìn)出口貨物和物品不斷推出新的管理方式，在《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)該緊隨國家相關(guān)政策的步伐進(jìn)行教學(xué)改革，以滿足跨境電商、物流、貨代、貿(mào)易企業(yè)對人才的需求，本文對跨境電商背景下《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程改革的思路進(jìn)行探索和分析。

關(guān)鍵詞：跨境電商 教學(xué)改革 報(bào)關(guān)

一、跨境電商模式分析

跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動(dòng)?？缇畴娚特浳飳νP(guān)時(shí)效性要求較高，跨境電商的實(shí)施需要完善的國際物流配送體系、成熟的保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)模式、全方位的海關(guān)監(jiān)管。從2012年我國批準(zhǔn)第一批5個(gè)開展跨境電商服務(wù)試點(diǎn)城市開始，近幾年陸續(xù)有更多的城市開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)模式，我國全國各地海關(guān)從跨境電商試點(diǎn)關(guān)區(qū)開始，到現(xiàn)在業(yè)務(wù)模式也日趨成熟，不同的海關(guān)結(jié)合地區(qū)的特點(diǎn)先后推出了“先進(jìn)區(qū)，后報(bào)關(guān)”、“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”、“單一窗口”、“智能物聯(lián)網(wǎng)”設(shè)備應(yīng)用、“清單核放，匯總申報(bào)”等多項(xiàng)舉措支持跨境電商的發(fā)展。使得跨境電商企業(yè)化整為零的小批量、多批次的商品可依規(guī)順利辦理結(jié)匯、退稅手續(xù)，不僅提高通關(guān)效率，也充分滿足了電商企業(yè)在促銷季快速通關(guān)的需要。跨境電商的快速發(fā)展拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長，也使得海關(guān)監(jiān)管的跨境電商進(jìn)出口貨物、物品數(shù)量逐漸增長。在業(yè)務(wù)實(shí)踐中海關(guān)不斷完善相關(guān)監(jiān)管和申報(bào)制度，提高通關(guān)效率的同時(shí)，為企業(yè)提供通關(guān)便利化服務(wù)。

在此環(huán)境下企業(yè)對熟悉跨境電商業(yè)務(wù)模式的報(bào)關(guān)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作人才的需求會(huì)不斷增長，這就要求我們在報(bào)關(guān)專業(yè)課程的教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)該緊隨國家相關(guān)政策的步伐進(jìn)行教學(xué)改革，以滿足跨境電商、物流、貨代、貿(mào)易企業(yè)對人才的需求。

二、報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程教學(xué)現(xiàn)狀分析

《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程是我校報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)的一門專業(yè)核心課程，是一門理實(shí)一體課程，課程主要內(nèi)容包括：報(bào)關(guān)與海關(guān)管理、報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制制度、海關(guān)監(jiān)管貨物報(bào)關(guān)程序、進(jìn)出口稅費(fèi)、報(bào)關(guān)時(shí)政解讀五個(gè)模塊，跨境電商在第三個(gè)模塊里面作為一個(gè)新的業(yè)務(wù)模式來講授，存在以下不足之處：

1.教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)不科學(xué)?？缇畴娚虒ｎ}模塊的講授主要從海關(guān)對跨境電商的監(jiān)管制度和監(jiān)管模式入手進(jìn)行講解，與實(shí)際的企業(yè)報(bào)關(guān)角度操作有很大不同，沒有對跨境電商進(jìn)口物流模式中涉及到的報(bào)關(guān)企業(yè)、快遞企業(yè)、轉(zhuǎn)運(yùn)公司、海關(guān)監(jiān)管的特殊監(jiān)管區(qū)域的清關(guān)操作及數(shù)據(jù)與單證流轉(zhuǎn)進(jìn)行詳細(xì)講解，使學(xué)生從海關(guān)管理相對人的角度對跨境電商貨物的申報(bào)程序、方法、單證的適用和流轉(zhuǎn)不夠清楚。

2.教學(xué)資源匱乏。由于跨境電商模式屬于較新的通關(guān)模式，從事跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)和海關(guān)都是在摸索中完善，已經(jīng)獲取的可利用教學(xué)資源不多，在案例的整理和制作中可選取的素材有限。

3.模塊孤立化。在教學(xué)中沒有將跨境電商業(yè)務(wù)模式下的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)與其他模塊結(jié)合起來，該內(nèi)容沒有很好的融入課程總體教學(xué)環(huán)節(jié)。應(yīng)該對跨境電商部分的內(nèi)容進(jìn)行必要填充和與其他模塊內(nèi)容增加融合度。

三、報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程教學(xué)改革必要性分析

1.專業(yè)性質(zhì)的角度。報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)培養(yǎng)人才面向的外貿(mào)、物流、報(bào)關(guān)等企業(yè)知識更新都比較快，新的業(yè)務(wù)模式不斷推出，就要求我們在教學(xué)內(nèi)容上、方法上、觀念上不斷更新才能夠符合企業(yè)的需求，為企業(yè)提供專業(yè)的業(yè)務(wù)人才。專業(yè)的發(fā)展應(yīng)該時(shí)刻瞄準(zhǔn)行業(yè)、企業(yè)的需求，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化課程體系，修訂專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容。

2.課程性質(zhì)的角度。《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程是圍繞著進(jìn)出口的貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境申報(bào)而展開的一系列活動(dòng)，以遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章及管理?xiàng)l例結(jié)合貨物、物品、運(yùn)輸工具本身性質(zhì)為前提而進(jìn)行的。新的海關(guān)總署令的發(fā)布、新政策的解讀、新通關(guān)模式的推廣都關(guān)系到課程的內(nèi)容調(diào)整與改革?？缇畴娚虡I(yè)務(wù)從留學(xué)生代購模式的雛形，發(fā)展到今天經(jīng)過國家相關(guān)政策出臺對跨境電商業(yè)務(wù)進(jìn)行管理的成熟階段，其業(yè)務(wù)模式、通關(guān)模式都發(fā)生了變化。這就要求我們要對課程的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)。

四、報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程改革思路探討

1.拓展跨境電商模塊教學(xué)內(nèi)容。一票跨境電商業(yè)務(wù)無論采用海外直郵還是轉(zhuǎn)運(yùn)模式都需要向海關(guān)進(jìn)行進(jìn)出口清關(guān)，除了講授海關(guān)對跨境電商的監(jiān)管制度和監(jiān)管模式外，還應(yīng)就其報(bào)關(guān)過程中涉及到的各個(gè)方面進(jìn)行全方位講解，具體應(yīng)該在教學(xué)內(nèi)容上從以下幾個(gè)方面進(jìn)行擴(kuò)充：（1）在報(bào)關(guān)時(shí)政解讀模塊添加海關(guān)總署及相關(guān)管理部門頒發(fā)的最新的管理?xiàng)l款和監(jiān)管規(guī)定的講解。（2）在相關(guān)的規(guī)定和要求的指導(dǎo)下，在講授中補(bǔ)充電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)、海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人等當(dāng)事人和相關(guān)人在辦理跨境電商業(yè)務(wù)的時(shí)候應(yīng)該履行的相關(guān)手續(xù)、業(yè)務(wù)單證的提交與流轉(zhuǎn)等內(nèi)容。（3）在進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)程序講授中把跨境電商貨物、物品作為一個(gè)重要的知識點(diǎn)就行教授。（4）在進(jìn)出口稅費(fèi)模塊，增加跨境電商貨物稅費(fèi)計(jì)算案例。（5）在單證繕制環(huán)節(jié)增加對《中華人民共和國海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物申報(bào)清單》的認(rèn)知和填制訓(xùn)練。

2.豐富跨境電商進(jìn)出境貨物、物品報(bào)關(guān)教學(xué)資源。教師利用業(yè)務(wù)時(shí)間下廠注意收集整理跨境電商通關(guān)業(yè)務(wù)素材，結(jié)合跨境電商業(yè)務(wù)進(jìn)出口不同的物流模式進(jìn)行案例設(shè)計(jì)、編輯，完成案例、視頻等教學(xué)資源的制作，豐富課程教學(xué)資源庫。

3.加強(qiáng)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。購買相關(guān)虛擬軟件運(yùn)用跨境電商平臺軟件進(jìn)行業(yè)務(wù)模擬，在課程實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)模擬電子商務(wù)交易平臺、電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺、電子商務(wù)通關(guān)管理平臺之間的數(shù)據(jù)共享與實(shí)時(shí)傳輸。

4.實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程改革聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？缇畴娚痰难该桶l(fā)展，對于報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)來講，需要進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容改革不止報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)一門課程，例如：國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程里的貿(mào)易方式、客戶的開發(fā)、成本核算、支付方式等方面都發(fā)生了變化，就需要我們偕同改進(jìn)啟動(dòng)專業(yè)課程改革的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐燕；跨境電商環(huán)境下國際物流模式研究，[J]《中國流通經(jīng)濟(jì)》，2015年第10期.

[2]程震舟； 皇甫艷東；遼寧企業(yè)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的策略分析，[J]《經(jīng)營管理者》，2016年8期.

[3]呂宏晶；跨境電商新常態(tài)下國際貿(mào)易實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)課程改革研究，[J]《職教通訊》，2016年第30期.

[4]張夏恒；跨境電商類型與運(yùn)作模式，[J]《中國流通經(jīng)濟(jì)》，2017年第1期.

作者簡介：皇甫艷東（1980.09—）女。民族：漢。遼寧省交通高等?？茖W(xué)校，講師。研究方向：國際物流。